32RS0027-01-2025-000382-67

Дело № 2-1993/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Брянск 24 июня 2025 года

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением, о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он был занят на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Решением № 206567/24 от 14.11.2024 г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области было отказано в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в качестве водолаза, занятого работой под водой, в условиях повышенного атмосферного давления.

По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в стаж на соответствующих видах работ, возможно засчитать следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (01/05/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/06/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (02/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (01/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/00), с 

<

дата> пс 

<

дата> (01/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/00/28), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> пс 

<

дата> (00/00/28), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> пс 

<

дата> (00/00/27), что составляет 08 лет 01 месяц 26 дней

По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в стаж на соответствующих видах работ невозможно засчитать следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку за указанные периоды, время пребывания под водой выработано менее 275 часов в год (25 в месяц).

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области он не согласен, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж дающий право на назначение ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> работ в качестве водолаза, занятого работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления с общим количеством часов - 3684 часов 04 минуты. Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента возникновения права, но не ранее дня обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, а именно с 01 августа 2024 года.

С учетом уточненных исковых требований, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж дающий право на назначение ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> (00/09/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/00) работа в должности водолаз в Госинспекции по маломерным судам (161 час 45 минут работ под водой); с 

<

дата> по 

<

дата> (01/04/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/08/00) работа в должности водолаз-спасатель в Поисково-спасательной службе Брянской области (173 часа 45 минут работ под водой); с 

<

дата> по 

<

дата> (00/00/20), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/02/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/04/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/00/29), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/03/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/02/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/02/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/02/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/21), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/03/06), с 

<

дата> по 

<

дата> (01/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/03/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/02/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/28), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/03/28), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/02/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00) работа в должности водолаз в АО Транснефть-Подводсервис (3353 часов 29 минут работ под водой) суммарно 9 лет 1 месяц 8 дней (09/01/08), работ по профессии водолаз, занятого работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления с общим количеством часов - 3688 часов 59 минут.

Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пункта 1 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента возникновения права, а именно момента достижения возраста 50 лет (

<

дата>).

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, 

<

дата> рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

01.08.2024 года истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением о назначении пенсии на основании пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

14.11.2024 года ответчиком принято решение № 206567 об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что страховой стаж ФИО1, на дату подачи заявления составляет 32 лет 06 месяцев 24 дня, условиях труда (Список № 1) – 08 года 01 месяц 26 дней, что составляет менее необходимого. 

При исчислении стажа по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01) - водолаз в Госинспекции по маломерным судам; с 

<

дата> по 

<

дата> (01/05/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/06/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (02/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (01/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (0/1/0), с 

<

дата> по 

<

дата> (0/1/0), с 

<

дата> по 

<

дата> (0/7/0), с 

<

дата> по 

<

дата> (01/00/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/00/28), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/00/28), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/00), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/01/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/00/27)- водолаз - спасатель, водолаз «Брянский пожарно-спасательный центр», ОАО «Волжский подводник».

Не засчитаны в льготный стаж следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (00/05/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/03/01), с 

<

дата> по 

<

дата> (00/07/01) - водолаз в Госинспекции по маломерным судам; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>,, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - водолаз - спасатель, водолаз, поскольку за указанные периоды, время пребывания под водой выработано менее 275 часов в год (25 часов в месяц); с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>- за указанные периоды индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы; с 

<

дата> по 

<

дата>- отпуск без сохранения заработной платы, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - сведения о продолжительности работы под водой в водолазной книге ФИО1 отсутствуют. Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица ФИО1 продолжительность работы под водой составляет менее 275 часов работы в год и не содержат данных о ежемесячном пребывании под водой не менее 25 часов.

С указанным решением истец не согласен.

Проверяя обоснованность принятого решения, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1, 1991 года); Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со Списком № 1 в редакции от 26 января 1991 года раздела XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-11465 право на льготное пенсионное обеспечение имеют «водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2 750 часов и более».

Постановлением Совмина РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» в указанный Список № 1, 1991 года были внесены дополнения и изменения: в разделе XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-11465 изложена в следующей редакции: «водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)». В силу абзаца 5 пункта 1 данного постановления указанные Списки № 1 и № 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 1992 года.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 105 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591», согласно которым по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать, в частности, водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Как следует из трудовой книжки ФИО1, истец с 

<

дата> по 

<

дата> работал в должности водолаза в Госинспекции по маломерным судам.

С 

<

дата> по 

<

дата> в должности водолаза-спасателя в Поисково-спасательной службе Брянской.

С 

<

дата> настоящее время истец работает в должности водолаза в АО Транснефть-Подводсервис ОАО «Волжский подводник».

Из копии личной книжки водолаза подтверждается пребывание истца под водой в должности водолаза в Госинспекции по маломерным судам с 

<

дата> по 

<

дата> - 161 час 45 минут, в должности водолаза-спасателя в Поисково-спасательной службе Брянской с 

<

дата> по 

<

дата> (01/04/00) -173 часа 45 минут, в должности водолаза в АО Транснефть-Подводсервис ОАО «Волжский подводник» за периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - 3353 часов 29 минут.

При этом, стаж работы по Списку № 1, 1991 года, по профессии водолазы и другие работники, занятые работой под водой (позиция 12100000-11465) исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа. При суммарном учете часов пребывания под водой с начала водолазной практики 2 750 часов и более применяется аналогичный порядок расчета (250 часов в год, 25 часов в месяц), что следует из толкования данной нормы. Иной подход противоречит порядку назначения страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при котором стаж на работах с вредными условиями труда для мужчин должен составлять 10 лет.

Для всех случаев назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию требуется наличие специального стажа, который определяется только при условии работы в особых условиях в течение определенного количества времени; содержащееся в постановлении Минтруда РФ № 105 от 11 мая 1993 года положение о том, что по Списку № 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

У истца отсутствует необходимый стаж водолазной практики для включения спорного периода в специальный стаж, и в назначении пенсии.

При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что разъяснения Минтруда Российской Федерации № 6 от 11 мая 1993 года, данные компетентным органом по согласованию с Министерством соцзащиты Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, были даны в отношении Списка № 1 в его редакции, действующей до 1 января 1992 года, и соответственно относятся к рабочим периодам до указанной даты. Буквальное прочтение, как наименования разъяснений, так и их содержания, свидетельствует, что они даны в отношении Списков и дополнений к ним, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 591 от 9 августа 1991 года, когда редакция в разделе XXIII «Общие профессии» позиции 12100000-11465 предусматривала для водолазов альтернативную возможность суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики.

Данные разъяснения не относятся к редакции Списков, вступивших в силу с 1 января 1992 года. Каких-либо разъяснений о применении Списков (Списка № 1) с изменениями и дополнениями, внесенными в них Постановлением Совета Министров РСФСР № 517 от 2 октября 1991 года, которое исключается возможность суммарного учета времени пребывания водолаза под водой с начала водолазной практики, компетентным органом не утверждалось.

Данное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 марта 2018 года № 777-0, при проверке жалобы, заявитель которой считал, что для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста водолазам-спасателям и водолазам, работавшим в поисково-спасательных организациях, за период водолазной практики достаточно отработать не менее 2750 часов под водой, то есть реализация указанного права, по его мнению, должна зависеть только от количества времени пребывания водолазов под водой в суммарном выражении за весь период трудовой деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 введены в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в постановлении от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также во вступившем в силу с 1 января 2015 года постановлении от 16 июля 2014 года № 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Связывая реализацию права на пенсионное обеспечение водолазов с продолжительностью работы под водой, Кабинет Министров СССР основывался на критериях, которые характеризуют влияние вредных и (или) опасных факторов, то есть действовал не произвольно, а с учетом специфики соответствующей профессиональной деятельности.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 04.07.2025 года