Дело № 2-416/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Южноуральск 

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю., 

при секретаре Смирновой А.Н., 

с участием прокурора Роот А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации (далее - училище) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета.

В обоснование доводов иска указало, что на территории училища, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не проживают и необоснованно зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, который приказом начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас и приказом начальника училища с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава училища, с ДД.ММ.ГГГГ - супруга ФИО1 - ФИО2

С регистрационного учета по адресу училища ответчики не снялись по настоящее время. Помещения, распложенные по адресу училища, являются нежилыми и находятся в оперативном управлении у училища. 

Просило признать ответчиков утратившими право на регистрацию и снять их с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца при надлежащем извещении не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица – УМВД России по г. Краснодару (ОВМ) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования к ФИО2 подлежат, а к ФИО1 - не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основание ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно пункту 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 334-0 указано, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер. 

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на основное место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. 

Судом установлено, что приказом начальника Краснодарского высшего военного училища (военного института) от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО1 был зачислен в распоряжение начальника Краснодарского высшего военного училища (военного института). (л.д. 8).

В соответствии с Директивой Министра обороны Российской федерации от 29 января 2010 года № Д-6 дсп и Директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 13 февраля 2010 года № 314/10/523 Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М. Штеменко с 01 марта 2010 года реорганизовано в Военную академию связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного (филиал г. Краснодар).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 768-р и приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 мая 2015 года № 290 с 01 сентября 2015 года филиал академии реорганизован в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из представленной истцом копии домовой книги, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу училища: 

<

адрес>. Его супруга ФИО2 зарегистрирована по месту жительства супруга по адресу училища ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21-22).

Здания, расположенные на территории училища по адресу: 

<

адрес>, к категории жилых не относятся, находятся у училища в оперативном управлении, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-16).

Также судом установлено, что по месту регистрации ответчики не проживают, служебное жилое помещение училищем для временного проживания ФИО1 и членам его семьи не предоставлялось. Регистрация ответчиков была произведена без фактического вселения по указанному адресу. 

Приказом начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации 

<

данные изъяты> уволен с военной службы в запас и приказом начальника училища 

<

данные изъяты> исключен из списков личного состава училища (л.д. 9,10). Согласно свидетельству о расторжении брака брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Таким образом, ответчики утратили право регистрации по адресу училища, однако своевременно с регистрационного учета по адресу училища не снялись, что нарушает права училища.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений ЖК РФ регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

По данным, представленным ОВМ МО МВД России «Южноуральский» по Челябинской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть до обращения истца в суд с данным иском снялся с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, и зарегистрировался по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, информация об этом была направлена начальнику ОВМ «Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару (л.д. 50). 

Поэтому в удовлетворении иска к ФИО1 суд истцу отказывает. 

Правовые основания для сохранения за ответчиком ФИО2 регистрации по месту дислокации военного училища отсутствуют, поскольку какого-либо жилого помещения она не занимает, военное училище местом ее жительства или пребывания не является. Поэтому суд считает, что имеются достаточные правовые основания для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета.

На основании статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившей право на регистрацию по месту нахождения ФИО3 государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска к Антонову ФИО3 государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Южноуральского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Черепанова 

Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 года

Судья О.Ю.Черепанова