5-605/2017

Протокол № 753/03-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Великий Устюг 29 декабря 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Кисель Ю.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № ОГРНИП №, 

и, заслушав объяснения представителей Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Великоустюгском, Кич-Городецком и Никольском районах ФИО2 и ФИО3,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 декабря 2017 года № 753/03-12, в ходе проведения проверки в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу ... (предприятие общественного питания быстрого обслуживания – ларек «...»), 20 декабря 2017 года в период с 10 часов 00 минут до 10 часов 58 минут было выявлено, что в организации общественного питания быстрого обслуживания – в ларьке «...» по адресу ... при производстве и реализации пищевой продукции не соблюдаются требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: 

нарушаются требования к временным организациям общественного питания быстрого обслуживания в части работы организации общественного питания быстрого обслуживания - ларька «шаурма, кура-гриль» с использованием для приготовления кулинарной пищевой продукции сырья вместо пищевых продуктов (полуфабрикатов, в т.ч. высокой степени готовности из сырых овощей, блюд, кулинарных других изделий), приготовленных в стационарных организациях общественного питания:

- работа организации общественного питания быстрого обслуживания - ларька «шаурма, кура-гриль» с использованием для приготовления кулинарной пищевой продукции сырья не соответствует виду, типу и мощности организации – нарушены ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.п. 5.1, 5.2, 6.1, 6.3, 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

- в организации общественного питания быстрого обслуживания - ларька «шаурма, кура-гриль», объемно-планировочные и конструктивные решения помещения которого для производства пищевой продукции с использованием сырья не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, осуществляется производство пищевой продукции с использованием сырья (сырых овощей): первичная обработка (мытье) сырых овощей и их разделка (нарезка для приготовления шаурмы) осуществляется в ларьке, имеющем одно помещение, не имеющем раздельных производственных цехов (участков), производственных моек, раздельных производственных столов, что не исключает встречных потоков продовольственного (пищевого) сырья, сырых полуфабрикатов и пищевой продукции, готовой к употреблению, и, как следствие, загрязнения пищевой продукции – нарушены ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.п. 5.1, 5.2, 6.1, 6.3, 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

- в ассортименте реализуемой продукции включены пищевые продукты, изготовляемые в ларьке с использованием сырья (сырых овощей), а не полуфабрикатов высокой степени готовности из сырых овощей (для изготовления шаурмы и хот-догов используются свежие овощи в виде сырья) – нарушены ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.16.4 СП 2.3.6.1079-01;

- временная организация общественного питания быстрого обслуживания не обеспечена пищевыми продуктами (полуфабрикатами высокой степени готовности из сырых овощей), приготовленными в стационарных организациях общественного питания – нарушены ст.11. ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.16.1 СП 2.3.6.1079-01;

- в организации общественного питания быстрого обслуживания, осуществляющей производство и реализацию пищевой продукции с использованием разделочного инвентаря, кухонной посуды, отсутствуют условия для их санитарной обработки: для мытья горячей водой с моющими средствами, ополаскивание горячей проточной вводов (отсутствуют двухсекционные моечные ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, оборудованные подводкой холодной и горячей воды, канализацией) - нарушены ст.11. ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.п.6.6, 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- в помещении ларька, где не предусмотрено наличие естественной и механической вентиляции, использование для производства пищевой продукции (куры-гриль) теплового оборудования, являющегося источником значительных выделений тепла, способствует скоплению значительного количества конденсата на внутренней поверхности стен и потолка – нарушены ст.11. ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- при производстве пищевой продукции используются столы, рабочие поверхности которых выполнены с использованием пластика (а не из неабсорбирующих материалов), имеют механические дефекты, зазоры, что не позволяет проводить качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств – нарушены ст.11. ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.6.4 СП 2.3.6.1079-01;

- в помещении ларька, используемом для производства пищевой продукции, не обеспечены условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены: умывальник не обеспечен горячей водой, отсутствует мыло – нарушены ст.11. ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.16.7 СП 2.3.6.1079-01.

Указанные выше нарушения свидетельствуют о невыполнении санитарно-эпидемиологических требований при производстве пищевой продукции в организации и общественного питания и способствуют возможности контаминации продукции возбудителями инфекционных заболеваний и реализации пищевого пути передачи возбудителей потребителю. Указанные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью граждан, возникновением массовых инфекционных заболеваний, отравлений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представители Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Великоустюгском, Кич-Городецком и Никольском районах ФИО2 и ФИО3 факты нарушений подтвердили. Считают необходимым приостановить деятельность указанного ларька на срок 90 суток.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, факты нарушений признала. 

Судья, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, полагает, что совокупностью исследованных доказательств, письменных материалов дела, факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанных нарушений доказан, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.6.6. КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств. Доказательств, опровергающих указанные в протоколе факты нарушений, суду не представлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, могут способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний, отравлений на территории г.Великий Устюг, в том числе в связи с открытием туристического сезона, учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.6.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить деятельность по производству и реализации пищевой продукции с использованием сырья и полуфабрикатов, предусматривающих их обработку (разделку, нарезку, промывание), в том числе с применением разделочного инвентаря, на предприятии общественного питания быстрого обслуживания – в ларьке «...» по адресу ..., на срок 90 (девяносто) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановлением может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья - Ю.А. Кисель