2-148/2025

50RS0046-01-2024-005092-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область 25 февраля 2025 год

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое строение лит 1Б общей площадью 1460 кв.м по адресу: 

<

адрес> расположенное на земельном участке КН 

<

данные изъяты>.

Свои требования истец обосновывает тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 9763 кв. м с кадастровым номером 

<

данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ., Выпиской из ЕГРН. 

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и содержатся в ЕГРН. 

ФИО1 произвела строительные работы и возвела новое нежилое здание: лит. 1Б без получения разрешительной документации в связи с резким подорожанием строительных материалов и работ, а также отъездом рабочих-строителей. 

ФИО1, ввиду того, что она возвела указанное строение без получения разрешительной документации, при обращении за разработкой необходимой проектной документации в компетентные учреждения, было разъяснено, что строение уже возведено с нарушением норм градостроительного законодательства: отсутствует согласование строительства объекта с территориальными органами Росавивации, Главным Управлением культурного наследия Московской области, не получено разрешающей документации до строительства объекта, что делает невозможным подготовку необходимой документации для подачи документов на оформление своих прав в отношении указанного здания в административном порядке.

согласно сведениям Геопортала подмосковья:

- земельный участок расположен в санитарно – защитной зоне (площадь нахождения – 35 кв. м или 0,4%) реконструируемого комбикормового завода со строительством мельницы ООО «Михневохлебпродукт».

- земельный участок полностью расположен в пределах приаэродромной территории аэродрома Малино.

Возведенное нежилое здание в пределах земельного участка расположено вне зоны санитарно – защитной зоне (площадь нахождения – 35 кв. м или 0,4%) реконструируемого комбикормового завода со строительством мельницы ООО «Михневохлебпродукт».

Необходимо отметить, что размещение зданий, строений, сооружений, если их высота превышает 50 м, согласовывается с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта, т.к. входит в приаэродромную территорию аэропорта Малино. Самовольно выстроенное истцом нежилое здание в высоту не превышает 9 метров, в связи, с чем отсутствует необходимость в согласовании с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта, по действующему законодательству. 

Согласно Геопортала Подмосковья земельный участок расположен в территориальной зоне П(НП) - производственная зона (в границах населенного пункта), где допускается строительство капитальных зданий, строений сооружений. 

При строительстве нежилого здания истцом соблюдены требования градостроительного законодательства об отступе при строительстве здания вглубь участка минимум на 3 метра. 

Истцом возведено нежилое здание в границах возможного размещения объектов капитального строительства, в соответствии с градостроительным законодательством. 

В настоящее время построенное истцом нежилое здание имеет признаки самовольного строительства, исходя из норм действующего законодательства, и истец не имеет возможности подать документы на получение разрешительной документации, так как здание уже построено. В связи с этими обстоятельствами истец вынуждена обратиться в судебные органы за признанием права на самовольную постройку.

Истец инициировала проведение технической инвентаризации построенного нежилого здания. Согласно техпаспорта нежилое здание состоит из строений: лит. 1Б, общей площадью 1460 кв. м, в том числе основной – 1424,2 кв. м, вспомогательной – 35,8 кв. м, по адресу: 

<

адрес>

Самовольно построенное истцом нежилое здание фактически представляют собой отдельно стоящее нежилое здание, построено на обособленном фундаменте, проведены все коммуникации. В связи с этим ФИО1 считает возможным признать за ней право собственности на самовольно построенное нежилое здание по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Ступино Московской области по доверенности ФИО4 возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 9763 кв. м с кадастровым номером 

<

данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, по адресу: 

<

адрес> что подтверждается Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ., Выпиской из ЕГРН. 

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и содержатся в ЕГРН. 

ФИО1 произвела строительные работы и возвела новое нежилое здание: лит. 1Б без получения разрешительной документации в связи с резким подорожанием строительных материалов и работ, а также отъездом рабочих-строителей. 

Возведенное нежилое здание в пределах земельного участка расположено вне зоны санитарно – защитной зоне (площадь нахождения – 35 кв. м или 0,4%) реконструируемого комбикормового завода со строительством мельницы ООО «Михневохлебпродукт».

Согласно Геопортала Подмосковья земельный участок расположен в территориальной зоне П(НП) - производственная зона (в границах населенного пункта), где допускается строительство капитальных зданий, строений сооружений. 

При строительстве нежилого здания истцом соблюдены требования градостроительного законодательства об отступе при строительстве здания вглубь участка минимум на 3 метра. 

Согласно экспертного заключения ГБУ «БТИ Московской области» самовольно возведенное строение соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям СНиП.

Нежилое задание возможно сохранить и принять в эксплуатацию, расположено в границах земельного участка Кн 

<

данные изъяты>, который принадлежит на праве собственности истцу.

На земельном участке отсутствуют объекты культурного наследия и земельный участок расположен за пределами границ защитных он. Земельный участок Кн 

<

данные изъяты> расположен в приаэродромной территории Аэродрома Малино. Согласованию принадлежит размещение объектов в радиусе 30 км от КТА высота которых относительно уровня аэродрома 50м и более. Строение не превышает в высоту 50 м от поверхности земли, расположено в радиусе более 30 км, 

Согласование не требуется.

суд считает заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание лит. 1Б, общей площадью 1460 кв. м, в том числе основной – 1424,2 кв. м, вспомогательной – 35,8 кв. м, по адресу: 

<

адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 25 февраля 2025 года

Судья: Середенко С.И.