УИД № 41RS0003-01-2023-000709-04 

Дело № 2а-451/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года 

г. Вилючинск Камчатского края 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии г. Вилючинска Камчатского края, ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

установил:

ФИО2 обратился в Вилючинский городской суд Камчатского края с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Вилючинска Камчатского края, ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края», в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии г. Вилючинск Камчатского края о призыве истца на военную службу за период весеннего призыва 2023 года.

Свои требования мотивировал тем, что в период весеннего призыва 2023 года призывной комиссией г. Вилючинск Камчатского края в отношении истца было вынесено решение о призыве на военную службу. Должностным лицом Военного комиссариата г. Вилючинск Камчатского края истцу вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 05.07.2023 г. Жалоба в призывную комиссию Камчатского края в порядке подчинённости истцом не подавалась. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы. Следовательно, доказательством наличия вынесенного в отношении истца решения о призыве на военную службу в период весеннего призыва 2023 года является врученная ему повестка для отправки к месту прохождения военной службы, датированная на 05.07.2023 г. Вынесенное решение считает незаконным и нарушающим права истца. Согласно абзацу 2 п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. До 30.06.2023 истец являлся студентом КГПОБУ «Камчатский индустриальный техникум», обучался по основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» по специальности 23.02.03 «техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», что подтверждается дипломом об образовании с датой выдачи 30.06.2023. Так как отсрочка от призыва на военную службу предоставляется на период освоения образовательной программы, истец имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Согласно абзацу 2 п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Таким образом, истец мог быть вызван на призывные мероприятия, предусмотренные п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии, отправку к месту прохождения военной службы) не ранее 01.07.2023, то есть с момента утраты отсрочки от призыва в связи с достижением предельного срока обучения. Однако на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, истец был вызван до окончания срока действия отсрочки. Следовательно, призывной комиссией при вынесении оспариваемого решения было нарушено право истца на отсрочку от призыва на военную службу. Полагает, что решение призывной комиссии вынесено с нарушением законодательства и нарушает право истца на отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренное п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В ходе рассмотрения дела административный истец изменил основание иска, дополнительно указав, что ответчиками при вынесении оспариваемого решения также было нарушено право истца на освобождение от призыва на военную службу, предусмотренное п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. Согласно п. 20 Положения о военной врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии призывной комиссии направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья. У истца имеется заболевание, соответствующее п. «б» ст. 62 Расписания Болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 1.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"), а именно «нейродермит (атопический дерматит средней степени тяжести)» наблюдаемое у него около 10 лет, с частыми обострениями. Данное заболевание препятствует призыву на военную службу, гражданину, в случае обнаружения такого заболевания, присваивается категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

При прохождении медицинского освидетельствования истец предъявлял врачам- специалистам призывной комиссии жалобы на сухость и зуд кожи, показывал многочисленные следы дерматита на руках и голове. Однако признаки наличия заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, были врачами-специалистами и призывной комиссией проигнорированы, на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагнозов заболеваний истец направлен не был. 

Если у Призывной комиссии и возникли какие-то сомнения в наличии у истца проблем со здоровьем, его обязаны были направить на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагнозов, а не призывать на военную службу. Однако этого сделано не было, об обнаружении каких-либо противоречий в представленных истцом медицинских документах Призывная комиссия также не сообщала. Таким образом, Призывная комиссия г. Вилючинск Камчатского края не изучила предъявленные истцом жалобы на состояние здоровья должным образом, не исполнила свою обязанность по направлению истца на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагнозов заболеваний (л.д. 49-52).

Административный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске, ходатайстве (л.д. 49-52) и письменных пояснениях (л.д. 54-55) основаниям. Дополнительно объяснил, что просит признать незаконным не только решение о том, что ему была выдана повестка на призывные мероприятия. Еще также у него имеется заболевание «Атопический дерматит» средней тяжести. Просит признать незаконным и само решение о призыве, которое было принято 03.07.2023. Они проходили военно-врачебную комиссию, дерматолога там не было, он жаловался насчет своего заболевания, просил его осмотреть, как-то обратить внимание на его заболевание, можно ли ему с этим служить или нельзя. На что ему сказали, что это не их дело, чтобы он разбирался как хочет. Сами же врачи, когда он к ним подходил, жаловался также на руки, они говорили, что они не дерматологи, и что это не к ним подходить. То есть, его жалобы были на медкомиссии военного комиссариата проигнорированы, также, как ему рассказали и объяснили, во время прохождения срочной службы ему нельзя будет при себе иметь какие-либо лекарственные средства, в связи с чем он не сможет должным образом пройти срочную службу по причине своего заболевания, потому что он должен постоянно принимать нужные ему лекарственные средства. Считает, что он не годен к прохождению срочной службы.

Административные ответчики призывная комиссия г. Вилючинска Камчатского края, ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей для участия в рассмотрении дела не направили.

Согласно письменным возражениям председателя призывной комиссии ФИО4, с позицией истца он не согласен в полном объеме, поскольку ФИО2 в своем исковом заявлении полагает, что его право на отсрочку от призыва на военную службу нарушено, однако данное утверждение не соответствует нормам ФИО1 законодательства, т.к. в соответствии со ст. 31 п. 1 № 53-ФЗ от 1998 г. граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. Как видно из повестки военного комиссариата г. Вилючинск, гражданин ФИО2 вызывался на мероприятия, связанные с призывом, где проходил медицинское освидетельствование, и в соответствии со ст. 28 п. ФЗ-53 от 1998 г. решение о призыве ФИО2 не принималось. Ему была выдана повестка на прохождение призывной комиссии, назначенной на 03 июля 2023 года, т.е. после окончания гражданином ФИО2 учебного заведения, т.е. после окончания предоставленной ему отсрочки (30.06.2023 г.). И решение о призыве его на военную службу было вынесено только 03.07.2023 г. о чем свидетельствует выписка из книги протоколов № от 03 июля 2023 года. Таким образом, исходя из вышеизложенного утверждения истца о том, что в отношении него был нарушен порядок принятия решения о призыве на военную службу и право на отсрочку, не соответствует действительности (л.д. 24-25).

В письменных возражениях ВриО военного комиссара города Вилючинск К. ФИО5 указал, что в соответствии п.п. 3,4 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв граждан на военную службу осуществляется на основании Указов Президента Российской Федерации и решение о призыве может быть принято только после достижения возраста 18 лет и п. 1 ст. 26 вышеназванного закона призыв на военную службу организует военный комиссариат и осуществляет призывная комиссия, создаваемая в муниципальных районах и городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Распоряжением Губернатора Камчатского края от 20.03.2023 года №-Р определен состав призывной комиссии Вилючинского городского округа. В соответствии с совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 года № согласовывается и утверждается персональный список врачей-специалистов, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования, результатам медицинских обследований, клинико-инструментальных исследований, оценив состояние здоровья, выносят заключение о категории годности к военной службе: А-годен к военной службе, Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями, В-ограниченно годен к военной службе, Г-временно не годен к военной службе, Д-не годен к военной службе. В соответствии п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 - ФЗ гражданин ФИО2 на заседании Призывной комиссии, проходившей 03.07.2023 года, не представил документальное подтверждение о наличии у него заболевания, дающее право на отсрочку от призыва на военную службу по п. 1 ст. 24 ФЗ от 1998 года № 53-ФЗ. Между тем гражданин ФИО2 на медицинское освидетельствование явился без амбулаторной карты больного. По спискам лиц, находящихся на диспансерном учете в ФИО6 у врача дерматовенеролога, гражданин ФИО2 не значился. Соответственно фактического подтверждения заболевания от ФИО6 не выявлено. Врач дерматовенеролог назначается в состав комиссии по освидетельствованию при необходимости. Так как по спискам лиц, находящихся на диспансерном учете в ФИО6 у врача дерматовенеролога, призывников призыва 2023 года не выявлено, не было необходимости включать в комиссию врача - дерматовенеролога. ( ст.15 Постановления Правительства РФ от 04 07. 2013 года №). 

Статьями ФЗ от 1998 года № 53-ФЗ не предусмотрено самостоятельное прохождение призывником медицинского обследования в медицинских учреждениях при наличии у него каких-либо заболеваний. Призывник проходит дополнительное медицинское обследование только по направлению врачей, если у него в ходе прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу выявлено какое-либо заболевание. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службы по состоянию здоровья, в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинской учет, направляется в медицинскую организацию на обследование для уточнения диагноза заболевания. ( п. 20. Постановления Правительства РФ от 04 07. 2013 года № 565 (изм. от 03 05 2018 г. Постановления Правительства РФ №490 от 21 04 2018 г.)

Гражданин ФИО2 с 24.07.2023 года находился на обследовании в 

<

адрес>вом кожно-венерологическом диспансере и предоставил заключение, по которому Призывная комиссия города Вилючинск не могла вынести решение, так как призывная комиссия Вилючинского городского округа, в соответствии со ст. 25 п. 1 №-Ф3 от 1998 года работает до 15.07.2023 г. Гражданин ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования не настаивал и не выдвигал свои требования врачам, участвующим в медицинском освидетельствовании призывников, на проведение дополнительного обследования в медицинских учреждениях для уточнения диагноза заболевания. Гражданину ФИО2 по результатам медицинского освидетельствования была вынесена категория годности к военной службе (Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями) и решением призывной комиссии было вынесено решение призвать его на военную службу (выписка из книги протоколов заседаний призывных комиссий от 03.07.2023 года № находится в личном деле призывника ФИО2). (л.д. 71-73).

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не являлась препятствием к рассмотрению административного дела по существу, при этом суд не признавал их явку обязательной, дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Распоряжением Губернатора Камчатского края от 20.03.2023 года №-Р определен состав призывной комиссии Вилючинского городского округа (л.д. 26-29).

Статья 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу.

Подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно статье 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1 статьи 5.1). 

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1). 

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4 статьи 5.1).

В пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, закреплены аналогичные требования, а именно, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Вилючинска ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» по настоящее время.

На основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ ФИО2 имел право на отсрочку от призыва на военную службу, как гражданин, обучающийся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, поскольку до 30 июня 2023 года истец обучался в Краевом государственном профессиональном образовательном бюджетном учреждении «Камчатский индустриальный техникум» по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования, что подтверждается справками образовательного учреждения от 25.12.2019, от 22.10.2020, от 12.10.2021, от 09.11.2022, находящимися в материалах личного дела призывника ФИО2 

30 июня 2023 года ФИО2 выдан дипломом о среднем профессиональном образовании по специальности «23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» (л.д. 14).

Повесткой, полученной ФИО2 19 апреля 2023 года, последний был обязан явкой в военный комиссариат города Вилючинск Камчатского края для прохождения призывной комиссии, назначенной на 03 июля 2023 года (л.д. 32).

Согласно выписке из протоколов призывной комиссии города Вилючинск, копия протокола № от 03 июля 2023 года, призывной комиссией принято решение об установлении ФИО2 категории годности «Б» и о его призыве на военную службу (л.д. 33).

3 июля 2023 года ФИО2 была выдана повестка о явке к месту прохождения военной службы, назначенной на 5 июля 2023 года (л.д. 30).

Вместе с тем по утверждению административного истца ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял врачам-специалистам призывной комиссии жалобы на сухость и зуд кожи, показывал многочисленные следы дерматита на руках и голове, однако признаки наличия заболевания, препятствующего призыву на военную службу, были врачами и призывной комиссией проигнорированы, на дополнительное обследование для уточнения диагнозов заболеваний он направлен не был.

Обстоятельства того, что ФИО2, не направлялся в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания, ответчиками не отрицаются.

В то же время, согласно заключению ГБУЗ «

<

адрес>вой кожно-венерологический диспансер» от 24 июля 2023 года, ФИО2 находился на обследовании в указанном учреждении здравоохранения, установлен диагноз: «Атопический дерматит неуточненный средней степени тяжести» (л.д. 53), который включен в перечень болезней, препятствующих военной службе (п. «б» ст. 62 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе").

Таким образом, решение призывной комиссии г. Вилючинска Камчатского края о призыве ФИО2 на военную службу в период весеннего призыва 2023 года, оформленное протоколом призывной комиссии № от 3 июля 2023 года, вынесенное без его направления в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания, не может быть признано законным, поскольку противоречит требованиям, установленным пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ и пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

К доводу стороны ответчика о том, что ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования не настаивал и не выдвигал свои требования врачам, участвующим в медицинском освидетельствовании призывников, на проведение дополнительного обследования в медицинских учреждениях для уточнения диагноза заболевания, суд относится критически, поскольку он ничем не подтвержден. 

Более того, заболевание, имеющееся у ФИО2 имеет явные признаки, видимые при визуальном осмотре, в связи с чем вынесение оспариваемого решения без учета этих признаков заболевания носит явно попустительский характер и влечет его незаконность.

Поскольку оспариваемым решением призывной комиссии нарушены права административного истца при установлении категории годности к военной службе, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с возложением обязанности на призывную комиссию г. Вилючинска Камчатского края повторно провести медицинское освидетельствование ФИО2 в период осуществления призыва на военную службу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии г. Вилючинска Камчатского края, ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии г. Вилючинска Камчатского края о призыве ФИО2 на военную службу в период весеннего призыва 2023 года, оформленное протоколом призывной комиссии № от 3 июля 2023 года, незаконным.

Возложить на призывную комиссию г. Вилючинска Камчатского края повторно провести медицинское освидетельствование ФИО2 в период осуществления призыва на военную службу.

Принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Судья 

подпись 

Д.В. Горячун 

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья 

Д.В. Горячун