Дело № 2а-3520/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003930-55

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

05 сентября 2025 года г.Чита 

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Дашиевой Д.Д. 

при секретаре судебного заседания Попове С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», Министерство природных ресурсов Забайкальского края, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Могочинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее.

В ходе проверки установлено, что неустановленное лицо, находясь в лесном массиве, расположенном 

<

адрес>, совершило 

<

данные изъяты> в связи с чем, просил обязать ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» провести работы по очистке мест незаконной рубли лесных насаждений от порубочных остатков путем их сбора в 

<

адрес> в срок 

<

данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство природных ресурсов Забайкальского края, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Административный истец Могочинский межрайонный прокурор извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

До судебного заседания представителем административного соответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО1, действующим на основании доверенности, представлен отзыв на административный иск, в котором не возразили против удовлетворения требований.

Административный соответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв не представлен. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО2, действующий на основании доверенности, представил суду возражение на иск, доводы, изложенные в нем поддержал, просил отказать в удовлетворении требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч.1 ст.9 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования.

Согласно ч.ч.2,7 ст.53.1 Лесного кодекса РФ противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка лесных насаждений санитарно-оздоровительные мероприятия, уборка лесных горючих материалов, устанавливаются в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.6012 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствие с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательство и несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с п.22 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней лицам, осуществляющим рубку лесных насаждений, необходимо принять меры по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам приведены приложении N 3. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного настоящими Правилами срока.

В силу п.27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что неустановленное лицо, находясь в лесном массиве, расположенном в 

<

адрес>, совершило 

<

данные изъяты>, тем самым причинив государству в лице ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» Амазарского участкового лесничества Могочинского лесничества Забайкальского края ущерб в особо крупном размере на общую сумму 

<

данные изъяты>, о чем составлен протокол о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе проведенного осмотра, установлено что в лесном массиве на землях ГКУ «Управление лесничествами 

<

адрес>» 

<

адрес> имеют место порубочные остатки, возникшие вследствие незаконной рубки лесных насаждений. Необходимость очистки мест незаконных порубок лесных насаждений возникла в результате ненадлежащей организации оперативной работы по охране лесов со стороны 

<

адрес>. Органом исполнительной власти 

<

адрес>, уполномоченным на проведение данных работ, является Министерство природных ресурсов 

<

адрес>.

С учетом обстоятельств по делу, суд полагает возможным согласиться с доводами прокурора о том, что порубочные остатки, возникшие вследствие незаконной рубки лесных насаждений, наличие которых влечет захламление, загрязнение и иное негативное воздействие на леса, возникновение в них пожаров, нарушают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, создают реальную угрозу возгорания в пожароопасный период, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

Исходя из вышеизложенного, суд находит требования Могочинского межрайонного прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», Министерство природных ресурсов Забайкальского края, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) о понуждении к действиям, удовлетворить.

Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» провести работы 

<

адрес> в срок 

<

данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья Д.Д. Дашиева 

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025.