№ 2-111/2020

55RS0008-01-2020-000091-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., при помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сосновская средняя образовательная школа» Азовского немецкого национального муниципального района .... о возложении обязанности по проведению обучения в сфере ГО и ЧС,

у с т а н о в и л :

.... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Сосновская СОШ» о возложении обязанности по проведению обучения в сфере ГО и ЧС, указав, что при проверке исполнения требований федерального законодательства о гражданской обороне в деятельности учреждения выявлены нарушения. Просит обязать ответчика провести обучение в сфере ГО и ЧС.

В судебном заседании прокурор района на заявленных требованиях настаивает. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его остутствие.

Привлеченные в качестве третьих лиц .... в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 года «О гражданской обороне» установлены задачи в области гражданской обороны, в том числе подготовка населения в области гражданской обороны, которая включает в себя систему мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В силу ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных организациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.Согласно ст. 2 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 года № 782, структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороны в этих организациях. 

В соответствии с п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 года № 547, подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят в том числе лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население); руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. 

Пунктом 4 указанного Положения, подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает для председателей комиссий, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников – получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

На основании п. 3, 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 года № 841, лицами, подлежащими подготовке, являются, в том числе должностные лица местного самоуправления, руководители организаций, руководители, педагогические работники, а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (работающее население).

Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании установлено, что в образовательном учреждении назначены ответственными лицами в сфере ГО и ЧС ....., которые до настоящего времени не прошли обучение в сфере ГО и ЧС.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд полагает возможным с учетом мнения прокурора предоставить срок до .... для исполнения данного решения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сосновская средняя образовательная школа» Азовского немецкого национального муниципального района .... провести обучение в сфере ГО и ЧС ....В. в срок до .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан