Дело № 2-105/2021

УИД 44RS0003-01-2020-001076-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре Алферьевой А.А.,

с участием представителя ответчика ПАО «МРСК» в лице филиала ПАО «МРСК»- «Костромаэнерго» ФИО1, представителя соответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «МРСК» в лице филиала ПАО «МРСК»- «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии и аннулировании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования истец мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... 18 марта 2020 года сотрудниками ПАО «МРСК» в лице филиала ПАО «МРСК»- «Костромаэнерго» произведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного на объеме. Исходя из показаний счетчика, которые не менялись за определенный период времени, истец понял, что прибор вышел из строя. Однако, никаких действий в отношении прибора он не производил и в сбое работы прибора он не виноват. При составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии он не присутствовал, с содержанием документа его не ознакомили. Акт был составлен в одном экземпляре, копию ему не вручили. Просит признать акт о безучетном потреблении электроэнергии от 18 марта 2020 года незаконным, аннулировать выставленную задолженность в сумме 13 649,29 руб.

Определением Шарьинского районного суда Костромской области от 17 сентября 2020 года гражданское дело передано в Ленинский районный суд г. Костромы для рассмотрения по подсудности.

В качестве соответчика к участию в деле привлечено ПАО «Костромская сбытовая компания».

Истец ФИО3, опрошенный Шарьинским районным судом Костромской области в рамках судебного поручения, иск поддержал в полном объеме, указал на то, что не знал, что прибор учета неисправен. Каждый месяц снимал показания, не обратил внимания, что они не меняются. Неисправность обнаружили сотрудники сетевой организации. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составили в его отсутствие, в машине, его с документом не ознакомили. В актах расписывался, но не читал их. 

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК» в лице филиала ПАО «МРСК» - «Костромаэнерго» ФИО1 иск не признал, пояснил, что в результате проверки прибора учета электроэнергии по адресу: ..., был выявлен факт неисправности прибора, что выражалось в резком убавлении объема потребляемой электроэнергии со 120 до 1 кВт и неисправности индикации на счетчике. В связи с чем неисправный прибор учета был заменен на безвозмездной основе. Как собственник, ФИО3 был обязан следить за техническим состоянием прибора учета, о неисправности сразу уведомить сетевую организацию, чего он не сделал. Нарушений при составлении акта не допущено. Обратил внимание, что при расчете объема безучетного потребления электроэнергии сотрудники сетевой организации фактически пошли навстречу потребителю, указали одну комнату в жилом помещении, при том, что их две, а также одного человека как проживающего, хотя в квартире проживают двое. 

Представитель соответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО2 иск не признала, указала, что на основании акта от 18 марта 2020 года рассчитана задолженность, в т.ч., за неучтенную электроэнергию, исходя из норматива. Доказательств незаконности действий сотрудников сетевой организации не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 и п.п. 2, 3 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (п. 172 Правил № 442).

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... ФИО3 является потребителем ресурса – электроэнергии, в данном жилом помещении установлен прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6807п, 2010 года выпуска.

18 марта 2020 года сетевой организацией ПАО «МРСК-Центра» - филиал ПАО «МРСК-Центра» - «Костромаэнерго» (Поназыревский РЭС) проведена плановая проверка расчетного прибора учета, расположенного по указанному выше адресу. 

В ходе проверки выявлено, что прибор учета неисправен - не работает индикация прибора, что привело к резкому снижению показаний объемов, передаваемых потребителем. 

Данные обстоятельства изложены в акте проверки прибора учета от 18.03.2020 №, который подписан ФИО3 в этот же день, без замечаний.

Сотрудниками сетевой организации сделаны фотографии прибора учета, приобщены к акту.

18 марта 2020 года составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, который подписан ФИО3 Расчет объема безучетного потребления электрической энергии изложен в приложение № 2 к акту, также подписан ФИО3

Акт от 18 марта 2020 года принят ПАО «КСК» к расчетам, выставлен счет на сумму 13 470,60 руб. (4 290 кВт/ч*3,14 руб/кВТ/ч – тариф, действовавший в спорный период).

С актом от 18 марта 2020 года о неучтенном потреблении электроэнергии истец не согласен, считает его незаконным, ссылается на то, что документ составлен в его отсутствие, сотрудники сетевой организации не предоставили ему возможность с ними ознакомиться, в работу прибора вмешательства он не допускал.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом, под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем (пункт 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Обязанность потребителя обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии, а также сохранность и целостность приборов учета предусмотрена п.п. 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6.

Из анализа вышеизложенных норм права следует, что истец ФИО3, как собственник прибора учета, несёт бремя содержания прибора учёта, ответственность за его исправность.

Установлено, что сотрудниками сетевой компании ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» 18 марта 2020 года проведена плановая проверка прибора учета по указанному выше адресу, собственником которого является ФИО3, в ходе которой была выявлена неисправность прибора – не работает индикация, что привело к занижению показаний объемов потребленной элеткроэнергии, передаваемых потребителем. 

На фотографиях, сделанных сотрудниками сетевой организации, видно, что показания прибора учета на начало проверки - «102085». Из квитанций на оплату электроэнергии следует, что на сентябрь 2019 показания составляли «10200», за октябрь 2019 «10204», ноябрь 2019 «10210», декабрь 2019 «10220», январь 2020 «10250», февраль 2020 «10210» (как за ноябрь 2019 года).

Опрошенный в суде в качестве свидетеля ТВ – мастер отдела учета филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» Поназыревская РЭС, пояснил, что 18 марта 2020 года была проведена плановая проверка прибора учета, установленного в жилом помещении, принадлежащем ФИО3 Собственник при проверке присутствовал лично. При обнаружении неисправности прибора учета (не работал индикатор), ему было об этом разъяснено. С целью проверки прибора, попросили включить электроприборы в квартире - в течение двадцати минут показания на счетчике не изменились. Супруга ФИО3 представила квитанции об оплате, из которых было видно, что ежемесячно прибавлялось по 6-9 КВт. При этом, показания за разные периоды проставлялись одни и те же. ФИО3 объяснил это тем, что у него была переплата, однако, созвонившись с ПАО «КСК», была получена информация об отсутствии переплаты. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен в его присутствии и подписан, в дальнейшем – утвержден начальником РЭС. ФИО3 было разъяснено, что экземпляр акта он может получить в КСК.

Свидетель НИ – мастер отдела учета филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» Поназыревская РЭС в суде пояснил, что в ходе проверки прибора учета, принадлежащего ФИО3, было выявлено нарушение – неисправный счетный механизм. ФИО3 при проверке присутствовал, находился дома, подписал составленные акты.

Опрошенный в качестве свидетеля ИА – электромонтер по эксплуатации электросчетчиков ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» Поназыревская РЭС, дал в суде пояснения о том, что при проверке прибора учета, установленного в жилом помещении ФИО3, не присутствовал, в это время находился в машине. В машине сотрудниками МРСК акты не составлялись.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 18 марта 2020 года незаконным, и исходит из того, что неисправность прибора учета подтверждена актом проверки прибора учета, который подписан ФИО3 без замечаний. Из квитанций на оплату услуги за период 2019-2020г.г. видно, что показания прибора учета проставлены произвольно, показания за разные временные периоды совпадают. Данные обстоятельства указывают на то, что абонент знал о неисправности прибора до проведения проверки. Как указано выше, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента. Каких-либо нарушений действующего законодательства сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в ходе проверки допущено не было. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен по форме, утвержден начальником РЭС, содержит расчет объема безучетного потребления электроэнергии, подписан ФИО3 без замечаний.

Разрешая требования истца об аннулировании задолженности, суд учитывает следующее. 

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией одним из расчетных способов, указанных в пунктах 195 или 196 Основных положений.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый счет должен содержать и расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (приложение № 2 к акту) произведен за период с 18.12.2019 по 18.12.2020 (т.е., не более, чем за 3 месяца), объем неучтенного потребления 4 290 кВт/ч. 

Акт от 18 марта 2020 года принят ПАО «КСК» к расчетам, выставлен счет на сумму 13 470,60 руб. (4 290 кВт/ч*3,14 руб/кВТ/ч – тариф, действовавший в спорный период).

Как видно из акта, при расчете объеме безучетного потребления электроэнергии в расчетном периоде, было принято во внимание – 1 комната и 1 проживающий человек, при том, что в квартире ФИО3 2 комнаты и количество проживающих – 2 человека. Таким образом, расчет произведен в пользу потребителя.

С учетом изложенного, требование истца об аннулировании задолженности удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к ПАО «МРСК» в лице филиала ПАО «МРСК»- «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии и аннулировании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2021 года