Дело№2-2283/2017 19 сентября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи ПоповойД.В.,

при секретаре ГавзовойМ.А.,

рассмотрев в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Северодвинск» к Травниковой ФИО8, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее - адмнистрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Т.Ю.ВА., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4.Д., несовершеннолетнему ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (далее – спорное жилое помещение, квартира).

Требования мотивированы тем, что ответчики имеют право пользования спорным жилым помещением. Оплата за жилое помещение не вносится ответчиками длительное время, по информации СМУП «ПЖКО «Ягры» по лицевому счёту ..... задолженность по оплате на ДД.ММ.ГГГГ составляет 105699 рублей 16 копеек.

В соответствии с актами от 15.08.2016, 09.09.2016, 12.04.2017 управляющей организации СМУП «ПЖКО «Ягры» ответчики по адресу регистрации в спорном жилом помещении не проживают длительное время, их место жительства неизвестно.

В соответствии с письмом Административной комиссии от 26.08.2016 Т.Ю.ВБ. к административной ответственности в пределах статей, отнесённых законом Архангельской области от 03.06.2003 №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» к компетенции административных комиссий, привлекалась в соответствии с постановлениями от 26.01.2010 №90/69, от 12.10.2010 №106/1470, от 15.01.2013 №1462/17, от 12.03.2013 №166/293.

Кроме того, несовершеннолетний Т.Д.ВА. решением Архангельского областного суда признан усыновлённым. Ссылаясь на положения частей 1, 2 статьи 137 Семейного кодекса Российской Федерации, полагает, что усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Обращают внимание на статью 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой местом жительства несовершеннолетних является место жительства их законных представителей, родителей, опекунов.

В ходе рассмотрения дела от представителя истца Д. поступило заявление об изменении основания иска в части признания утратившим право пользования спорным жилым помещением Т.Д.ВБ. ввиду непроживания в спорном жилом помещении длительное время, а также невнесения платы за жилое помещение с ноября 2016 года. Указанное заявление принято определением суда и приобщено к материалам дела (л.д.). 

С учётом изложенного, просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца о времени месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд своего представителя не направил. В ранее представленном ходатайстве представитель администрации К.И. в связи с поступившей информацией о намерении семьи ответчиков произвести оплату задолженности жилищно-коммунальных услуг просила предоставить время ответчикам для погашения имеющейся задолженности. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д.60, 83).

Ответчик Т.Ю.ВБ., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в соответствии с требованиями статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (лд.75-79). Ранее в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Указывала на вынужденный характер непроживания в спорной квартире, ссылаясь на отсутствие работы. Просиля принять во внимание заболевание её сына ФИО10., в связи с чем они вынуждены лечь в стационар для лечения. Указала, что в настоящий момент трудоустроилась, намерена оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

В связи с неизвестностью места нахождения ответчика Т.Д.ВБ., судом на основании статьи 50 ГПКРФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат Северодвинской центральной коллегии адвокатов «СЦКА» П.Д., который возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица Управления социального развития, опеки и попечительства администрации Северодвинска К.Л. ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. В представленном заключении начальник Управления социального развития, опеки и попечительства администрации Северодвинска П.Н. полагала невозможным удовлетворение иска администрации, принимая во внимание материальное положение семьи ответчиков (л.д.81).

Выслушав адвоката, исследовав материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖКРФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в новый брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – комната 131 общей площадью 17,6 кв.м., жилой площадью 12,7 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью МО «Северодвинск» 

Указанное жилое помещение предоставлено Т.Ю.ВА. на основании договора социального найма ..... от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно адресным справкам в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы Т.Ю.ВБ., ФИО12 Т.Д.ВБ. (л.д.51-52).

Оплата за жилое помещение не вносится ответчиками длительное время, по информации СМУП «ПЖКО «Ягры» по лицевому счёту ..... задолженность по оплате на ДД.ММ.ГГГГ составляет 105699 рублей 16 копеек.

В соответствии с актами от 15.08.2016, 09.09.2016, 12.04.2017 управляющей организации СМУП «ПЖКО «Ягры» ответчики по адресу регистрации в спорном жилом помещении не проживают длительное время, их место жительства неизвестно.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьями 1,2,8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Объективных и достоверных доказательств, бесспорно подтверждающих факт выезда ответчиков на другое постоянное место жительства, где они приобрели право на другое жилое помещение, суду не представлено. 

Задолженность за коммунальные услуги сама по себе не свидетельствует об отказе ответчиков от права пользования спорным жилым помещением.

Более того, в ходе рассмотрения дела Т.Ю.ВА., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО13 указала на вынужденный характер непроживания в спорном жилом помещении, ссылаясь на отсутствие работы, в связи с чем была вынуждена проживать у молодого человека, с которым в настоящее время рассталась и намерена вернуться в спорное жилое помещение с ребёнком. В настоящий момент она трудоустроилась, намерена оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Суду представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ об оплате части задолженности СМУП «ПЖКО «Ягры» в размере 1500 рублей (л.д.57).

Из указанных выше обстоятельств, применительно к положениям статей 71, 83 ЖК РФ, следует, что намерений отказаться от прав на спорную квартиру у Т.Ю.ВА., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО14 не имелось, их непроживание в квартире носит вынужденный и временный характер, не влекущий за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании Т.Ю.ВА., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО15 несовершеннолетнего Т.Д.ВБ., утратившими право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Попова