61RS0017-01-2020-00537-20

Дело № 5-1212/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2020 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: бывшие в употреблении аккумуляторы в количестве 3 штук общим весом 44,26 кг.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах: 

27.03.2020 в 04 часа 43 минуты, в 

<

адрес> прибыл автомобиль марки «

<

данные изъяты>» peг. №№ под управлением ФИО2. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – СИДК) была выявлена рисковая ситуация. По результатам таможенного осмотра с применением СИДК было принято решение о проведении таможенного досмотра автомобиля марки «№, по окончанию проведения которого 27.03.2020 в 05 часов 51 минуту, в багажном отделении указанного транспортного средства, был обнаружен товар:

1. Батарея аккумуляторная к автомобилю с видимыми следами эксплуатации. Корпус батареи изготовлен из полимерного материала черного цвета, на батарее имеется этикетка со следующими надписями: 

<

данные изъяты> Количество батарей данного вида составило 1 шт. Вес батареи составил 13,26 кг.

2. Батарея аккумуляторная к автомобилю с видимыми следами эксплуатации. Корпус батареи изготовлен из полимерного материала синего цвета, на батарее имеется этикетка со следующими надписями: «

<

данные изъяты>», 12 V. Количество батарей данного вида составило 2 шт. Вес батареи составил 14,98+ 16,02 = 31 кг.

Общее количество батарей аккумуляторных со следами эксплуатации составило 3 шт. общий вес составил 31 кг. + 13,26 кг = 44,26 кг.

ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению его посредством телефонной связи по номеру, указанному ФИО2, однако от получения телефонограмм и СМС-рассылок ФИО2 уклонился. Данное обстоятельство позволяет суду приступить к рассмотрению дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, Е том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно подпункту 3 пункта 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию, в том числе подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией. Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, перемещаемые гражданином ФИО2 батареи аккумуляторные общий вес которых составил 44,26 кг ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС с уплатой таможенных пошлин, налогов, и следовательно, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, подлежат декларированию. Однако, в нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гражданином ФИО2.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту не декларирования товара, подлежащего декларированию, в отношении ФИО2, 27.03.2020 года главным государственным таможенным инспектором 

<

данные изъяты> ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2 №№, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, 27.03.2020 незадекларированный товар: батареи аккумуляторные общий в количестве 3-х штук, общим весом 44,26 кг, был изъят и помещен 27.03.2020 на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д

<

данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта № от 27.04.2019:

1. Товары идентифицированы как бывшие в использовании свинцово кислые аккумуляторные батареи стартерные с маркировкой: «7 ISTA 12V 60Ah 570А (EN)», «REVOX 12V 60Ah 520 А». Габаритными размеры изделий 240x170x190 мм. Масса трех изделий 44,26 кг.

2. Критерии сравнения для эксперта в ТН ВЭД ЕАЭС для идентификации товара на соответствие отсутствуют.

3. Представленные на исследования изделия являются свинцово-кислотными аккумуляторными батареями в неразобранном виде. В связи с изложенным в п. 2.3.3. исследования установить, являются ли представленные на исследование аккумуляторные батареи отработанными, не представляется возможным.

4. Представленные на исследования изделия не являются свинцово-кислотными аккумуляторными батареями в разобранном виде. В связи с изложенным в п. 2.3.3. исследования установить, являются ли представленные на исследование аккумуляторные батареи отработанными, не представляется возможным.

5. В связи с изложенным в п. 2.3.6. исследования установить, входят ли в состав представленных на исследование аккумуляторных батарей компоненты, указанные в разделе 1.2. Приложения № 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «Опасные отходы, запрещенные к ввозу», не представляется возможным.

6. В связи с изложенным в п. 2.3.6. исследования установить массу компонентов, указанных в разделе 1.2. Приложения № 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «Опасные отходы, запрещенные к ввозу» (в случае их наличия), не представляется зозможным.

7. В связи с изложенным в п. 2.3.6. исследования установить, входят ли в состав представленных на исследование аккумуляторных батарей компоненты, указанные в разделе 2.3. Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30. «Опасные отходы, запрещенные к ввозу», не представляется возможным.

8. В связи с изложенным в п. 2.3.6. исследования установить массу компонентов, указанных в разделе 2.3. Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «Опасные отходы, запрещенные к ввозу» (в случае их наличия), не представляется возможным.

9. Рыночная стоимость представленных на исследование бывших в употреблении аккумуляторных батарей в количестве 3 штук общим весом 44,26 кг, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2020 по делу об административном правонарушении №, на 27.03.2020 составила 1800,05 руб. (л.д. 

<

данные изъяты>).

18.10.2018 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен 

<

данные изъяты> который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.

<

данные изъяты>).

Также, в ходе проведения административного расследования 27.03.2020 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО2, который свою вину признал полностью (л.д. 

<

данные изъяты>).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.

<

данные изъяты> подтвержден докладной запиской (л.д.

<

данные изъяты>), актом таможенного досмотра (л.д

<

данные изъяты>), актом таможенного осмотра (л.д. 

<

данные изъяты>).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: бывших в употреблении аккумуляторов в количестве 3 штук общим весом 44,26 кг, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: 

<

адрес>

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов