Дело № 2-718/2021

21 июня 2021 года

город Котлас

УИД 29RS0008-01-2021-000855-54 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, к несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В квартире зарегистрированы несовершеннолетняя ФИО3, __.__.__ года рождения, и её мать ФИО2 Ответчики в квартире не проживают, требования истца сняться с регистрационного учета игнорируют. Без заявления и личного присутствия ответчика ФИО2 в снятии с регистрационного учета ФИО2, и несовершеннолетней ФИО3 истцу отказано. Каких-либо договорных обязательств между сторонами не существует. Бремя содержания жилья лежит на истце, ответчики никаких платежей не производят. Регистрация в жилом помещении ответчиков нарушает права пользования истца жилым помещением. Просит признать ФИО2, несовершеннолетнюю ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., снять их с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнила (изменила), просит признать несовершеннолетнюю ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, а ФИО2 признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... (заявление от __.__.__).

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Считают, что ФИО2 утратила право пользования квартирой, так как в ней добровольно не проживает, не производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

В предварительном судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что ФИО2, __.__.__ года рождения, приходится ей внучкой и дочерью её дочери П.Т., которая была лишена родительских прав, в спорной квартире ни дочь, ни внучка фактически не проживали. ФИО2 проживала в школе-интернате в ...., а затем уехала в ...., где вышла замуж и родила ребенка ФИО3, __.__.__ года рождения. В декабре .... года ФИО2 обращалась по вопросу снятия с регистрационного учета в Отдел по вопросам миграции ОМВД России «Котласский», но документы не приняли.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истец и другие родственники не желают с ней общаться, помогать, хотя она неоднократно пыталась начать с ними общаться, ключей от квартиры не имеет. Находясь под давлением родственников, в том числе матери, она в декабре .... года обратилась в Отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО АО «Котлас» с заявлением о снятии закрепления за ней права пользования жилым помещением. Указала, что другого жилого помещения для постоянного проживания, в том числе на праве собственности, не имеет, воспользоваться средствами материнского капитала для решения жилищного вопроса сможет только по достижении ребенком возраста 3 года. В настоящее время проживает вместе с супругом в .... в комнате, принадлежащей матери супруга, без оформления регистрации по месту временного пребывания. Не отрицала, что оплату жилищно-коммунальных услуг не производит и ее вещей в спорной квартире не имеется.

Представитель Отдела опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО АО «Котлас» ФИО5 в судебном заседании полагала, что удовлетворение исковых требований ФИО1 к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, противоречит интересам малолетней, поскольку ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении как член семьи матери ФИО2 и сведения о наличии иного жилого помещения, правом пользования которым обладает малолетняя, отсутствуют.

Представитель третьего лица администрации ГО АО «Котлас» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. 

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав пояснения истца и её представителя, ответчика, заключение представителя Отдела опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО АО «Котлас», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ответчика из квартиры, в которой он проживал по договору социального найма и причин его отсутствия в данном жилом помещении.

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении дела на истце лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем муниципальной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ...., что подтверждается копией договора социального найма от __.__.__ и дополнительных соглашений к нему от __.__.__, от __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__.

В соответствии с условиями указанного договора и дополнительных соглашений совместно с нанимателем в жилое помещение постоянно вселяются следующие члены семьи: внучка ФИО2 и правнучка ФИО3, __.__.__ года рождения. Кроме того, временно вселяются дочь К.М.А. (до __.__.__), внучка С.К.В. (до __.__.__), дочь К.Ю.А. (временная регистрация на 6 месяцев), внук К.А.А. (временная регистрация на 6 месяцев).

Согласно справке с места жительства, предоставленной ООО «Веста», в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства (л.д.45): 

- наниматель ФИО1 с __.__.__;

- внучка ФИО2 с __.__.__;

- правнучка ФИО3, с __.__.__.

Кроме того, в спорной квартире зарегистрированы по месту пребывания следующие граждане: 

- дочь К.М.А. (с __.__.__ по __.__.__);

- дочь К.Ю.А. (с __.__.__ по __.__.__);

- внучка С.К.В.. (с __.__.__ по __.__.__);

- внук К.А.А.. (с __.__.__ по __.__.__).

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что фактически в спорной квартире проживает она и временно зарегистрированные члены её семьи, всего 5 человек.

Из копий актовых записей следует, что __.__.__ ответчик ФИО6 заключила брак со С.Д.А., проживающим по адресу: ...., а __.__.__ у них родилась дочь ФИО3 (л.д. 88, 89).

Распоряжением Управления по социальным вопросам администрации МО «Котлас» от __.__.__ № за несовершеннолетней ФИО6 (в настоящее время ФИО7) И.А. было закреплено право пользования спорной квартирой. Однако распоряжением Управления по социальным вопросам администрации ГО АО «Котлас» от __.__.__ № указанное закрепление отменено по заявлению ФИО2 В судебном заседании ФИО2 пояснила, что на подаче указанного заявления настаивали её мать и бабушка. 

Из пояснений истца и ответчика следует, что ответчик ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в спорной квартире в .... году вместе с матерью П.Т.А., которая решением Котласского городского суда от __.__.__ лишена родительских прав, в связи с чем ФИО2 в дальнейшем училась и проживала в ГБУ АО «....», в .... году поступила в техникум в .... и проживала в общежитии техникума.

__.__.__ .... районный суд .... на основании определения Котласского городского суда от __.__.__ о направлении судебного поручения опросил ответчика ФИО2, которая указала, что вынужденно не проживает в спорной квартире, так как ФИО1 в квартиру не пускает, экземпляр ключей от входных дверей не выдала, из квартиры она выехала временно, поскольку поступила в техникум в ...., но в дальнейшем намерена вернуться в г..... и проживать в спорной квартире. Заявление в Отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО АО «Котлас» ее заставила написать мать, в добровольном порядке она не была намерена сняться с регистрационного учета.

Следовательно, не проживание ФИО2 в спорной квартире не было связано с добровольным выездом из неё, а было обусловлено временным проживанием ответчика в несовершеннолетнем возрасте вместе с матерью в съемных квартирах, а затем в школе-.... по причине лишения матери родительских прав в .... году, в общежитии техникума по месту учебы. 

После достижения совершеннолетия в ноябре .... года и отчисления из учебного заведения ФИО2 в спорную квартиру не вселялась в связи с отсутствием ключей от входных дверей и сложившимися конфликтными отношениями с истцом и другими родственниками, фактически проживающими в квартире.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, не является добровольным волеизъявлением ответчика, которая в силу своего несовершеннолетнего возраста, лишения матери родительских прав вынужденно не проживала в спорной квартире. Кроме того, в настоящее время имеется препятствие в пользовании данным жилым помещением со стороны истца ФИО1, не передавшей ответчику ключи от входных дверей после достижения совершеннолетия в ноябре .... года, и вселившей в однокомнатную квартиру других членов семьи.

Вынужденное обращение ответчика в декабре .... года в Отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО АО «Котлас» с заявлением об отмене закрепления права пользования жилым помещением, на подаче которого убедительно настаивали родственники, не может быть расценено судом как намерение ответчика добровольно отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма. Более того, согласно ответу ГКУ АО «.... центр занятости населения» от __.__.__ ФИО2 состоит на учете в Отделении ГКУ АО «.... центр занятости населения» по г.... в качестве безработной с __.__.__, что свидетельствует о намерении ответчика, временно проживающей в ...., постоянно работать и проживать в г...... 

В отсутствие доказательств, бесспорно свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в иное постоянное место жительства, отказе от своих прав и обязанностей на спорное жилое помещение, а также об отсутствии препятствий её проживанию в жилом помещении со стороны истца, суд приходит к выводу, что оснований для признания ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением не имеется.

Факт невнесения ответчиком ФИО2 оплаты за коммунальные платежи и жилое помещение основанием для признания её утратившей право пользования не является.

Рассматривая требование истца о признании несовершеннолетней ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п. 2).

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (п.1 ст. 70 ЖК РФ).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, ФИО2, сохраняющая равное с нанимателем ФИО1 право пользования спорным жилым помещением, зарегистрировав в нем по месту жительства свою малолетнюю дочь сразу после рождения, определила ей спорную квартиру в качестве места жительства, следовательно, в силу юридически значимых действий матери малолетняя приобрела право пользования спорным жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может, при этом не имеет значения, что ребенок фактически в жилое помещение не вселялся.

С учётом приведённых правовых норм и обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и к несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, к несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.