Гражданское дело № 2-1052/2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Киселевой О.М., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, указав, что она работала по профессии машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин на производстве сигарет в ОАО «Усмань-Табак» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, в ОАО «Усмань-табак» с ДД.ММ.ГГГГ г., в ОАО «Усмань-табак» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Выполняемые ею работы относятся к работам c вредными и тяжёлыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей c вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право нa пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Решением УПФР от 20.03.2018 г. № 157 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на момент обращения. Истец не согласна с решением ответчика об отказе в установлении ей пенсии, поскольку фактически в спорные периоды она работала в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Кроме того, она проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеет право на снижение возраста выхода на пенсию. В этой связи, просит суд признать решение УПФР в об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить ее периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и периодов вынужденного простоя, и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по указанным выше основаниям c 10.02.2018 г.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времен судебного заседания надлежащим образом извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в Грязинском районе (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом 27 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», код профессии 2240500а-14048.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 работала в ОАО «Усмань-Табак» в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в ОАО «Усмань-табак» на сигаретной линии, производящей сигареты «Прима» и др. 

ФИО1 обратилась в УПФР в Грязинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе (межрайонное) № 157 от 20.03.2018 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с отсутствием специального стажа (установлен страховой стаж - 22 года 0 месяцев 11 дней).

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии от 20.03.2018 г. № 157 ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) не были включёны в специальный стаж истца периоды работы в ОАО «Усмань-Табак»: - с ДД.ММ.ГГГГ г. работа в должности ученицы машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин (приказ №145/к от ДД.ММ.ГГГГ т.к. указанная должность не поименованы Списком № 2 «Производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10»; - с ДД.ММ.ГГГГ г. работа в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» из-за отсутствия приказа о переводе на должность машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. Есть приказ о присвоении 2 разряда машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №142 ДД.ММ.ГГГГ и о присвоении 3 разряда машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №119/к от ДД.ММ.ГГГГ г.). Приказ о переводе с ученицы машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в должность машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с переводом в ОАО «Усмань-табак» (приказ №146 ДД.ММ.ГГГГ г.).

Вместе с тем, в линию по производству сигарет входят несколько агрегатов: сигаретная машина, упаковочная машина, марочная машина «Стампер», принтер «Villett», которые образуют поточно-механизированную сигаретную линию. Каждая из них в отдельности от другой не производит сигареты в том товарном виде, в каком требуется стандартами и ГОСТом, а только при смонтировании их в линию. На линию по производству сигарет истец трудоустроена ДД.ММ.ГГГГ г. сначала ученицей машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, а с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. Её работа в указанной должности носила вредный характер, т.к. производство сигарет является вредным производством, а условия труда - вредные и тяжёлые, согласно Государственной экспертизе условий труда. 

Условия труда на рабочих местах машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин папиросного и сигаретного цехов связаны с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса, что подтверждается Картой аттестации № 26рабочего места машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ г. За работу во вредных условиях машинистам поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин сигаретного и папиросного цехов обоснованно предоставлялись компенсации и льготы: доплата 8%, молоко, дополнительный отпуск 6 рабочих дней.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 года № 69 в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определённым должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС). В ЕТКС, утверждённом постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 года № 55/4-85, а также в ЕТКС, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 30, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин».

Таким образом, ФИО1 работала в ОАО «Усмань-Табак» в период c ДД.ММ.ГГГГ г. фактически в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин», в соответствии с уже действующим на тот период ЕТКС, предусматривающий наименование ее профессии как «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин», но администрацией предприятия в период с ДД.ММ.ГГГГ г. были неверно внесены записи в трудовую книжку.

Специальный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ когда отсутствовали периоды простоя в ОАО «Усмань-Табак», в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» составляет 1 год 09 месяцев 26 дней. Специальный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» составляет 08 лет 07 месяцев 16 дней с учетом периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы, которые начались с 1998 г.:

в ДД.ММ.ГГГГ году - 51 день, из них: 33 дня - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ 18 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с 05ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 51 день = 10 месяцев 09 дней);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 27 дней, из них 16 дней - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ 11 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 27 дней = 11 месяцев 03 дня);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 36 дней, из них 23 дня - периоды вынужденного простоя: с ДД.ММ.ГГГГ.; 13 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 36 дней = 10 месяцев 24 дня);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 55 дней, из них 45 дней - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ 10 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 55 дней = 10 месяцев 05 дней);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 65 дней, из них 59 дней - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ 6 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 65 дней = 09 месяцев 25 дней);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 65 дней, из них 61 день - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ; 4 дня - отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 65 дней = 09 месяцев 25 дней);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 97 дней, из них 96 дней - периоды вынужденного простоя: с ДД.ММ.ГГГГ 1 день - отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 97 дней = 08 месяцев 23 дня);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 118 дней, из них 113 дней - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 118 дней = 08 месяцев 02 дня);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 97 дней, из них 91 день - периоды вынужденного простоя: с ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 97 дней = 08 месяцев 23 дня);

в ДД.ММ.ГГГГ году - 134 дня, из них 133 дня - периоды вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ 1 день - отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 134 дня = 7 месяцев 16 дней);

в 2008 году - 109 дней, из них 103 дня - периоды вынужденного простоя: с ДД.ММ.ГГГГ.; 6 дней - отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. (Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 109 дней = 08 месяцев 11 дня).

Таким образом, всего специальный стаж истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. составляет: 1 год 09 месяцев 26 дней + 08 лет 07 месяцев 16 дней = 10 лет 05 месяцев 12 дней, с учетом периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы за период работы.

Следовательно, стаж работы c вредными и тяжелыми условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ., с учётом уже зачтенного специального стажа УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) в количестве 2 лет 08 месяцев 02 дней за период работы в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» в ОАО «Усмань-табак» с ДД.ММ.ГГГГ., составляет: 10 лет 05 месяцев 12 дней+ 2 года 08 месяцев 02 дня = 13 лет 01 месяц 14 дней, т.е. более 10 лет, а страховой стаж более 20 лет, и значит, я имею право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на пять лет, в силу п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»№ 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы не засчитываются в специальный стаж.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справке администрации г. Усмани Липецкой области №5182 от 04.04.2018 г., ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, т.е. более 12 лет, а значит, она имеет права на снижение возраста выхода на пенсию по Чернобылю на три года, согласно ст. 34 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования вышеуказанных льгот, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло по достижении ФИО1 возраста 47-и лет, то есть с 10.02.2018 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «Усмань-Табак» в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» ДД.ММ.ГГГГ г., за исключением периодов вынужденного простоя: ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 10.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Председательствующий О.М.Киселева 

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2018 года.