дело № 2-1845/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Чуденко В.М.,

с участием помощника прокурора Сердюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя действующего в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центральный Жилсервис», об обязании ответчика устранить нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения безопасной эксплуатации лифтового хозяйства в деятельности МУП «Центральный Жилсервис»,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района г. Симферополя обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центральный Жилсервис» с исковым заявлением об обязании ответчика устранить нарушения, указанные в таблице 1 актах технического освидетельствования лифтов, выданных ООО Инженерный центр «Техническая диагностика», а именно: лифт №5002 по ул. Балаклавской 115, п. 3 (отсутствует диспетчерская связь, необходима замена тяговых канатов); лифт №4403 по ул. Балаклавской 51, п. 1 (отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты); лифт №4402 по ул. Балаклавской 51, п. 2(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт №4656 по ул. Балаклавской 89, п. 1 (отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт №4657 по ул. Балаклавской 89, п. 2(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4638 по ул. Балаклавской 81, п. 3(отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4588 по ул. Балаклавской 77, п. 1(отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4591 по ул. Балаклавской 77, п. 4 (отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4659 по ул. Балаклавской 89, п. 4(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов). В обоснование требований указано, что Прокуратурой Центрального района г. Симферополя проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства в части обеспечения безопасной эксплуатации лифтового хозяйства в деятельности МУП «Центральный Жилсервис». По результатам проверки выявлены нарушения требований законов в указанной сфере правоотношений. Прокуратурой установлено, что в г. Симферополе 9 лифтов, находящихся на обслуживании МУП «Центральный Жилсервис», а именно: лифт №5002 по ул. Балаклавской 115, п. 3 (отсутствует диспетчерская связь, необходима замена тяговых канатов); лифт №4403 по ул. Балаклавской 51, п. 1 (отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты); лифт №4402 по ул. Балаклавской 51, п. 2(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт №4656 по ул. Балаклавской 89, п. 1 (отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4657 по ул. Балаклавской 89, п. 2(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4638 по ул. Балаклавской 81,п. 3(отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4588 по ул. Балаклавской 77, п. 1(отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4591 по ул. Балаклавской 77, п. 4 (отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4659 по ул. Балаклавской 89, п. 4(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов) эксплуатируются в неисправном состоянии и согласно актов освидетельствования, требуют немедленного приостановления. Данный факт подтверждается письмом МУП «Центральный Жилсервис» от 08.05.2018 №1929.В результате нарушений вышеуказанных требований безопасной эксплуатации лифтового оборудования управляющей организацией, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Сердюк А.А. требование поддержал, привел доводы изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежаще. Предоставлено заявление, в котором указано о признании исковых требований в полном объеме, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 26.09.2017 г. между МУП «Центральный Жилсервис» и ООО Инженерный центр «Техническая диагностика» заключен государственный контракт № Ф.2017.419945 на услуги в области испытаний, исследований и анализа целостных механических и электрических систем, в соответствии с которым Исполнитель берет на себя обязательства по оказанию услуги в области испытаний, исследований и анализа целостных механических и электрических систем, а именно: выполнить периодическое техническое освидетельствование лифтов на предмет оценки соответствия лифтов Техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов» в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с техническим заданием определен перечень лифтов, в том числе: лифт №5002 по ул. Балаклавской 115, п. 3; лифт №4403 по ул. Балаклавской 51, п. 1; лифт №4402 по ул. Балаклавской 51, п. 2; лифт №4656 по ул. Балаклавской 89, п. 1; лифт № 4657 по ул. Балаклавской 89, п. 2; лифт № 4638 по ул. Балаклавской 81,п. 3; лифт № 4588 по ул. Балаклавской 77, п. 1; лифт № 4591 по ул. Балаклавской 77, п. 4; лифт № 4659 по ул. Балаклавской 89, п. 4.

Из информационной справки от 08.05.2018 г. № 1929 МУП «Центральный Жилсервис» следует, что в период с октября по декабрь 2017 года, на основании государственного контракта, заключенного между МУП «Центральный Жилсервис» и ООО Инженерный Центр «Техническая диагностика» было проведено техническое освидетельствование лифтов. При данном техническом освидетельствовании лифтов были выявлены определенные нарушения, отраженные в соответствующих актах периодического освидетельствования лифта. Однако по 9 лифтам, выявленные при указанном обследовании замечания не устранены.

Из актов периодического технического освидетельствования лифтов № 4659 по ул. Балаклавской, 89, п.4, № 4657 по ул. Балаклавской, 89, п.2, № 4656 по ул. Балаклавской, 89, п.1, № 4402 по ул. Балаклавской, 51, п.2, следует, что при проверке указанных выявлены следующие нарушения: отсутствует диспетчерская связь (ГОСТ Р 53780 П.5.5.3.16), отсутствует охрана шахты ТР.ТС п. 1.3, произвести замену тяговых канатов (РЭ).

Из актов периодического технического освидетельствования лифтов № 4588 по ул. Балаклавской, 77, п.1, № 4591 по ул. Балаклавской, 77, п.4, № 5002 по ул. Балаклавской, 115, п.3, № 4638 по ул. Балаклавской, 81, п.3, следует, что при проверке указанных выявлены следующие нарушения: отсутствует диспетчерская связь (ГОСТ Р 53780 П.5.5.3.16),, произвести замену тяговых канатов (РЭ).

Из акта периодического технического освидетельствования лифта № 4403 по ул. Балаклавской, 51, п.1, следует, что при проверке выявлены следующие нарушения: отсутствует диспетчерская связь (ГОСТ Р 53780 П.5.5.3.16), отсутствует охрана шахты (ТР.ТС п.1.3). 

В материалы дела предоставлены паспорта указанных лифтов.

Из договора управления многоквартирным домом № 496/16 от 16.02.2016 следует, что такой договор заключен между МУП «Центральный Жилсервис» и собственниками помещений многоквартирного дома № 115 по ул. Балаклавской в г. Симферополе с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Из п. 2.1 договора следует, что общее имущество многоквартирного дома включает, в том числе, обслуживание технических устройств, лифтов и общедомовых приборов учета, а также технических помещений многоквартирного дома. Из приложения к договору, следует, что виды, объем и периодичность выполнения работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома в части технического обслуживания лифтов осуществляется по регламенту.

Аналогичные договора заключены МУП «Центральный Жилсервис» с собственниками помещений многоквартирных домов № 51, № 77, № 81, № 89, расположенных по ул. Балаклавской в г. Симферополе.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. «а» ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 491 (далее правила № 491) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

На основании п.п. 1.8., 1.9 Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт; содержание и ремонт жилищного фонда. Кроме того, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В соответствии с п. 2.6.2. Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п. 5.10.2. Правилам № 170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта; страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте, на весь срок эксплуатации.

П. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» предусмотрено, что владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта. Договор обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц. В доверенности от 04.05.2018 г. № 1885 представителю истца предоставлено полномочие по признанию иска.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание факт признания ответчиком иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя – удовлетворить.

Обязать МУП «Центральный Жилсервис» устранить нарушения, указанные в таблице 1 актах технического освидетельствования лифтов, выданных ООО Инженерный центр «Техническая диагностика», а именно: лифт №5002 по ул. Балаклавской 115, п. 3 (отсутствует диспетчерская связь, необходима замена тяговых канатов); лифт №4403 по ул. Балаклавской 51, п. 1 (отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты); лифт №4402 по ул. Балаклавской 51, п. 2(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт №4656 по ул. Балаклавской 89, п. 1 (отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт №4657 по ул. Балаклавской 89, п. 2(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4638 по ул. Балаклавской 81, п. 3(отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4588 по ул. Балаклавской 77, п. 1(отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4591 по ул. Балаклавской 77, п. 4 (отсутствует диспетчерская связь, а также необходима замена тяговых канатов); лифт № 4659 по ул. Балаклавской 89, п. 4(отсутствует диспетчерская связь, охрана шахты, а также необходима замена тяговых канатов).

Взыскать с МУП «Центральный Жилсервис», в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Кундикова

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2018