Дело № 2а-757/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Валишиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, имущественного налога, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненного искового требования) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 года в размере 3 039 рублей, пени по транспортному налогу – 240 рублей 69 копеек, задолженности по имущественному налогу за 2015, 2016 года в размере 0,05 рублей и пени по налогу на имущество 0,05 рублей.

В обоснование требований указано, что административный ответчик является владельцем транспортного средства марки ФОЛЬСВАГЕН ПАССАТ, регистрационный знак № мощностью 90 л.с. и транспортного средства НИССАН НОТЕ 1.4, регистрационный знак № мощностью 88 л.с. Также административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> инвентаризационной стоимостью 680 239 рублей доля в праве – 1/100. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № об уплате транспортного налога в размере 3 039 руб., пени 240,69 руб., об уплате налога на имущество в сумме 3 руб. и пени 0,05 руб., в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности по налогам и сумме начисленной на сумму недоимки пени, предлагалось в срок до 02 апреля 2018 года произвести уплату задолженности. Поскольку ответчик требование налогового органа не исполнил, МИФНС России № 3 по Челябинской области обратилась в суд с настоящим административным иском. 

Представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 35 и оборот), до судебного заседания направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 37). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации. Извещения о дате и месте судебного заседания, направленные заказной почтой с уведомлением с отметкой «судебное», ответчиком судебное извещение получено, однако в судебное заседание не явился (л.д. 33). 

Суд находит причину неявки административного ответчика неуважительной, каких либо документов, свидетельствующих о нахождении его в командировке, в суд не представлено. В связи с изложенным суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон. 

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 14, 44 и 45 НК РФ транспортный налог, налогоплательщиком которого является административный ответчик, относится к региональным налогам, устанавливается Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. 

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога. 

В судебном заседании установлено, что в 2014, 2015, 2016 году ФИО1 являлся владельцем двух транспортных средств: марки ФОЛЬСВАГЕН ПАССАТ, регистрационный знак № мощностью 90 л.с. и транспортного средства НИССАН НОТЕ 1.4, регистрационный знак № мощностью 88 л.с.

В соответствии со статьей 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаются налогоплательщиками транспортного налога. 

Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии с частью 1 статьи 361, части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, которыми также устанавливается налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на его одну лошадиную силу. 

В случае, если транспортное средство зарегистрировано за налогоплательщиком в течение нескольких месяцев налогового периода, то расчет налога и авансовых платежей по нему производят с учетом коэффициента, который определяется как число полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, деленное на число календарных месяцев в налоговом периоде. 

Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 настоящей статьи); в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства. (пункт 3 части 1).

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (часть 2 статьи 359 НК РФ). 

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге» определены налоговые ставки по транспортному налогу.

В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге», налоговая ставка с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) составляла – 7,7, свыше 100 л.с. – 20,0, от 150 л.с. до 200 л.с. – 50,0, от свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) – 75,0. 

Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 год за автомобиль ФОЛЬСВАГЕН ПАССАТ, регистрационный знак № мощностью 90 л.с., и за автомобиль марки НИССАН НОТЕ 1.4, регистрационный знак № мощностью 88 л.с. общей суммой 3 039 рублей.

В связи с тем, что требование налогового органа об уплате транспортного налога в установленный срок ответчик не исполнил, МИФНС №3 России по Челябинской области 03 октября 2019 года, то есть за истечением шестимесячного срока, обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г. Озёрска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии по заявлению должника определением от 07 ноября 2018 года был отменен (л.д. 18). 

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Так, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился 03.10.2018 г., то есть с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, имущественного налога, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий: Бабина К.В.

Копия верна:

судья: К.В. Бабина 

секретарь: А.Н. Валишина 

Решение вступило в законную силу « »__________201___г.

судья: К.В. Бабина 

Подлинный документ подшит в дело № 2а-757/2019 Озёрского городского суда Челябинской области

УИД № 74RS0046-01-2019-000617-22