Дело №2-243/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 17 мая 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи - Романовой О.А., 

при секретаре судебного заседания - Трухиной Е.Е., 

с участием:

истца - ФИО1, 

ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, его представителя ФИО2, представившей доверенность от 9 января 2019 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения №4 от 12 января 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный фонд,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия. В обоснование своих требований истец указал, что решением №4 от 12 января 2017 г. ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ: требуется 10 лет 00 месяцев в возрасте 56 лет, у него имеется стаж 1 год 10 месяцев 16 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не засчитаны периоды его работы:

- с 23 ноября 1984 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 декабря 1989 г. по 1 марта 1990 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Торбеевской ПМК ССК;

- с 5 июня 1992 г. по 12 марта 1996 г. в качестве каменщика 2-ой дистанции гражданских сооружений Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги;

- с 8 октября 2009 г. по 5 июля 2010 г., с 1 августа 2010 г. по 31 января 2011 г., с 5 февраля 2011 г. по 6 февраля 2011 г., с 12 февраля 2011 г. по 13 февраля 2011 г., с 16 февраля 2011 г. по 28 февраля 2011 г., с 6 марта по 8 марта 2011 г., с 12 марта 2011 г. по 13 марта 2011 г., с 16 марта 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 16 октября 2011 г. по 13 ноября 2011 г., с 1 января 2012 г. по 5 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 15 апреля 2012 г., с 17 апреля 2012 г. по 14 июля 2012 г., с 17 июля 2012 г. по 15 августа 2012 г.; с 17 августа 2012 г. по 15 октября 2012 г.; с 20 октября 2012 г. по 11 декабря 2012 г. в качестве каменщика в ООО «ИСК Импульс»;

прочие отвлечения: с 16 мая 1983 г. по 5 июня 1983 г., с 30 июля 1984 г. по 31 июля 1984 г. 

Истец считает указанное решение незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он выполнял работу на должностях, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Просил признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия №4 от 12 января 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды его работы: 

- с 23 ноября 1984 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 декабря 1989 г. по 1 марта 1990 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Торбеевской ПМК ССК;

- с 5 июня 1992 г. по 12 марта 1996 г. в качестве каменщика 2-ой дистанции гражданских сооружений Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги;

- с 8 октября 2009 г. по 5 июля 2010 г., с 1 августа 2010 г. по 31 января 2011 г., с 5 февраля 2011 г. по 6 февраля 2011 г., с 12 февраля 2011 г. по 13 февраля 2011 г., с 16 февраля 2011 г. по 28 февраля 2011 г., с 6 марта по 8 марта 2011 г., с 12 марта 2011 г. по 13 марта 2011 г., с 16 марта 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 16 октября 2011 г. по 13 ноября 2011 г., с 1 января 2012 г. по 5 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 15 апреля 2012 г., с 17 апреля 2012 г. по 14 июля 2012 г., с 17 июля 2012 г. по 15 августа 2012 г.; с 17 августа 2012 г. по 15 октября 2012 г.; с 20 октября 2012 г. по 11 декабря 2012 г. в качестве каменщика в ООО «ИСК Импульс»;

- прочие отвлечения: с 16 мая 1983 г. по 5 июня 1983 г., с 30 июля 1984 г. по 31 июля 1984 г. 

и назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2016 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (т.1 л.д.198-199).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ за № 4 от 12.01.2017 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Требуется 10 лет 00 месяцев в возрасте 56 лет, по подсчету пенсионного органа специальный стаж составил 1 год 10 месяцев 16 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды его работы: 

- с 23 ноября 1984 г. по 30 ноября 1989 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Торбеевской ПМК ССК; с 5 июня 1992 г. по 12 марта 1996 г. в качестве каменщика 2-ой дистанции гражданских сооружений Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги; с 8 октября 2009 г. по 5 июля 2010 г., с 1 августа 2010 г. по 31 января 2011 г., с 5 февраля 2011 г. по 6 февраля 2011 г., с 12 февраля 2011 г. по 13 февраля 2011 г., с 16 февраля 2011 г. по 28 февраля 2011 г., с 6 марта по 8 марта 2011 г., с 12 марта 2011 г. по 13 марта 2011 г., с 16 марта 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 16 октября 2011 г. по 13 ноября 2011 г., с 1 января 2012 г. по 5 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 15 апреля 2012 г., с 17 апреля 2012 г. по 14 июля 2012 г., с 17 июля 2012 г. по 15 августа 2012 г., с 17 августа 2012 г. по 15 октября 2012 г.; с 20 октября 2012 г. по 11 декабря 2012 г. в качестве каменщика в ООО «ИСК Импульс», поскольку документально не подтверждена работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и в должности каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- периоды: с 16 мая 1983 г. по 5 июня 1983 г.- отсутствие начисления заработной платы и фактически отработанного времени, 20 июля 1983 г.- работа неполный рабочий день, с 30 июля 1984 г. по 31 июля 1984 г. - донорские дни, являющиеся прочими отвлечениями, неподлежащими включению в специальный стаж;

с 1 декабря 1989 г. по 1 марта 1990 г., поскольку заработная плата не начислялась, приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы и приказы на другие отвлечения от работы не обнаружены, в связи с чем трудовые отношения носили формальный характер (т.1 л.д.188-189). 

Указанное решение пенсионного органа суд находит частично незаконным по следующим основаниям.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который с 1 января 2015 г. вступил в силу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 1 января 2015 г.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 от 26 января 1991г. №10 в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а - 14612), а также профессия «каменщики, постоянное работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680)».

Списком №2 от 22 августа 1956 г. предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (Раздел ХХIХ «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Из анализа приведенных Списков следует, что для включения периода работы в подсчет специального стажа необходимо, чтобы одновременно были выполнены условия: выполнение работы в должности, предусмотренной Списком, и выполнение работы в той отрасли производства, которая предусмотрена Списком.

Основным документом, подтверждающим занимаемую должность работника, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке ФИО1 он с 20 сентября 1984 г. принят на работу в качестве монтажника в Торбеевскую ПМК ССК; 1 марта 1990 г. уволен по собственному желанию; с 5 июня 1992 г. принят каменщиком 3 разряда во 2 дистанцию гражданских сооружений ст. Рузаевка Куйбышевской ж.д. на прорабский пункт Ковылкино; 12 августа 1993 г. переведен каменщиком 4 разряда на прорабский пункт Ковылкино, 13 марта 1996 г. уволен по собственному желанию; 9 ноября 2010 г. принят на строительный объект каменщиком в ООО Инвестиционно-строительную компанию «Импульс», 16 августа 2012 г. переведен каменщиком на строительный объект в г. Сургут; 22 июля 2013 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т.1 л.д.12-14).

В соответствии с копиями приказов, представленных «Объединенным межведомственным архивом по личному составу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия»:

-ФИО1 принят на работу в строительную бригаду с 20 сентября 1984 г., имеется подпись начальника ПМК ССК (приказ №68 от 21.09.1984) (т.1 л.д.35),

-предоставлен отпуск за 1984-1985 г.г. монтажнику ФИО1 (приказ №27) (т.1 л.д.41),

-предоставлен отпуск за 1986 г. ФИО1 (приказ №32 от 17.04.1987) (т.1 л.д.46),

-монтажник ФИО1 премирован в честь Дня строителя (приказ №89 от 07.08.1987) (т.1 л.д.50) 

В копиях расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за период с 1984 г. по 1990 г. профессия ФИО1 указана «рабочий» (т.1 л.д.51-130). 

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 не содержится сведений об особых условиях труда в период с 23.11.1984 по 30.11.1989 (т.1 л.д.226).

Анализируя имеющиеся документы, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 в Торбеевской ПМК ССК не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку доказательств, подтверждающих характер работ, дающих право на включение их в специальный трудовой стаж и досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцом суду в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Указанные доказательства лишь свидетельствуют о работе истца в Торбеевской ПМК ССК в качестве монтажника.

Действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 установлено монтажникам, которые осуществляют монтаж стальных и железобетонных конструкций и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В сведениях, предоставленных муниципальным архивом администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, о выполнении плана экономического и социального развития Торбеевского района за 1985-1987 г.г. (т.2 л.д.50-52, л.д.59-61, 67-76, 78-87, 91-92, 94-98, 99-100), пояснительных записках к отчетам архитектора Торбеевского района за 1984 г. (т.2 л.д.53-55), перечне объектов, сданных по Торбеевскому району за 9 месяцев 1984 г. (т.2 л.58), планах капвложений и строительно-монтажных работ на 1984 г. по Торбеевскому району (т.2 л.д.62), сведениях по выполнению планов капительного строительства в 1987 г. (т.2 л.д.77, 90), сведениях о выполнении плана 9 месяцев 1987 г. ввода жилья в эксплуатацию по Торбеевскому району (т.2 л.93), справке об итогах работы (т.2 88-89), справке о ходе строительства объектов за 1987 г. (т.2 л.д.96-97) Торбеевская ПМК ССК не значится, не имеется данных о том, какое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и (или) новое строительство осуществляла указанная организация, в связи с чем не подтверждается, что ФИО1 занимался выполнением работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций в оспариваемый период.

Кроме того, согласно копиям расчетно-платежных ведомостей по заработной плате за период 1989-1990 г.г. (т.1 л.д.122-127) ФИО1 не начислялась заработная плата в 1990 г. и декабре 1989 г. Таким образом, истцом не представлено, а судом не установлено доказательств фактического осуществления трудовой функции ФИО1 по занимаемой должности в период с 01.12.1989 по 01.03.1990.

Показания свидетеля 

<

ФИО_1>, пояснившего, что ФИО1 работал монтажником, не являются допустимым доказательством при определении характера работ. 

Факт работы ФИО1 в период с 5 июня 1992 г. по 13 марта 1996 г. в качестве каменщика на прорабском пункте Ковылкино 2-ой дистанции гражданских сооружений Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги подтверждают приказы о приеме на работу, о переводе каменщиком 4 разряда, об увольнении (т.1 л.д.132-134), лицевыми счетами за период 1992-1996 г.г. (т.1 л.д.135-185), выпиской из протокола №478 комиссии по установлению трудового стажа (т.1 л.д.144), личной карточкой Т-2 (т.2 л.д.110). 

Вместе с тем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 от 26 января 1991г. №10 в связи с тяжелыми условиями труда имеют «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Из сообщения Рузаевской дистанции гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги следует, что бригады каменщиков на прорабском пункте станции Ковылкино 2-ой дистанции гражданских сооружений в период с 1992 г. по 1996 г. не создавались, имелись комплексные бригады, состоящие из следующих рабочих: подсобный рабочий, каменщик, плотник, маляр (т.2 л.д.177).

Указанное в судебном заседании подтвердил допрошенный в качестве свидетеля 

<

ФИО_2>, пояснивший, что отдельной бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков на прорабском пункте станции Ковылкино 2-ой дистанции гражданских сооружений в спорный период не было.

Учитывая изложенное, условия труда истца в период его работы с 5 июня 1992 г. по 12 марта 1996 г. в качестве каменщика 2-ой дистанции гражданских сооружений Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги не относятся к особым условиям труда, в связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

В качестве доказательств, подтверждающих право на включение в специальный стаж периодов работы каменщиком в ООО «ИСК Импульс», истец приводит трудовую книжку, трудовой договор, выписку по карте, предоставленную Банком ВТБ (ПАО) (т.1 л.д.12-17, т.2 л.д.34-44).

Вместе с тем из указанных документов не следует, что ФИО1 выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно данным наблюдательного дела ООО «ИСК Импульс» в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работников, которые имеют право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда профессия «каменщик» отсутствует. В поименном списке застрахованных лиц, которым в соответствии со списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение ФИО1 не значится (т.2 л.д.160-173, 180-193).

При таких обстоятельствах допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о работе в тяжелых условиях труда в ООО «ИСК Импульс», истцом не представлено. В свою очередь, работодатель не подтвердил льготный характер его работы в спорные периоды.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункту 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с изложенным суд не принимает в качестве доказательств тяжелых условий труда ФИО1., дающих право на досрочную пенсию, показания свидетелей 

<

ФИО_3>, 

<

ФИО_4>, 

<

ФИО_5>

Установив указанные обстоятельства в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в ООО «ИСК Импульс» с 8 октября 2009 г. по 5 июля 2010 г., с 1 августа 2010 г. по 31 января 2011 г., с 5 февраля 2011 г. по 6 февраля 2011 г., с 12 февраля 2011 г. по 13 февраля 2011 г., с 16 февраля 2011 г. по 28 февраля 2011 г., с 6 марта по 8 марта 2011 г., с 12 марта 2011 г. по 13 марта 2011 г., с 16 марта 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 16 октября 2011 г. по 13 ноября 2011 г., с 1 января 2012 г. по 5 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 15 апреля 2012 г., с 17 апреля 2012 г. по 14 июля 2012 г., с 17 июля 2012 г. по 15 августа 2012 г.; с 17 августа 2012 г. по 15 октября 2012 г.; с 20 октября 2012 г. по 11 декабря 2012 г. в качестве каменщика не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду недоказанности фактического выполнения истцом работы, предусмотренной Списком №2.

Не опровергает выводов суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в вышеуказанных организациях и заключение государственной экспертизы условий труда Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Мордовия №32-C/19 от 25 апреля 2019 г., согласно которой: определить условия труда ФИО1 и соответствие выполняемой им работы условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Торбеевской ПМК ССК с 23.11.1984 по 30.11.1989, с 01.12.1989 по 01.03.1990 не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов, описывающих технологический процесс по монтажу объектов и его занятость в нем; работа в качестве каменщика 2-ой дистанции гражданских сооружений Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги не относится к особым условиям труда и не соответствует Списку №2; определить условия труда и соответствие выполняемой им работы условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию с 08.09.2009 по 08.11.2010, с 09.11.2010 по 15.08.2012, с 16.08.2012 по 22.07.2013 в ООО «ИСК Импульс» не представляется возможным ввиду недостаточности представленных документов, подтверждающих занятость в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады (т.2 л.д.196-204).

Из расчетно-платежных ведомостей за май-июнь 1983 года усматривается, что в период работы истца в ПМК-86 начисление заработной платы в мае 1983 г. производилось за 15 дней, в июне 1983 г. сведения о количестве отработанных дней ФИО1 отсутствуют (т.1 л.д.30-32). Иных доказательств оплаты труда истца и фактического осуществления им в указанный период трудовой деятельности в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ПМК-86 не представлено.

Учитывая изложенное, период с 16 мая 1983 г. по 5 июня 1983 г. включению в специальный стаж ФИО1 не подлежит.

Согласно решению пенсионного органа истцу отказано во включении в льготный стаж донорских дней 30 июля 1984 г. и 31 июля 1984 г. в связи с тем, что включение прочих отвлечений в специальный стаж не предусмотрено (т.1 л.д.11, 192).

Между тем из расчетно-платежных ведомостей за июль 1984 года следует, что донорские дни ФИО1 были предоставлены 28 и 29 июля 1984 г. (т.1 л.33).

Указанный период работы истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «ПМК-86» (28 и 29 июля 1984 г.) решением №4 от 12 января 2017 г. ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1

Из расчетно-платежных ведомостей усматривается, что начисление заработной платы ФИО1 произведено в июле 1984 г. за целый месяц (т.1 л.д.33).

Учитывая изложенное, период работы ФИО1 в ОАО «ПМК-86» - с 30 июля 1984 г. по 31 июля 1984 г. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 23 декабря 2016 г.

Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов подлежащих зачету согласно выводам суда, составила 1 год 10 месяцев 18 дней при требуемой продолжительности такого стажа 10 лет.

Таким образом, у истца ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не возникло. 

При таких обстоятельствах заявленные истцом ФИО1 требования к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения №4 от 12 января 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный фонд подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения №4 от 12 января 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный фонд удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия №4 от 12 января 2017 г. в части отказа включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 30 июля 1984 г. по 31 июля 1984 г. в ОАО «ПМК-86» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 30 июля 1984 г. по 31 июля 1984 г. в ОАО «ПМК-86» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Романова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 мая 2019 г.