УИД 42RS0033-01-2020-002976-76

(№2-114/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 19 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А., 

при секретаре Князьковой О.А., Волгиной К.Е.,

с участием представителя истца ФИО1

представителей ответчика ФИО5, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО18, действующей в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> ФИО22, ФИО23 ФИО24 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7, действующая в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной стоимости принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения, прекращении права собственности.

С учетом уточнения требования мотивирует тем, что ей и ее 

<

данные изъяты> детям на праве общей равнодолевой собственности (по 1/4 доли) принадлежит жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., расположенная в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Квартира была приобретена 27.02.2019 на основании договора купли-продажи, в квартире бы сделан косметический ремонт. Спустя некоторое время после покупки в квартире пошли трещины, посыпался потолок, стало холодно. Распоряжением администрации города Прокопьевска № 476-р от 04.06.2019 на основании заключения межведомственной комиссии 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения – 01.01.2029. Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от 14.01.2020 указанное распоряжение признано незаконным в части установления срока сноса многоквартирного дома. Решением суда установлено, что согласно заключению технического обследования строительных конструкций МКД имеются разрушения, необходимо ограничить доступ к жилому дому в связи с угрожающими внезапными обрушениями нависающих конструкций перекрытия и кровли, жилой дом не пригоден для проживания, создает угрозу жизни или здоровью людей. 

Распоряжением администрации г. Прокопьевска № 376-р от 28.05.2019 установлен новый срок отселения МКД – 01.01.2028, несмотря на наличие угрозы жизни проживающих в доме людей. Указанный длительный срок не может быть признан разумным. Полагает, что в силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) с момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу у администрации города Прокопьевска как органа местного самоуправления возникла обязанность обеспечить защиту жилищных прав истцов путем выплаты им выкупной цены изымаемого жилого помещения. Также администрация города Прокопьевска обязана изъять у них принадлежащее им жилое помещение, а также земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, для муниципальных нужд. 

Просит суд признать незаконным бездействие администрации г. Прокопьевска, заключающееся в уклонении от соблюдения процедуры переселения граждан из аварийного многоквартирного дома по 

<

адрес>. Обязать администрацию г. Прокопьевска в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: 

<

адрес>, а также жилого помещения по адресу: 

<

адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам. Взыскать с администрации г. Прокопьевска в пользу ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО2 выкупную цену, принадлежащей им на праве собственности квартиры в аварийном жилом доме по адресу: 

<

адрес> в размере 2 942 629 рублей 40 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 22 913 рублей, расходы по оплате услуг представителя 30 000 рублей. Прекратить право собственности истцов на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 3-5, 58- 59).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.44) представила уточненное исковое заявление, в котором просит обязать администрацию г. Прокопьевска произвести изъятие для муниципальных нужд земельного участка по адресу: 

<

адрес>, а также жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам. Взыскать с администрации г. Прокопьевска в пользу ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО2 выкупную цену, принадлежащей им на праве собственности квартиры в аварийном жилом доме по адресу: 

<

адрес> в размере 2 414 707 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 30 000 рублей. Прекратить право собственности истцов на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> после выплаты указанной выкупной цены изымаемого жилого помещения (л.д.175). Просила уточненные исковые требования удовлетворить, суду пояснила, что на момент приобретения спорной квартиры, многоквартирный дом не был признан аварийным. 

Представитель ответчика администрации города Прокопьевска ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.174) в судебном заседании 29.06.2021, исковые требования не признала, просила в иске отказать полностью за необоснованностью. От представителя ответчика представлены ФИО6, действующей на основании доверенности (л.д.38) представлены письменные возражения на иск (л.д. 42-43), в которых указано, что в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> по заключению межведомственной комиссии 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией 

<

адрес> принято распоряжение № 476-р от 04.06.2019 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», согласно которому указанный выше дом будет снесен, а жители переселены в срок не позднее 01.01.2029. Собственникам квартир многоквартирного 

<

адрес> рекомендовано в срок до 01.01.2029 осуществить снос дома за счет собственных средств. Дом не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.07.2017 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на 2019-2025, т.к. дом признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017. Поскольку спорный аварийный многоквартирный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения. Уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен многоквартирный дом для государственных или муниципальных нужда, также проект соглашения об изъятии указанных объектов недвижимого имущества в установленном порядке и в сроки, предусмотренные федеральным законодательством, собственникам жилых помещений не направлялись. Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по 

<

адрес>, не принималось. Считает, что решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе или реконструкции аварийного жилого дома, так и по последующему принятию решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, если собственники жилых помещений в данном доме не выполнили требования о его сносе или реконструкции. 

Истец ФИО7, действующая в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> детей, в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Положениями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) прямо не предусмотрены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

Аналогичная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, и предусматривает, что в случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч. 12 ст. 32 ЖК РФ).

Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства федеральным законодателем был принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий право органов государственной власти субъектов Российской Федерации принимать региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», как в ранее действовавшей, так и в ныне действующей редакции, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (п. 1) (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 436-ФЗ); срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (п. 2) (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 200-ФЗ); объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ).

Статья 2 в указанном Федеральном законе устанавливает, что предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда - предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном настоящим Федеральным законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также в случаях досрочного завершения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.06.2014 N 200-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Таким образом, названный Закон регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией (Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по получению финансовой поддержки. Получателем предоставляемой финансовой поддержки, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, являются субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Как следует из текста Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством согласно части 3 статьи 16 данного Закона.

Тем самым, критерием соблюдения прав подлежащих переселению из аварийных домов граждан, не являющихся непосредственными участниками правоотношений по предоставлению финансовой поддержки, регулируемых настоящим законом, как следует из смысла и содержания Закона, Законодатель указывает соблюдение требований жилищного законодательства.

Следовательно, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, включен в указанную адресную программу, то в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» право на предоставление другого жилого помещения имеют все граждане, проживающие в данном жилом помещении, без исключения. При этом переселение граждан из аварийного жилищного фонда должно осуществляться не в произвольном порядке или по усмотрению должностных либо уполномоченных на это лиц, а исключительно в соответствии с жилищным законодательством (то есть в соответствии со статьями 32, 86 ЖК РФ) в силу прямого указания в законе (ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ).

Статьями 2, 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 12 ч. 1 статьи 4 ЖК РЖ) отнесено к компетенции органов местного самоуправления (п. 9 ч. 1 статьи 14 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО8 и ее 

<

данные изъяты> детям ФИО2, ФИО3 и ФИО2 (свидетельства о рождении на л.д. 12,13,14) на основании договора купли-продажи квартиры от 27.02.2019 (л.д.8) принадлежит на праве общей равнодолевой собственности по 1/4 доли каждому жилое помещение – 

<

адрес>, площадью 77,8 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Право общей долевой собственности ФИО8 и ее 

<

данные изъяты> детей ФИО2, ФИО3 и ФИО2 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 10, 34, 35, 36). 

ФИО7 и ее 

<

данные изъяты> дети ФИО2, ФИО3 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.48, 49, 50, 51).

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО10, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО14 (л.д.15).

<

данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 обучаются в МБОУ «Школа №» в г. Прокопьевске, согласно справке Управления образования адрес проживания ФИО12 – 

<

адрес>, адрес проживания ФИО3 – 

<

адрес> (л.д.254).

В судебном заседании представители сторон пришли к выводу, что в справке допущена опечатка в части № квартиры, где проживает ФИО11

В части информации о месте проживания ФИО3 по 

<

адрес>, представитель истца пояснила, что это квартира, которую ранее снимала истец на момент поступления в школу сына.

04.08.2005 Межведомственной комиссией администрации города Прокопьевска 18-ти квартирный кирпичный жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 1 366,6 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, признан ветхим с процентом износа дома 70%, что подтверждается актом № (л.д. 18-19).

Как следует из акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственной комиссией было выявлено, что деревянные конструкции многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> поражены гнилью, шиферная кровля частично разрушена, неисправна отмостка по периметру дома, наличие растительности у стен дома и в отмостке, неисправны электропроводка, печные трубы, дымоходы, головки труб. Дом признан непригодным для проживания. Рекомендовано произвести ремонт и ревизию электропроводки, ремонт печных труб, оголовков, чистку дымоходов, выполнить ремонт, обеспечивающий безопасные и санитарные условия проживания.

Распоряжением администрации города Прокопьевска от 30.12.2005 № 2483-р на основании Постановления Правительства РФ N 552 от 04.09.2003 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания» утвержден акт об отнесении жилого дома по 

<

адрес> к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, руководителю отдела по учету, распределению и приватизация жилья предписано отселить граждан, проживающих в данном многоквартирном доме (л.д. 178-180).

В соответствии с ранее действовавшим Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 552, непригодными для проживания признавались жилые дома (жилые помещения), находящиеся в ветхом состоянии; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания (пункт 2 Положения N 552).

При этом, в соответствии с пунктом 13 Положения N 552 предусматривалось, что в случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, решение органа местного самоуправления должно содержать указание его собственнику (уполномоченному собственника) либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленного отселения граждан.

Многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> был отнесен актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № к категории непригодного для проживания по критерию ветхости с необходимостью проведения капитального ремонта в доме. 

Истец и ее 

<

данные изъяты> дети ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрели в равнодолевую собственность жилое помещение – 

<

адрес> указанном многоквартирном жилом доме, вселились в неё с момента приобретения и проживают в ней по настоящее время. Доказательств того, что на момент приобретения истцами в собственность спорного жилого помещения многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> находился в аварийном состоянии и подлежал сносу, в материалы дела не представлено и судом не добыто.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в редакции, действовавшей в спорный период, (далее по тексту – Положение N 47), в силу п. 49 которого на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти, либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Поскольку Положением N 47 принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отнесено к компетенции органа местного самоуправления (пункт 49), следовательно, именно орган местного самоуправления определяет срок сноса конкретного многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срок отселения физических и юридических лиц, исходя из календарного года, до которого МКД признан аварийным, и срока, на который намечен его снос, на основании утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области – Кузбасса соответствующей региональной адресной программы.

Вместе с тем, указанное не исключает судебного контроля за принимаемыми решениями публичного органа по вопросам оценки обследуемых помещений на соответствие критериям, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, в том числе разумность установленного органом местного самоуправления срока отселения и сноса аварийного жилого дома, особенно в случае, когда стоит вопрос об угрозе жизни и здоровью граждан.

Согласно акту оценочной комиссии БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании жилого 2-х этажного дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что фундамент дома бутовый ленточный имеет глубокие трещины, неравномерную осадку, частичное разрушение; кирпичные капитальные стены имеют деформацию, глубокие трещины, прогибы и просадки; деревянные перегородки имеют трещины, перекос, выпучивание; деревянные перекрытия имеют заметный прогиб; деревянная крыша с шифером имеет прогибы, сколы, протечки, ослабление листов, частичное разрушение; полы дощатые имеют прогибы и просадки, трещины; окна и двери деревянные имеют повреждение коробок, перекос, гниль; внутренняя отделка штукатурного слоя имеет массовое отслоение, трещины. Процент износа жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> составляет 71% (л.д. 183).

Согласно техническому заключению ООО «Ампир» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находятся в аварийном состоянии категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Конструкции жилого дома не соответствуют требованиям государственных норм, правил и стандартов. Жилой дом не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает угрозу жизни или здоровью людей (л.д. 199-248).

Согласно заключению технического обследования ООО «Ампир» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции жилого дома по 

<

адрес> находятся в аварийном состоянии, конструкции жилого дома не соответствуют требованиям государственных норм и стандартов, жилой дом не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает угрозу жизни или здоровью людей (л.д.187-192).

Из технического заключения ООО «Ампир» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фундамент жилого дома имеет нарушение вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, неравномерную осадку, нарушение отмостки; на наружных, внутренних стенах и перегородках жилого дома осыпается штукатурка, имеются следы отслаивания, развивается грибок и плесень, отдельные помещения не отапливаются, отмечается обледенение, происходит отслоение наружной версты кладки, стены дома поражены грибком, кладка стен наружных узлов входа имеет трещины разрушения, на внутренних поверхностях стен имеются следы протечек атмосферных осадков, в местах сопряжения несущих внутренних и наружных стен имеются сквозные вертикальные и диагональные трещины с раскрытием до 10 мм, внутренние стены и перегородки имеют просадку и деформацию (выпучивание); штукатурка перекрытий имеет множественные трещины, обрушение участков штукатурки, следы протечек, высолы, поражения грибком, гниение деревянных элементов, прогибы, ощущается общая зыбкость перекрытий, нарушение (сдвиг) железобетонного перекрытия входного узла с потерей опорной зоны и угрозой обрушения, обнаружены участки обрушения перекрытий и участки с угрозой внезапного обрушения; покрытие (крыша) имеет расстройство стыков, сколов, пробоины шиферных листов, кровли, прогибы участков покрытия, пораженные процессом гниения участки элементов стропильной системы и обрешетки, имеется деформация конструкции покрытия с изломом и разрушением стропильных элементов, нависание с опасностью обрушения (конструкции вывешены на временные деревянные подпорки; полы жилого дома имеют изломы выпучивания и отклонения от горизонтальной плоскости до 300 мм, местами поражены гниением и разрушены; оконные и дверные проемы рассохлись и имеют щели, деформированы.

Выявленные разрушения свидетельствуют, что несущие и ограждающие конструкции не соответствуют нормативным требованиям сводов правил, необходимо ограничить доступ к жилому дому в связи с угрожающим внезапным обрушением нависающих конструкций перекрытия и кровли.

Все выявленные в ходе технического обследования многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> недостатки, представляющие угрозу для жизни и здоровья людей, зафиксированы в фототаблице, являющейся приложением к техническому заключению (л.д. 210-239).

Согласно акту Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий, жилой дом по 

<

адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, жилой дом с большим физическим износом конструкций, частично нарушен штукатурный и кирпичные слои на фасаде дома, имеются трещины по отделочному слою. Жилой дом находится в удовлетворительном техническом состоянии (л.д. 186).

Экспертным заключением о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире) требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания на момент обследования (18.01.2019) в жилом доме по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям п. 4.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 185). 

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по обследованию многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №, принятом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. Основаниям является ухудшение в связи с физическим износом дома 71% в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 181-182).

В соответствии с распоряжением администрации города Прокопьевска № 476-р от 04.06.2019 многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлещам сносу с отселением из него граждан в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в срок не позднее 01.01.2029 (пункт 1).

Согласно п. 2 распоряжения, заместителю главы 

<

адрес> по строительству и жилищным вопросам предписано рекомендовать собственникам многоквартирного 

<

адрес> в срок до 01.01.2029 осуществить снос за счет собственных средств (п.п. 2.1); осуществить мероприятия по предоставлению гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в связи с переселением из сносимого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (п.п. 2.2).

Пунктом 3 названного распоряжения заместителю главы города Прокопьевска по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству предписано произвести отключение жилого 

<

адрес> от источников тепло-, энерго- и водоснабжения после расселения многоквартирного 

<

адрес>. 

В соответствии с пунктом 4 распоряжения администрации города Прокопьевска № 476-р от 04.06.2019, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска предписано изъять земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой 

<

адрес>, для муниципальных нужд и, соответственно, изъять каждое жилое помещение в указанном жилом доме, в случае если собственники в установленный им срок не осуществят снос указанного многоквартирного жилого дома, и внести изменения в реестр муниципальной собственности города Прокопьевска (п.п. 4.1); осуществить мероприятия по оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений и жилых помещений, планируемых к предоставлению собственникам в счет выкупной цены (п.п. 4.2); заключить с собственниками изымаемых жилых помещений договоры о выплате выкупной цены собственникам жилых помещений и провести государственную регистрацию данных договоров (п.п. 4.3); произвести перечисление денежных средств на имя собственников жилых помещений в размере выкупной цены, указанной в договорах (п.п. 4.4); организовать снос многоквартирного 

<

адрес> по соглашению с собственниками жилья и за счет собственных средств собственников, в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома (л.д. 176).

Таким образом, администрацией города Прокопьевска на основании распоряжения № 476-р от 04.06.2019 в соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, с Жилищным кодексом Российской Федерации, и на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по обследованию многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о признании 18-ти квартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу с отселением из него граждан в срок не позднее 01.01.2029. При этом, ответчиком принято решение об изъятии земельного участка, расположенного под указанным многоквартирным жилым домом, и изъятии каждого жилого помещения в указанном жилом доме для муниципальных нужд. Также принято решение о заключении с собственниками изымаемых жилых помещений договоров о выплате выкупной цены собственникам жилых помещений, производство государственной регистрации данных договоров, производство перечисления денежных средств на имя собственников жилых помещений в размере выкупной цены, указанной в договорах.

Данные обстоятельства представителями сторон в судебном заседании не оспаривались. При этом, как следует из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, исполнение указанного распоряжения администрацией города Прокопьевска в части предоставления выкупной цены собственникам жилых помещений, расположенным в указанном многоквартирном доме, заключении с ними соглашений (договоров) о выплате выкупной цены, изъятии земельного участка под многоквартирным домом и жилых помещений в данном доме для муниципальных нужд в полном объеме связывается исключительного с истечением установленного распоряжением срока сноса многоквартирного дома.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от 14.01.2020, вступившим в законную силу 29.04.2020 признано незаконным распоряжение администрации г. Прокопьевска № 476-р от 04.06.2019 в части установления срока сноса 

<

адрес> в 

<

адрес> и отселения граждан в срок не позднее 01.01.2029. На администрацию г. Прокопьевска возложена обязанность устранить нарушение прав административного истца (жителя 

<

адрес>) (л.д. 171-173).

Как следует из приведенного судебного акта, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жилой дом, по 

<

адрес> представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. Администрацией города Прокопьевска не доказана законность распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в части установленного срока сноса и отселения граждан из жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, право истца на восстановление его жилищных прав в разумный срок нарушено.

На основании вступившего в законную силу судебного акта, распоряжением администрации города Прокопьевска № 376-р от 28.05.2020 внесены изменения в распоряжение администрации города Прокопьевска от 04.06.2019 № 476-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», в соответствии с которыми пункт 1 распоряжения изложен в новой редакции: «Признать многоквартирный 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу и отселить из него граждан в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в срок не позднее 01.01.2028 года» (л.д. 176).

Исходя из изложенного, суд считает установленным, что жилое помещение - 

<

адрес>, площадью 77,8 кв.м., расположенная в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригодна для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором она расположена.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199 (в ред. от 11.10.2019) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.07.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы. В силу раздела 4 основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017. Реализация мероприятия Программы проводится по направлениям, в том числе выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, компенсационных выплат в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривалось представителями сторон в судебном заседании, многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> не включен в указанную региональную адресную программу, до настоящего времени администрацией города Прокопьевска не осуществлен снос дома, распоряжение администрации города Прокопьевска № 476-р от 04.06.2019 «О сносе многоквартирного дома» в редакции распоряжения № 376-р от 28.05.2020 не исполнено.

Суд считает, что снос многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> в силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не возможен до того момента, пока у собственников жилых помещений администрацией 

<

адрес> не будут выкуплены принадлежащие им на праве собственности жилые помещения.

При этом установленный администрацией города Прокопьевска срок выкупа у собственников жилых помещений не позднее 01.01.2028 не соответствует требованиям разумности, поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> находится в аварийном техническом состоянии, представляющим угрозу жизни и здоровью людей вследствие возможного внезапного обрушения нависающих конструкций перекрытия и кровли, потери устойчивости объекта.

Поскольку, многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права истцов, как собственников жилых помещений в таком доме, могут быть обеспечены только в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО8, действующей в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> детей о взыскании выкупной цены принадлежащего им на праве общей равно долевой собственности жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о размере выкупной стоимости принадлежащей истцу и ее 

<

данные изъяты> детям по 1/4 доли в жилом помещении – 

<

адрес>, расположенной в аварийном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, понятие выкупной цены жилого помещения определено положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В выкупную цену включаются рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно заключению эксперта ООО «Кузбассэкпертстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость жилого помещения – 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ составляет на дату проведения экспертизы 2 414 707 рублей (л.д. 109-160).

Суд принимает указанное экспертное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку экспертное заключение выполнено на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, расчет стоимости спорной квартиры соответствует требованиям, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, выводы эксперта являются полными, достаточными и обоснованными. Сомневаться в выводах эксперта у суда оснований не имеется.

Указанная в экспертном заключении сумма на дату вынесения решения суда будет объективно учитывать уровень инфляции и являться процессуальной гарантией защиты имущественных интересов истцов от инфляционных процессов в государстве в период длительного нарушения законных прав истцов, выразившихся в нарушении администрацией города Прокопьевска порядка заключения соглашения и выплаты выкупной цены, предусмотренных частями 5, 6, 7 статьи 32 ЖК РФ, с момента возникновения права требования до его реального исполнения.

При установленных выше обстоятельствах возражения и доводы представителя ответчика об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска, поскольку процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, в данном случае начата не была, суд не может признать обоснованными.

Наряду с этим, возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика указала, что выкупная стоимость будет предоставляться по соглашению сторон только при сносе многоквартирного жилого дома. 

Вместе с тем, как указано выше, в силу положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ снос жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> не возможен до того момента, пока у собственников администрацией города Прокопьевска не будут выкуплены принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, расположенные в аварийном жилом доме. 

При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком вопрос о выкупной цене жилого помещения с истцами не решался. Доказательств того, что между муниципальным образованием в лице администрации города Прокопьевска и истцами имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачетом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не достигнуто. До настоящего времени ответчиком денежной или иной компенсации истцам не предоставлено.

Как отмечено выше, процедура изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд предполагает, в том числе принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка, его формирование, кадастровый учет объекта недвижимого имущества, а допущенное в данном случае ответчиком бездействие не может быть признано соответствующим нормативным предписаниям, в связи с чем, факт того, что дом не включен в региональную адресную программу переселения, а также не исполнение принятого распоряжения об изъятии земельного участка не могут служить основанием для отказа в иске.

Тем самым, по изложенным выше обстоятельствам у истца возникли законные основания для взыскания с ответчика суммы возмещения за принадлежащее ей и ее детям на праве общей долевой собственности жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу.

При указанных обстоятельствах, судом установлено бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер к отселению истцов из многоквартирного аварийного жилого дома, не были выставлены требования к собственникам помещений в доме о сносе дома в разумный срок, для отселения жителей дома установлен девятилетний срок (не позднее 01.01.2028), что безусловно является незаконным. 

Между тем, по состоянию на май 2019 года по результатам обследования МВК технического состояния спорного жилого дома, была установлена невозможность дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания, что свидетельствует о том, что дальнейшее проживание граждан в таком доме создает для них угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, поскольку многоквартирный жилой дом не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то жилищные права собственников жилых помещений в указанном доме должны обеспечиваться, в том числе, путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом в соответствии с положениями статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Следовательно, истцы, являясь собственниками непригодного для проживания, аварийного жилого помещения, не лишены возможности реализовать свое право в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путем взыскания возмещения за жилое помещение с администрации города Прокопьевска, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что администрация города Прокопьевска не предприняла все возможные меры для своевременного и надлежащего исполнения возложенной на нее частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности, а потому требования истца о взыскании выкупной цены за принадлежащие ей и ее детям доли жилого помещения, каждому, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая решение при рассмотрении настоящего спора, суд также учитывает то обстоятельство, что права истцов должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у них должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.

Учитывая, что жилое помещение – 

<

адрес>, расположенная в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, находится в равнодолевой собственности истца ФИО8 и ее 

<

данные изъяты> детей ФИО2, ФИО3 и ФИО2 суд удовлетворяет исковые требования и о взыскании выкупной цены принадлежащих им 1/4 доли жилого помещения по 

<

адрес> в размере 603 676 рублей 75 копеек, каждому (2 414 707 /4).

Согласно подп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В связи с указанным, поскольку исковые требования истца в части изъятия принадлежащих им 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа удовлетворены, то следует прекратить право собственности ФИО8, ФИО2, ФИО3 и ФИО11 на 1/4 доли в праве общей долевой собственности в указанной квартире, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по 

<

адрес>, после выплаты администрацией города Прокопьевска в пользу истцов выкупной цены доли изымаемого жилого помещения в сумме 603 676 рублей 75 копеек каждому.

При этом, поскольку судом установлено, что распоряжением администрации города Прокопьевска № 476-р от 04.06.2019 в редакции распоряжения № 376-р от 28.05.2020 уже принято решение об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом по 

<

адрес>, а также об изъятии жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, после выплаты собственникам выкупной цены, для муниципальных нужд, соответственно, принятия судебного решения о возложении на администрацию города Прокопьевска обязанности по изъятию указанных объектов недвижимости не требуется. 

Как указывалось выше, в силу прямого указания в законе, а именно положений части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, подлежащий сносу, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения обязанности на администрацию города Прокопьевска по изъятию у них принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения по 

<

адрес>, а также земельного участка, общей площадью, расположенного под многоквартирным жилым домом по 

<

адрес>, за необоснованностью. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. 

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 000 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ л.д.7). Учитывая, что исковые требования имущественного характера удовлетворены полностью, с администрации г. Прокопьевска в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 000 рублей.

Кроме этого, истцом заявлены требования о взыскании расходов на представителя в сумме 30 000 рублей, представлен эксклюзивный агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Юридическое агентство «Паритет» в лице ФИО1 обязалось оказать ФИО8 юридическое сопровождение и представление интересов в судах общей юрисдикции по вопросу денежной компенсации взамен непригодного для проживания жилого помещения по 

<

адрес> а ФИО7 обязалась выплатить вознаграждение в размере 30 000 рублей и за составление искового заявления 10 000 рублей.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены суду доказательства несения указанных расходов, в связи с чем, требования о взыскании расходов на представителя в сумме 30 000 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никотиной-ФИО25 действующей в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности удовлетворить.

Взыскать с администрации города Прокопьевска в пользу Никотиной-ФИО15 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> выкупную цену принадлежащей ей 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в размере 603 676 рублей 75 копеек.

Взыскать с администрации города Прокопьевска в пользу ФИО13 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> выкупную цену принадлежащей ему 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в размере 603 676 рублей 75 копеек.

Взыскать с администрации города Прокопьевска в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> в лице законного представителя Никотиной-ФИО15 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> выкупную цену принадлежащей ему 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в размере 603 676 рублей 75 копеек.

Взыскать с администрации 

<

адрес> в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> в лице законного представителя ФИО8 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> выкупную цену принадлежащей ей 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в размере 603 676 рублей 75 копеек.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, после выплаты администрацией города Прокопьевска в пользу ФИО8 ФИО30, ФИО3, ФИО2, ФИО4 выкупной цены изымаемого жилого помещения в вышеуказанной присужденной сумме.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Взыскать с администрации г. Прокопьевска в пользу ФИО8 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины 7 000 (семь тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2021 года

Судья (подпись) А.А.Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2020-002976-76 (№2-114/2021) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.