Дело № 2-166/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Рыбинск о признании права собственности на жилой дом, признании незаконным решения об отказе в продлении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском и с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным отказ о продлении договора аренды земельного участка № от 15.04.2015 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в ответе письмом от 16.07.2018 года исх.№ 041-04-3619, обязать ответчика продлить договор аренды, обязать ответчика признать заключенным на неопределенный срок договор аренды № от 15.04.2015 года, либо считать договор аренды № от 07.09.2010 года заключенным на неопределенный срок, признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 02.11.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск.

В судебном заседании ФИО2, представитель по доверенности ФИО3, адвокат Павлова Т.В. требования поддержали и пояснили, что ФИО2 являлась собственником жилого дома 

<

адрес>. В связи с ветхостью жилого дома, истцом было принято решение о строительстве нового жилого дома. Постановлением администрации городского округа город Рыбинск № от 07.04.2010 года ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок площадью 1020 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> заключен договор аренды № от 07.09.2010 года, право аренды зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости. 20.11.2014 года ФИО2 зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 75,5 кв.м., степенью готовности 65%, по адресу: 

<

адрес>. В связи с истечением срока аренды по договору № от 07.09.2010 года, ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа город Рыбинск с заявлением о продлении срока договора аренды. Между сторонами для завершения строительства жилого дома был подписан договор аренды № от 15.04.2015 года сроком до 15.03.2018 года. Право аренды по новому договору аренды в едином государственном реестре не зарегистрировали. Жилой дом был возведен в 2018 году, подготовлены технические документы для государственной регистрации права собственности на вновь возведенный объект недвижимости. Управлением Росреестра по Ярославской области от 21.06.2018 года государственная регистрация права собственности на вновь возведенный объект недвижимости приостановлена, поскольку представленный договор аренды земельного участка № от 15.04.2015 года является незаключенным в связи с отсутствием государственной регистрации права аренды, срок действия договора аренды истек 15.03.2018 года. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о продлении договора аренды № от 15.04.2015 года, письмом от 16.07.2018 года № 041-04-3679 в продлении договора аренды отказано в соответствии с пп.10 п.2 ст.39.6. ЗК РФ, поскольку предоставление земельного участка для завершения строительства осуществляется однократно. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок препятствует истцу в государственной регистрации права на вновь возведенный жилой дом.

Ответчик Администрация городского округа город Рыбинск, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, извещенные о дне рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, ранее в судебном заседании представитель ответчика и третьего лица по доверенности ФИО4 требования не признал, пояснив, что земельным законодательством не предусмотрена возможность повторно предоставить земельный участок для завершения строительства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора дарения от 29.07.1994 года, являлась собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск № от 07.04.2010 года утверждены границы земельного участка площадью 1020 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, земельный участок предоставлен на праве аренды ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома.

Между ФИО2 и Администрацией городского округа город Рыбинск заключен договор аренды № от 07.09.2010 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, срок договора аренды до 01.03.2015 года. Право аренды зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости 10.02.2011 года.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск № от 25.03.2015 года утвержден градостроительный план земельного участка, выдано разрешение на строительство жилого дома № от 07.05.2015 года на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>

ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером № возведен объект незавершенный строительством, площадью застройки 75,5 кв.м., степенью готовности 65%. Право собственности на объект незавершенный строительством зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости 20.11.2014 года.

В связи с истечением срока по договору аренды № от 07.09.2010 года, на основании заявления в целях завершения строительства жилого дома, между ФИО2 и Администрацией городского округа город Рыбинск подписан договор аренды земельного участка № от 15.04.2015 года, срок договора аренды до 15.03.2018 года. В период срока действия договора аренды, договор аренды в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирован. 

В силу требований статей 164, 433, п.2 ст.609 ГК РФ, в связи с отсутствием государственной регистрации договора аренды № от 15.04.2015 года, данный договор является незаключенным.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка № от 07.09.2010 года возобновлен на неопределенный срок.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Из материалов гражданского дела установлено, что после истечения срока договора аренды № от 07.09.2010 года, заключенного между сторонами, арендодатель не выразил желания расторгнуть договор, не потребовал возвратить арендованное имущество, что свидетельствует об отсутствии у него возражений на возобновление договора аренды земельного участка на неопределенный срок. Указанное свидетельствует о том, что договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком был возобновлен на неопределенный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса).

Учитывая изложенное, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ). Договор аренды земельного участка № от 07.09.2010 года заключен между истцом и ответчиком до вступления в силу норм ЗК РФ, в частности статьи 39.6 ЗК РФ, регулирующих вопросы заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

По окончании строительства жилого дома, в целях государственной регистрации права на вновь возведенный объект недвижимости кадастровым инженером ФИО1. изготовлен технический план здания от 04.06.2018 года, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 возведен жилой дом, площадью 60,2 кв.м.

Управлением Росреестра по Ярославской области от 21.06.2018 года государственная регистрация права собственности ФИО2 на вновь возведенный жилой дом приостановлена, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, ввиду истечения срока действия договора аренды № от 15.04.2015 года и отсутствия государственной регистрации договора аренды в едином государственном реестре недвижимости.

Решением Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск от 16.07.2018 года № ФИО2 отказано в продлении договора аренды земельного участка № от 15.04.2015 года для завершения строительства объекта, в соответствии с пп.10 п.2 ст.39.6. ЗК РФ.

Согласно пп.10. п.2 ст.39.6. ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Поскольку договор аренды земельного участка № 3-3221 от 15.04.2015 года в силу требований статей 164, 433, п.2 ст.609 ГК РФ является незаключенным, так как не прошел государственную регистрацию, основания для продления незаключенного договора аренды отсутствовали, в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения об отказе в продлении договора аренды, возложении обязанности продлить договор аренды не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности признать договор аренды № от 15.04.2015 года заключенным на неопределенный срок, либо обязанности считать договор аренды № от 07.09.2010 года заключенным на неопределенный срок, поскольку такой способ защиты права не предусмотрен статьей 12 ГК РФ.

Вместе с тем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на вновь возведенный жилой дом, по адресу: 

<

адрес>

В силу статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В судебном заседании нашел подтверждение факт создания ФИО2 в 2018 году нового жилого дома площадью 60,2 кв.м., на земельном участке площадью 1020 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, предоставленном для строительства жилого дома по договору аренды № от 07.09.2010 года, на основании разрешительной документации. При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на вновь возведенную вещь подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 60,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 11 января 2019 года.

Судья Альштадт С.Н.