№ 7-622/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Нижний Новгород 16 мая 2018 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации городского округа г.Кулебаки ФИО1 на решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 13.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного санитарного врача по г.о.г. Выкса, Вознесенском районе, г.о.г. Кулебаки, г.о. Навашинский ФИО2 от 26.12.2017 года администрация городского округа г.Кулебаки признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекса), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 13.03.2018 года указанное постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В рассматриваемой жалобе в Нижегородский областной суд главой администрации городского округа г. Кулебаки ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя администрации городского округа г. Кулебаки ФИО3 и представителя административного органа ФИО4, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении 20.11.2017г. с 10-00ч до 10-30 ч. установлено, что придомовая территория многоквартирного жилого дома №24 по ул. Осенняя, г. Кулебаки не благоустроена, отсутствует площадка для отдыха, игровая, спортивная и хозяйственная площадка, не предусмотрено освещение дворовой территории в вечернее время суток, расстояние от жилого дома до ближайшей контейнерной площадки составляет 273 м. при нормативе не более 100 м., что является нарушением требований ст.ст. 11, 23 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 2.3, 2.12, 8.25 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно п. 2.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

В соответствии п. 2.12. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. Нормы освещенности приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам.

Пункт 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» указывает, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, оценив которые в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины администрация городского округа г.Кулебаки в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, действия администрация городского округа г.Кулебаки правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административных правонарушений, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины администрация городского округа г.Кулебаки в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено судом первой инстанции в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения; обстоятельств дела; характера деятельности юридического лица; характера совершенного им действий (бездействия), является справедливым и соразмерным содеянному. 

В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства инкриминируемого администрации городского округа г.Кулебаки правонарушения.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в своей совокупности направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в судебном решении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Состоявшееся по делу судебное решение является законным, обоснованным и справедливым, мотивировано и основано на материалах дела. 

Фактические обстоятельства установлены верно, а судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. 

Нарушений конституционных и процессуальных прав в ходе административного производства не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не усматривается.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи городского суда при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 13.03.2018 года и постановление заместителя главного санитарного врача по г.о.г. Выкса, Вознесенском районе, г.о.г. Кулебаки, г.о. Навашинский ФИО2 от 26.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского округа г.Кулебаки - оставить без изменения, а жалобу главы администрации городского округа г.Кулебаки ФИО1 без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов