К делу № 2а-312/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А., 

при секретаре Каврасько Ю.П.,

с участием:

помощника прокурора Матвеево-Курганского района РО Ткач Д.А., 

представителя административного истца - Межмуниципального отдела 

МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 12.10.2017 ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 10.08.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Решением Матвеево-Курганского районного суда от 16.04.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком до 10.08.2021 с установлением определенных административных ограничений. 13.05.2019 года поставлен на профилактический учет. Судимость ФИО2 согласно ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 10.08.2021. Решением Матвеево-Курганского районного суда от 18.07.2019 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции. С момента установления административных ограничений ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Поэтому административный истец полагает, что для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Ткач Д.А., полагавшему установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №4 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 12.10.2017 ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

10.08.2018 ФИО2 освобожден из 

<

данные изъяты> по отбытию срока наказания.

После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в Матвеево-Курганский район и 13.05.2019 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский». 

Решением Матвеево-Курганского районного суда от 16.04.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком до 10.08.2021 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Матвеево-Курганского муниципального района без уведомления и согласования с органом внутренних дел по месту постоянного проживания; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

22.01.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость будет погашена только 10.08.2021 года.

Решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 18.07.2019 года, с учетом апелляционного определения Ростовского областного суда от 25.09.2019 ФИО2 дополнены ранее установленные на период административного надзора административные ограничения, а именно: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Однако, после вынесения вышеуказанного решения ФИО2 совершил снова 3 административных правонарушения, так на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Матвеево-Курганского судебного района по делу об административном правонарушении от 27.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д. 62).

Постановлением ст. ОУУП и ПДН МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО4 по делу об административном правонарушении от 29.11.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 63).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района по делу об административном правонарушении от 24.01.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 64-66).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения 10.08.2018, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающие против порядка управления и посягающие на общественный порядок, посредственно характеризуется по месту жительства, поэтому в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о дополнении административных ограничении в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2 , – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Матвеево-Курганского районного суда от 16.04.2019 и от 18.07.2019 на период административного надзора административные ограничения: 

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указных мероприятиях.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 года.

Судья О.А. Алейнер