Судья: Горбунова Е.Г.

УИД 42RS0009-01 -2025-005876-03

Докладчик: Чурсина Л.Ю.

Дело № 33-956/2026; 2-3503/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово

03 февраля 2026 год.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Акининой Е.В.,

судей: Чурсиной Л.Ю., Калашниковой С.А.,

при секретаре: Дмитриченковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чурсиной Л.Ю.

апелляционную жалобу представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 21 октября 2025 года

по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о взыскании недополученного пособия по беременности и родам,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании недополученного пособия по беременности и родам.

Требования мотивированы тем, что «02» октября 2013 года между ФИО3 и Обществом с ограниченной ответственностью «Правовая стратегия» был заключен трудовой договор № №, по условиям которого истец была принята на должность «

<

данные изъяты>

В период с 23.06.2025 по 09.11.2025 ФИО2 был оформлен отпуск по беременности и родам, согласно листку нетрудоспособности «04» июля 2025 года ей было зачислено пособие по беременности и родам в размере 67 135,60 рублей.

Истец считает, что ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу произвело расчет суммы, подлежащей выплате ей в качестве пособия по беременности и родам, с нарушением норм действующего законодательства и обязано доплатить сумму 67 135,60 (134 271,20 - 67135,60) рублей, поскольку в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.10.2024 № 365-ФЗ, установлен МРОТ по России с 01 января 2025 года в сумме 22 440 рубля в месяц, с учетом районного коэффициента составляет 29 172 рублей (22440 х 1,3) в месяц (с учетом НДФЛ).

Соответственно, заработок за страховой период составляет 700128 рублей (29172 руб. х 24 месяца); среднедневной заработок - 959,08 руб. (700128 рублей: 730 дн.); сумма пособия по беременности и родам, полагающаяся к выплате 134271,20 рубль (959,08 рублей х 100% х 140 дней).

На основании изложенного, истец просила суд взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 сумму недополученного пособия по беременности и родам размере 67 135,60 руб.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 21 октября 2025 года признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу от 02.07.2025 № 4119-СО в части Приложения №1 о назначении ФИО2 пособия по беременности и родам в размере 67 135,60 руб. (сумма страхового обеспечения).

Взыскано с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 недополученное пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности №№ за период с 23.06.2025 по 09.11.2025 в сумме 67 135 рублей 60 копеек.

В апелляционной жалобе представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что расчет пособия по беременности и родам был произведен в соответствии с Положением №1540 на основании сведений, поступивших от страхователя истца, согласно которым в разделе «Ставка» страхователем указан размер ставки 0,5, «районный коэффициент»: 1,3, в разделе «Данные для расчета» сумма заработка за расчетный период: 2023 год - 26 873,13 руб., 2024 год - 150 087,60 руб., количество дней расчетного периода: 44, количество дней отпуска по беременности и родам 140.

Следовательно, пособие по беременности и родам ФИО2 начислено Отделением Фонда в соответствии с действующим законодательством и перечислено застрахованному лицу в установленные сроки.

Судебную практику, приведенную истцом в исковом заявлении, необходимо оценивать с учетом предмета спора конкретного рассматриваемого дела.

При этом исчисление среднего заработка получателя пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени в случае работы на условиях неполного рабочего времени поддержано Верховным судом Российской Федерации в Определении от 03 марта 2015 № 308-КГ14-8701 по делу №А32-1785/2014.

На апелляционную жалобу представителем ФИО2 поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии не явились лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в виду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, приказом ООО «Правовая стратегия» от 02.10.2013 ФИО4 принята на работу в должности 

<

данные изъяты> с установлением оклада в размере 5210 руб. (л.д.22).

Между ООО «Правовая стратегия» и ФИО4 02.10.2013 заключен трудовой договор №№ (л.д. 19-21).

Как следует из свидетельства 

<

данные изъяты> ФИО4 присвоена фамилия ФИО5 (л.д. 14).

На основании приказа работодателя от 12.01.2015 №2Б, в связи со сложившейся кризисной ситуацией в стране, повышением цен и, как следствие, уменьшением объема работ в компании, продолжительность рабочего дня сокращена до 5 часов; установлено ежедневное время работы ФИО5 с 13.00 часов до 18-00 часов; размер оклада - 7693 руб. (л.д.18).

Как следует из свидетельства о заключении брака №, 

<

данные изъяты> ФИО5 присвоена фамилия Тарасенко (л.д. 74).

Истцу выдан электронный листок нетрудоспособности № с 23.06.2025 по 09.11.2025 (л.д. 15-16).

Согласно Приложению №1 к решению ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу от 02.07.2025 №, размер пособия по беременности и родам установлен ФИО2 в размере 67135,60 руб. (л.д. 133-134).

По листку нетрудоспособности №№ за период с 23.06.2025 по 09.11.2025 (140 дней) ФИО2 начислено и выплачено ответчиком пособие по беременности и родам в размере 67135,60 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.07.2025 (л.д. 132).

В связи с тем, что ФИО2 работала неполный рабочий день, ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу произведен расчет пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени.

Сумма пособия (67135,60 руб.) определена ответчиком, исходя из следующего расчета: сумма заработка застрахованного лица за 2023 год (26873,13 руб.) и 2024 год (150087,60 руб.); количество дней нетрудоспособности - 140 (с 23.06.2025 по 09.11.2025); размер среднедневного заработка ФИО2 для исчисления пособия по беременности и родам - 479,54 руб. (29172,00 руб. х 0,5 х 24: 730).

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции указал, что поскольку на день наступления страхового случая средний заработок истца был ниже минимального размера оплаты труда, пособие по беременности и родам застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, подлежит расчету исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени. Изменение режима рабочего времени истца в рассматриваемом случае правового значения не имеет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены решения, ввиду следующего.

Единая система государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей, призванная обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и предусматривает, в том числе, пособие по беременности и родам.

Согласно абз. 1 части 1 ст.8 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере: среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Отношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

В соответствии с подп. 2 пункта 1, пунктом 1.1 ст. 7 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем признается, в том числе беременность и роды, и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно пункта 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (Начало действия редакции - 01.01.2025) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды.

В силу пункта 2 части 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам.

В соответствии с частью 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 16 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно пункта 1.1. ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 (ред. от 09.08.2023) утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункта 5 Положения от 11.09.2021 №1540 (ред. от 09.08.2023) пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), или за иной период, указанный в пункте 7 настоящего Положения (далее - расчетный период).

Согласно пункта 7 Положения от 11.09.2021 №1540 (ред. от 09.08.2023) в случае, если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 5 и 7 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть менее минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (пункт 8 Положения от 11.09.2021 №1540 (ред. от 09.08.2023)).

Пунктом 11 Положения от 11.09.2021 №1540 предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения.

Согласно пункта 12 Положения от 11.09.2021 №1540 средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730 (пункт 14 от 11.09.2021 №1540).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что поскольку средний заработок истца был ниже минимального размера оплаты труда, расчет пособия по беременности и родам в силу прямого указания закона необходимо производить исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени.

Доводы апелляционной жалобы стороны ответчика о том, что истцу необходимо произвести расчет пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица согласно пункту 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, поскольку застрахованному лицу должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало перед наступлением страхового случая, противоречит указанным выше нормативным правовым актам.

Довод в апелляционной жалобе о том, что получатель пособия по беременности и родам в соответствии с трудовым законодательством РФ имеет право работать у нескольких работодателей на неполную ставку, что приведет в случае исчисления пособия по беременности и родам из минимального размера оплаты труда, к выплате страховщиком пособия из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, по каждому месту работы, не подлежит применению к спорному правоотношению, поскольку истец работала у одного работодателя.

Исходя из изложенного, оснований для изменения либо отмены решения суда в части взыскания с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 недополученного пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности №№ за период с 23.06.2025 по 09.11.2025 в сумме 67 135 рублей 60 копеек, у судебной коллегии не имеется.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением суда в части признания незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу от 02.07.2025 №4119-СО в части Приложения №1 о назначении ФИО2 пособия по беременности и родам в размере 67 135,60 руб. (сумма страхового обеспечения).

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования в пределах заявленного иска, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 3, 6, 12, 39 ГПК РФ истец самостоятельно выбирает способ защиты права, которое полагает нарушенным.

Как следует из материалов дела, требований о признании незаконным решения ответчика от 02.07.2025 №4119-СО в части Приложения №1 о назначении ФИО2 пособия по беременности и родам в размере 67 135,60 руб. истцом не заявлялось, соответственно, решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 21 октября 2025 года отменить в части признания незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 02.07.2025 №4119-СО в части Приложения №1 о назначении ФИО2 пособия по беременности и родам в размере 67 135,60 руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Е.В. Акинина

Судьи С.А. Калашникова

Л.Ю. Чурсина

Мотивированное апелляционное определение составлено 06.02.2026.