Дело № 2-1375/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Минаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 53167 к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства.

УСТАНОВИЛ:

Истец войсковая часть 53167 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части. 

В обоснование исковых требований указал, что в период прохождения военной службы военнослужащий в/ч 53167 ФИО1 с 01 ноября 2017 года зарегистрирован по месту дислокации указанной части согласно записи в домовой книге, на основании ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». 

Приказом командира в/ч 53167 № 55-ДД от 07 октября 2019 года ответчик исключен из личного состава в/ч 53167-У в связи с увольнением в запас с 19 октября 2019 года.

Поскольку ФИО1 утратил связь с в/ч 53167, соответственно, им утрачено и право на регистрацию при войсковой части 53167 по адресу: ***-А.

Так как добровольно ответчик с регистрационного учета при войсковой части не снялся, со ссылкой на положения п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, п. 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 № 208, просит признать ответчика утратившим право на регистрацию по месту жительства при в/ч 53167 по адресу: ***-А.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному суду месту регистрации (в/часть 53167) путем направления судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения. 

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчика является место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего стороной истца возражений не заявлено.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, мнение не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 №208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в связи с прохождением военной службы военнослужащий в/ч 53167 ФИО1 с 01 ноября 2017 года зарегистрирован по месту дислокации воинской части на основании ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», что подтверждается записью № 146 Домовой книги в/ч 53167 (л.д.17-19).

Приказом командира в/ч 53167 № 55-ДД от 07 октября 2019 года ФИО1 исключен из личного состава в/ч 53167-У в связи с увольнением в запас с 19 октября 2019 года (л.д.10-11).

Таким образом, с 19 октября 2019 года ответчик утратил служебную связь с в/ч 53167 (органом Министерства Обороны РФ), основания увольнения с военной службы и выслуга лет не давали ему право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих». 

Однако, добровольно с регистрационного учета при войсковой части ФИО1 не снялся.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 53167 ответчиком суду не представлено. Также им не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО *** и *** заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 53167 и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

В соответствии со ст.ст.94, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 53167 - – удовлетворить.

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, паспорт гражданина РФ 11 17 ***, выдан *** ОУФМС России по *** и ***, утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 53167 по адресу: ***-А.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, паспорт гражданина РФ 11 17 ***, выдан *** ОУФМС России по *** и ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая