Дело № 5-608/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2019 года г.Печора Республика Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Бош Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Долговой ****, 

У С Т А Н О В И Л:

13 августа 2019 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печоре в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.35 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признала.

Суд, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы данного административного дела, приходит к следующему.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений ст. 49 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанность по представлению доказательств о том, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении данного лица к административной ответственности.

Согласно части 1 ст.6.35 КоАП РФ за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола №... от 13 августа 2019 года об административном правонарушении 29 июля 2019 года при рассмотрении материалов административного расследования установлены нарушения законодательства в области несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления в отношении юридического лица ****

Из протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 июля 2019 года следует, что при проведении осмотра гаража **** полок с химическими реактивами в боксах №**** нет; какие-либо химические вещества отсутствуют. Двери боксов № **** запираются на замок.

Доказательств нарушений директором ****» ФИО1 законодательства в области несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления в материалах дела также не имеется, проверка соблюдения законодательства в период с 06.06.2017 года по 11.07.2019 года в отношении **** административным органом не проводилась, представленные в материалы дела фотографии не свидетельствуют о нарушении указанных норм.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается лишь виновное действие (бездействие), то есть вина является обязательным признаком состава правонарушения. Недоказанность вины свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу (пункт 2 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в деянии ФИО1 отсутствует состав (объективная сторона) правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, вследствие чего производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Долговой **** по ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Н.А. Бош