Дело № 2-2314/2024

(УИД61RS0020-01-2024-002830-16)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2314/2024 по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор об изъятии жилого помещения непригодного для проживания, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором после уточнения исковых требований просит обязать ответчиков заключить договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, по рыночной стоимости, согласно отчета №....-Н/24 от 02.09.2024, в течении 10 дней после вступления в законную силу настоящего решения суда.

В обоснование своих требований истец указал, что квартира №...., расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности ответчиков: ФИО1 .... года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.06.2018, 1/3 доля в праве общей долевой собственности, право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 28.06.2018 года, о чем сделана запись регистрации №...., и 1/3 доля на основании договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от 18.08.1999, удостоверенного нотариусом г.Новошахтинска ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за №...., право зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 15.09.1999 за №...., и ФИО2 .... года рождения в 1/3 доли на основании договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от 18.08.1999, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за №..... Право зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 15.09.1999 за №..... Многоквартирный дом №.... расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, был признан аварийным и подлежащим сносу от 23.08.2021 № 205, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». 02.09.2021 вынесено постановление Администрации города Новошахтинска № 905 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, дальнейшем использовании помещений и сроках отселения физических лиц». Жилой дом № 23 по 

<

адрес> был включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции», утвержденную Постановлением Правительства Ростовской области от 30 октября 2023 года № 776 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции». В соответствии с условиями программы принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86, 87 2, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, Администрацией города издано постановление от 06.09.2024 №1003 «О реализации областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции», согласно которому, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> подлежит изъятию. Ответчики, 12.09.2024 получили в Администрации города Новошахтинска проект договора об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания и копию выписки из постановления Администрации города Новошахтинска от 06.09.2024 № 1003 «О реализации областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции», где установлен размер возмещения за изымаемое жилое помещение ответчикам на основании оценки № 575-Н/24 от 02.09.2024. Размер возмещения собственникам составляет 3993924 руб. 00 коп. Однако ответчики отказываются от предоставления реквизитов для перечисления денежных средств, а также от подписания договора об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, чем препятствует завершению очередного этапа расселения граждан, что в свою очередь нарушает права других участников программы переселения. Данное обстоятельство грозит срывом исполнения государственных обязательств соисполнителем программы - муниципальным образованием «Город Новошахтинск», а значит, создает угрозу для жизни и здоровья иных граждан, так как снос аварийного дома №.... по 

<

адрес> в связи с не переселением всех граждан, не представляется возможным.

Представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточнённые требования по основаниям, изложенным в иске. При этом, дополнительно пояснила, что несмотря на то, что ответчики в настоящее время согласны подписать спорный договор, Администрация города настаивает на удовлетворении заявленных требований, поскольку есть сомнения в том, что ответчики подпишут данный договор, так как ответчики и ранее говорили о том, что подпишут данный договор, но этого не сделали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонному сообщению, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ни она, ни ее мама - ФИО1 не отказывались и не отказываются заключать спорный договор. Требования истца, предъявленные к ним необоснованные, поскольку ими действительно 12 сентября 2024 года был получен проект спорного договора, при этом им было разъяснено, что они могут ознакомиться с данным договором и подписать его в течение 3 месяцев, однако, 18.10.2024 истцом уже было подано настоящее исковое заявление. Также пояснила, что 16.12.2024 они приходили с ФИО1 в Администрацию города, готовы были заключить спорный договор, но им вручили вновь проект этого договора и сказали, чтобы они ознакомились с ним, проверили все реквизиты и подписали его в течение 3- месяцев, но не в этом году.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом №...., расположенный по 

<

адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, был признан аварийным и подлежащим сносу от 23.08.2021 № 205, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого жома садовым домом», распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 173-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда».

02.06.2021 постановлением Администрации города Новошахтинска № 905 указанный многоквартирный дом был включен в реестр многоквартирного жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2012.

Жилой дом №.... по 

<

адрес> был включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции», утвержденную Постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776. 

06.09.2024 Администрацией г. Новошахтинска принято постановление № 1003 «О реализации областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции» согласно, которому утвержден список граждан, жилое помещение которых подлежит изъятию в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Указанным постановлением поручено Управлению жилищной политики Администрации города в течение трех месяцев уведомить граждан об изъятии жилого помещения и направить проект договора об изъятии жилого помещения.

Согласно приложению к данному постановлению в список граждан, жилое помещение которых подлежит изъятию в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, включены собственники квартиры №.... по 

<

адрес> ФИО1 и ФИО2

Как следует из материалов дела и не отрицают ответчики, последними 12.09.2024 был получен проект договора об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания.

Согласно п.6 указанного договора определен размер возмещения стоимости за изымаемое у ответчиков жилое помещение - 3993924 руб. 00 коп.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16 и пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть восьмая статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа передачи жилых помещений, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения (часть 8). 

Предоставление гражданам - собственникам жилых помещений другого жилья на основании договора мены в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда также закреплено статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». При этом собственник изымаемого помещения, действуя своей волей и в своем интересе (то есть в соответствии с основными началами гражданского законодательства), вправе как подписать предлагаемый договор мены, тем самым, соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, так и отказаться от заключения этого договора.

Таким образом, указанные законоположения, учитывающие конституционный принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых жилых помещений и конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец, заявляя свои требования, указывает на то, что ответчики уклоняются от заключения спорного договора, однако доказательств указанному, суду не представил. Доводы представителя истца являются надуманными и голословными, материалами дела не подтверждены.

Более того, суд обращает внимание на то, что срок, как пояснила в судебном заседании представитель истца, для заключения указанного договора, установлен ответчикам три месяца, первоначально проект договора ответчики получили 12.09.2024. При этом, исковое заявление подано истцом 18.10.2024, то есть, до истечения срока.

Кроме того, ответчиком ФИО2 в судебном заседании выражено желание на заключение спорного договора, ею и ответчиком ФИО1 предприняты меры направленные на заключение договора, выразившиеся в повторном получении 16.12.2024 в Администрации города Новошахтинска проекта спорного договора и уведомлении о намерении заключить договор. При этом каких-либо возражений относительно условий указанного договора ответчиками не заявлено.

Доказательств, о нарушении каких-либо прав истца, ответчиками, Администрацией города Новошахтинска, не представлено, судом не установлено. 

Учитывая изложенное, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования истца не имеется, в связи с чем, в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор об изъятии жилого помещения непригодного для проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2024 года.