Дело № 5-904/2024

УИД 61RS0045-01-2024-002969-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 11 октября 2024 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Лаврушина М.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО1 , 

<

данные изъяты> ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. в ходе проверочных мероприятий по адресу: 

<

адрес> выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином 

<

адрес> ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 ФИО1 нарушил ст.ст.2, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории Российской Федерации он работал, в настоящий момент у него есть паспорт и денежные средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ. Пояснил, что семья находится на территории 

<

адрес>. Также указал, что не исполнил постановление суда в части выдворения, поскольку не имел денежных средств, чтобы покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5).

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 61№, копией паспорта, сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией постановления Генического районного суда Херсонской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела усматривается, что иностранный гражданин ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Постановлением Генического районного суда Херсонской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАп РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако в срок, предусмотренный законом, постановление не исполнено.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации, суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 у. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов на пребывание в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО1 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

При назначении наказания ФИО1 у. судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии. 

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельства, влекущие замену наказания ФИО1 у. в виде административного выдворения за пределы РФ, судом не установлены, в связи с чем оснований для применения положений указанной нормы закона у суда не имеется.

Согласно п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного наказания в виде административного выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации подлежит возложению на ГУФССП России по Ростовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии

Административный штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Отдел МВД России по Неклиновскому району) расчетный счет 

<

***> в отделении Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ИНН 

<

***>, КПП 612301001, ОКТМО 60636000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880461243000016143.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Контроль за исполнением настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Лаврушина