ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Яр-Сале

28 марта 2019 года

Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Степанюк О.В., с участием

представителя муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Ямальский учебный центр» ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-15/2019 в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Ямальский учебный центр» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

В 16 часов 00 минут 05 марта 2019 года по адресу: 629700, ЯНАО, 

<

...> при проведении плановой проверки Департаментом образования ЯНАО установлено, что муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Ямальский учебный центр» (далее - МАУДО «Ямальский учебный центр») допустила следующие нарушения:

1. В нарушение требований подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности) у лицензиата отсутствует материально-техническое оборудование: тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс) без контролера для отработки приемов сердечно- легочной реанимации и тренажер-манекен взрослого пострадавшего для отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей, необходимое для изучения предмета «Оказание первой медицинской помощи» в рамках реализуемой образовательной программы профессиональной подготовки «Водитель транспортных средств категории «В», утвержденной приказом от 12.09.2015 № 73.

2. В нарушение требований подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности у лицензиата отсутствует материально-техническое оборудование, необходимое для реализации предмета:

- «Устройство снегохода», а именно: двигатель в комплекте с приборами системы смазки, питания, зажигания; коробка передач; набор деталей кривошипно-шатунного механизма; набор деталей газораспределительного механизма; набор деталей системы смазки; набор деталей системы питания; набор деталей сцепления; набор деталей рулевого управления; набор деталей тормозной системы; набор приборов и устройств электрооборудования;

- «Оказание первой медицинской помощи», а именно: тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс) без контролера для отработки приемов сердечно-легочной реанимации;

В рамках реализуемой образовательной программы профессиональной подготовки «Водитель — транспортных средств категории «А1» (внедорожные транспортные средства), утвержденной приказом от 13.02.2019 № 47.

3. В нарушение требований подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, в штате лицензиата отсутствуют должности педагогических работников «Мастер производственного обучения», необходимые для реализации учебного предмета «Вождение транспортных средств категории «В» в рамках реализуемых образовательных программ профессиональной подготовки «Водитель транспортных средств категории «В», утвержденных приказом от 12.09.2015 № 73 и программы профессиональной -. подготовки «Водитель транспортных средств категории «А1», утвержденной приказом от 3 02.2019 № 47, реализуемых в соответствии с учебным планом на 2018-2019 учебный год, утверждённым приказом от 25.09.2018 № 109 и расписанием учебных занятий на 2018-2019 -учебный год, утверждённым директором МАУ ДО «Ямальский учебный центр».

Согласно частям 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) пародов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность занесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение.

В ходе проверки установлено, что образовательная организация осуществляет лицензированный вид деятельности с грубым нарушением лицензионных требований.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений, получены коммерческие предложения по закупке необходимого оборудования. Просит решить вопрос о снижении суммы штрафа, так как учреждение имеет небольшие собственные доходы, которые в настоящее время пойдут на покупку необходимого оборудования.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Факт осуществления образовательной деятельности образовательной организацией с грубым нарушением лицензионных требований подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2019 года;

- Актом проверки от 05 марта 2018 года Департамента образования ЯНАО, в котором отражены выявленные нарушения;

- предписанием ЛК-4/2019 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 05 марта 2019 года;

- лицензией на право ведения образовательной деятельности от 17 января 2017 года;

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит что, вина юридического лица МАУДО «Ямальский учебный центр» осуществляющего лицензионный вид деятельности (образовательную) с грубым нарушением лицензионных требований, в судебном заседании установлена. Следовательно, юридическое лицо МАУДО «Ямальский учебный центр» подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются: признание вины, принятие необходимых мер по устранению данного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

Дело об административном правонарушении не содержит доказательств, указывающих на основания ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, необходимых для назначения более строго вида административного наказания, исходя из санкции ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения МАУДО «Ямальский учебный центр» наказания в виде административного штрафа.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий (материалы дела не содержат сведений о таковых), имущественное и финансовое положение лица подлежащего привлечению к административной ответственности, суд в данном конкретном случае считает таковые обстоятельства исключительными, позволяющими назначить наказание в виде штрафа в соответствии с положениями частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Ямальский учебный центр» ОГРН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

<

данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путем подачи жалобы через Ямальский районный суд.

Судья

подпись

О.В. Степанюк

Копия верна: Судья 

Ямальского районного суда

О.В. Степанюк

Постановление 28 марта 2019 года в законную силу не вступило, оригинал постановления находится в административном деле № 5-15/2019