Дело № 2а-1335/2020

УИД: 76RS0017-01-2020-001134-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года г.Ярославль

Судья Ярославский районный суд Ярославской области Маханько Ю.М., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока, о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 597 руб., пени в размере 15,96 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 3 377,00 руб., пени в размере 58,11 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 368,00 руб., пени в размере 5,86 руб., общую сумму 4 421 рубль 93 копейки. Также просила восстановить срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области, является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности объекты налогообложения. В установленный законом срок, начисленный в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 597,00 руб., пени в размере 15,96 руб., транспортный налог за 2017 год в размере 3 377 руб., пени в размере 58,11 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 368,00 руб., пени в размере 5,86 руб. на общую сумму 4 421,93 руб., ФИО1 не уплатил. Должнику было направлено требование об уплате налога № 4297 от 04.02.2019 года на сумму транспортного налога 3 653,00 руб., а также пени в размере 58,11 руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 04.12.2018 года по 03.02.2018 года на недоимку по налогу, налога на имущество 368,00 руб., а также пени в размере 5,86 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 года на недоимку по налогу, земельного налога 1 003,00 руб., а также пеней в размере 15,96 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 04.12.2018 года по 03.02.2019 года на недоимку по налогу, на общую сумму по налогам 5 024,00 руб., по пени 79,93 руб. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик исполнил частично: по транспортному налогу 14.08.2019 года от налогоплательщика поступил платеж на сумму 276 руб., который был зачет в задолженность 2017 года и платеж на сумму 3 653 руб., который был зачтен в начисления за 2018 год, остаток задолженности составляет 3 377 руб., по налогу и 58,11 руб., по пени. По земельному налогу 14.08.2019 года от налогоплательщика поступил платеж на сумму 406 руб., который был зачтен в задолженность 2016 года в размере 277 руб., и в задолженность 2017 года в размере 129 руб., остаток задолженности составляет 597 руб., 

по налогу, и 15,96 руб., по пени. Уплата налога на имущество налогоплательщиком не производилась. Административный истец обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, который впоследствии был отменен в связи с поступлением возражений.

Ссылается на то, что инспекцией был пропущен срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, так как данный срок по последнему из требований от 04.02.2019 истек 19.09.2019, а в судебный участок административный истец обратился лишь 20.11.2019. Указывает, что пропуск срока связан с большим количеством налогоплательщиков, не уплачивающих в установленные сроки причитающиеся суммы налогов, что приводит к необходимости одновременной проработки большого количества информации. Считает пропуск срока незначительным, обращает внимание на то, что налог является обязательным условием существования государства.

Определением суда ответчику предложено в течение 10 дней с момента его получения представить возражения (при их наличии) относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также возражения по существу заявленных требований.

В указанный срок какие-либо возражения от ответчика не поступили.

Согласно ч. 4 ст. 292 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражала, дополнительно сообщила, что указанная задолженность ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление по уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц: 

- № 42879284 от 14.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год, земельного налога за 2016,2017 года, и налога на имущество физических лиц за 2017 года в сумме 5 024,00 руб., в срок до 03.12.2018 г.

В последующем, в связи с неуплатой данного налога в адрес административного ответчика направлено следующее требование, в котором предложено уплатить суммы налога и пени:

- от 04.02.2019 № 4297 на сумму налога 5024 руб., а также пени в размере 79,93 руб., по сроку уплаты до 19.03.2019. С учетом указанного срока, 6-месячный срок для обращения в суд истек 19.09.2019.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 20.11.2019, то есть с пропуском срока. 

Суд считает, что уважительных причин, по которым срок должен быть восстановлен, не установлено, доводы административного истца о большом количестве обрабатываемых документах к таковым не относятся, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока должно быть отказано.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 180, 219, 286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока, о взыскании обязательных платежей, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Маханько Ю.М.