Дело № 2-497/2019

91RS0010-01-2019-000451-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи Шевченко О.В. 

при секретаре Алексеевой О.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 

<

адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Воинского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, 

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики Крым ФИО3, о признании права собственности на наследственное имущество, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском, окончательно уточнив который ДД.ММ.ГГГГ к Администрации Воинского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на наследственное имущество, сохранении жилого дома в реконструированном виде.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца, при жизни которой на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало домовладение по адресу 

<

адрес>. В установленный срок он обратился к нотариусу для принятия наследства, на часть имущества наследство он принял, а на жилой дом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство учитывая, что договор не был зарегистрирован в БТИ и площадь дома увеличилась, что стало основанием для обращения в суд с данным иском. 

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено до проведения судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено специалисту ИП ФИО7».

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит иск удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Воинского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица - Государственного комитета по регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. 

Третье лицо – нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила копию наследственного дела. 

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца – ФИО1, исследовав материалы дела и обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. 

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах. 

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Установлено, что ФИО4 Шафика в ДД.ММ.ГГГГ по договор купли-продажи приобрела жилой дом по адресу: 

<

адрес>, о чем были внесены сведения в попохозяйственную книгу, (л.д.23,66-82)

Согласно ст.227 ГК УССР 1963 года, договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен, если бы хотя бы одной сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (ст.47 данного кодекса). 

Согласно ст.128 ч.1 ГК УССР 1963 года, право собственности по договору возникает с момента передачи вещи.

Обязательная регистрация права собственности на недвижимое имущество возникла согласно подп.1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.227 ГК Украины 1963 года, этого договор подлежит регистрации в БТИ 

<

адрес>.

Государственная регистрация договоров купли-продажи сторонами не производилась до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

Таким образом учитывая записи по похозяйственной книги ФИО4 Шафика является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, предыдущая нумерация № (л.д. 69). 

Согласно выписки из попохозяйственной книги администрации Воинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № года - решение исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Минабиловой Шефике передан в пользование земельный участок размером 0,23 га по адресу 

<

адрес> вид разрешенного использования : для индивидуального жилищного строительств (л.д. 22)

Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым объекту недвижимости в виде жилого дома расположенному по адресу: Республика Крым, 

<

адрес>, присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». (л.д.35-36)

Согласно ответа БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом расположенный по адресу 

<

адрес> правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 47)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Шафика умерла, на период ее смерти действовало законодательство Украины, ГК УССР 1963 года.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса УССР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, актуальной на день смерти ФИО5) для приобретения наследства, наследник должен его принять. 

Согласно статье 529 ГК УССР при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего. 

На момент своей смерти ФИО4 Шафика была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>.

Наследниками первой очереди после смерти Минабиловой Шафика В. умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее сын ФИО1.

С заявлением к нотариусу о принятии наследства обратился ФИО1 и принял часть наследства.

Таким образом, ФИО1 со дня открытия наследства считается принявшим наследство и собственником наследственного имущества после смерти наследодателя ФИО5.

Удовлетворяя иск ФИО1 суд исходит из того, что дом по адресу: Республика Крым, 

<

адрес> является ее собственностью.

Согласно ответа нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ., после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - было заведено наследственное дело №, согласно которому к нотариусу для принятия наследства обратился ФИО1, ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д.51 оборот), но в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом (л.д. 15)

Согласно ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, подписанного ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированного Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», (далее Закон ФКЗ-6) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона ФКЗ-6 государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в РФ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики Крым действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом расположенный по адресу 

<

адрес> правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 47)

Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым объекту недвижимости в виде жилого дома расположенному по адресу: Республика Крым, 

<

адрес>, присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». (л.д.35-36)

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент истец не может, как и не может реализовать свое наследственное право, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ним права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону подлежит судебной защите.

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН отсутствует информация по жилому дому по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, общая площадь 52,3 кв.м., статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.35)

Согласно технического паспорта на дом от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общая площадь дома по адресу 

<

адрес> составляет - 36,5 кв.м., дом состоит из передней, жилой комнаты, кухни, жилой комнаты (л.д.32)

Согласно экспертного заключения 372/04 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 эксплуатация домовладения по адресу 

<

адрес> и его помещения площадью 109,46 кв.м. возможно сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии. Жилой дом с учетом реконструкции до 109,46 кв.м. строился без привлечения подрядных организаций – своими силами, то есть хозяйственным способом. По своему назначению на основании Жилищного кодекса РФ обследуемое здание относится к категории индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение помещений а именно помещение 1-санузел, помещение 2 – комната отдыха, помещение 3 – жилая комната, помещение 4 –коридор, помещение 5 –жилая комната, помещение 6 –жилая комната, помещение 7 – жилая комната, помещение 8 – кухня-столовая. Жилой дом соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам а также установленным правилам землепользования и застройки. Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций жилого дома находится в работоспособном (удовлетворительном) состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих его людей. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках (л.д.99)

В суде истец уточнил требования просил сохранения жилое помещение в реконструированном виде площадью 109,46 кв.м..

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд приходит к выводу о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая заключение судебной строительно-технической экспертизы 372/04 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 согласно которой реконструкцией в жилом доме по адресу 

<

адрес> не нарушаются права и законные интересы граждан и реконструкция не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой 

<

адрес> расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. 90:06:030102:1044, общей площадью – 109,46 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти Минабиловой Шафика умершей ДД.ММ.ГГГГ (принадлежащий Минабиловой Шафика на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

Сохранить жилой дом по адресу 

<

адрес>, общей площадью – 109,46 кв.м. в реконструированном виде.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Шевченко