Дело № 2-141/2025

УИД 76RS0017-01-2024-002645-64 

Мотивированное 

решение

 изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 05 июня 2025 года 

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Бересневой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ЯМР, УГИЗО Администрации ЯМР о признании права собственности на гараж и земельный участок, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР, УГИЗО Администрации ЯМР. Просила признать за собой право собственности на:

- нежилое здание – гараж, общей площадью 18,4 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 05.03.2024 (далее по тексту – Гараж), 

- земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - хранение автотранспорта, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, установленных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 13.08.2024. 

В обоснование требований указала, что ей в 1990 году сельскохозяйственным предприятием «Михайловское» был выделен земельный участок под строительство гаража в 

<

адрес>. Документов, подтверждающих выделение участка, не сохранилось, так как правопреемник ТОО «Михайловское» - ОАО «Михайловское» признано банкротом, находится в стадии ликвидации, директор уволен, арбитражному управляющему архив о выделении земельных участков не передавался. Кирпичный Гараж возведен истцом своими силами, за свой счет в 1990 году, является объектом недвижимости, размещен на фундаменте, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, находится в работоспособном состоянии, не создает угрозу здоровью и жизни людей. Истец владеет гаражом более 30 лет. Гараж возведен на земельном участке, отраженном в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4 13.08.2024. Зарегистрировать права на гараж во внесудебном порядке ввиду отсутствия документов о предоставлении земельного участка не представляется возможным. Распоряжением УГИЗО Администрации ЯМР №376 от 26.03.2024 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. Право собственности на Гараж может быть признано за истцом на основании ст. 218, 222, 234 ГК РФ. Право собственности на земельный участок может быть признано за истцом в порядке «гаражной амнистии». 

В судебное заседание не явились: истец (просила рассмотреть дело в свое отсутствие); все ответчики; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, Управление Росреестра по Ярославской области, Администрация Кузнечихинского сельского поселения ЯМР, ОАО «Михайловское», конкурсный управляющий ОАО «Михайловское» - ФИО6, нотариус ФИО7 Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

Ранее в судебных заседаниях представитель истца по доверенности ФИО8 заявленные требования поддерживала по основаниям, изложенным в иске. 

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО9" пункт 1 статьи 234 ГК Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой при решении вопроса о добросовестности владения лицом земельным участком, переданным ему прежним владельцем (гаража и земельного участка) по сделке с намерением передать свои права владельца на недвижимое имущество, не повлекшей соответствующих правовых последствий, как об условии приобретения права собственности на земельный участок по давности владения эта норма по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает, что совершение такой сделки (в которой выражена воля правообладателя земельного участка на его отчуждение и которая была предпосылкой для возникновения владения, а в течение владения собственник земельного участка не проявлял намерения осуществлять власть над вещью) само по себе может быть основанием для признания давностного владения недобросовестным и препятствием для приобретения права собственности на вещь (земельный участок) в силу приобретательной давности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрены, в том числе, следующие положения: 

- в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (п. 15).

- по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16),

- возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19).

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту – Закон №137-ФЗ) предусмотрены, в том числе, следующие положения: 

- до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей … Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ);

- в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина (п. 15 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ); 

- наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 20 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ).

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 05.03.2024, по адресу: 

<

адрес>, в 1990 году возведено нежилое здание – Гараж, общей площадью 18,4 кв.м. Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 13.08.2024, следует, что указанный Гараж расположен на земельном участке площадью 33 кв.м. Из схемы расположения земельного участка (л.д. 22, оборот, 69, 104), представленных фотоматериалов (л.д. 113-114), следует, что Гараж является кирпичным, блокирован общими стенами с другими гаражами в одном ряду.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги (л.д.105) ФИО3 согласно записи в похозяйственной книге за 1986-1990 гг. №19 Кузнечихинского сельсовета Ярославского района Ярославской области принадлежит на праве бессрочного пользования гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>. К сведениям о том, что Гараж принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования, суд относится критически, так как отсутствует документ, подтверждающий предоставление Гаража на указанном вид прав, действовавшее законодательство предусматривало предоставление в постоянное бессрочное пользование только земельных участков. Однако сама по себе запись в похозяйственной книге подтверждает доводы истца о возведении Гаража в 1990 году. 

В судебном заседании 16.12.2024 свидетель ФИО2 пояснила, что истец приходится ей соседкой. Истцу землю давал совхоз, кто строил гараж Г-вых – не знает, Гараж появился в начале 1990-х гг. И истец, и ее муж работали в совхозе. На фотоматериалах изображен Гараж истца. С момента строительства истец пользуется Гаражом постоянно. 

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ году истец состояла в браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 82) ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83). После его смерти нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело №, из которого следует, что наследство по закону приняла его супруга – истец. Дочь умершего – ФИО5 от наследства отказалась в пользу ФИО3 Свидетельства о праве на наследство в отношении Гаража, спорного земельного участка не выдавались. 

ФИО5, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании 27.01.2025 против удовлетворения исковых требований не возражала. Указала, что на Гараж не претендует. Пояснила, что гараж строили родители, своими силами. После смерти отца, мать – ФИО3 продолжала пользоваться Гаражом. 

Из заключения ООО «Бюро судебной экспертизы» (л.д. 39-50) следует, что Гараж является объектом капитального строительства, объектом недвижимого имущества, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, находится в работоспособном состоянии, не создает угрозу здоровью и жизни людей, окружающей среде, пригоден для эксплуатации. В соответствии с заключением ЯООООО «ВДПО» (л.д. 37) Гараж соответствует требованиям норм пожарной безопасности. 

Из решений Ярославского районного суда Ярославской области от 05.11.2024 по делу № (л.д. 70-73), от 02.09.2022 по делу № (л.д. 74-77), от 20.12.2021 по делу № (л.д. 78-80) следует, что иным работникам сельскохозяйственного предприятия «Михайловское» в конце 1980-х - начале 1990-х гг. также были выделены участки по адресу: 

<

адрес>, для строительства гаражей, указанными решениями суда за истцами признано право собственности на соответствующие гаражи, земельные участки. 

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Гараж возведен в 1990 году, до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Гараж возведен правомерно, самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ) не является, иного участниками процесса не доказано. Истец пользуется Гаражом открыто, непрерывно, добросовестно, как своим собственным более 15 лет. Право собственности на Гараж может быть признано за истцом как в силу создания Гаража/ его наследования, так и в порядке приобретательной давности. Право собственности на земельный участок может быть признано за истцом как в порядке приобретательной давности (с учетом вышеизложенной позиции Конституционного суда РФ), так и в силу вышеуказанных положений ст. 3.7 Закона №137-ФЗ. Таким образом, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на Гараж и соответствующий земельный участок. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (

<

данные изъяты>) к Администрации ЯМР (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), УГИЗО Администрации ЯМР (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО3 (

<

данные изъяты>) право собственности на:

- нежилое здание – гараж, общей площадью 18,4 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 05.03.2024, 

- земельный участок, общей площадью 33 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - хранение автотранспорта, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, установленных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 13.08.2024. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.