РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щепотина П.В., 

при секретаре Зубкове Н.В.,

с участием представителя заявителя УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2051/2025 по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при предоставлении документов для решения вопроса о приобретении гражданства Российской Федерации,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области (далее - УМВД России по Тульской области) обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при предоставлении документов для решения вопроса о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО12

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тульской области принято положительное решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кызы принесена присяга гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением гражданства Российской Федерации УМВД России по Тульской области ФИО2 кызы была документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кызы была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по учетам ГИСМУ МВД России зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кызы заключила брак с гражданином Российской Федерации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО5, в свидетельство о рождении которой в графе «Отец» указан ФИО6, гражданин РФ. Который не является ее биологическим отцом, что дало возможность приобрести ее ребенку гражданство РФ по рождению в соответствии с п. в ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 62-ФЗ, что послужило основанием для оформления вида на жительство иностранного гражданина и в дальнейшем приобрети гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ, как состоящая в браке с гражданином РФ м имеющая в этом браке общего ребенка.

23.04.2024 решением Новомосковского районного суда Тульской области признан недействительным брак, заключенный 18.02.2023 отделом ЗАГС по г. Новомосковску, г. Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому района комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области между гражданской 

<

адрес> ФИО2 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и гражданином РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со дня его заключения, а запись акта о заключении брака № аннулирована.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что при приобретении гражданства Российской Федерации ФИО11 Н.З. кызы предоставила заведомо ложные сведения в отношении себя.

В судебном заседании представитель заявителя УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО7 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 кызы в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. 

Представитель заинтересованного лица УВМ УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в части 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, согласно пункту 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в законную силу 26.10.2023 (далее - Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ), основанием для прекращения гражданства Российской Федерации является установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в статье 22 ранее действовавшего Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежало отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Исходя из содержания части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», сообщение иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений само по себе является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации (аналогичные положения содержались в пункте «д» части 1 статьи 16 ранее действовавшего Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, будет установлено, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации принято на основании представленных заявителем при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщенных заявителем заведомо ложных сведений, за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3, полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются Президент Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы, а также федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений и дипломатические представительства и консульские учреждения.

Согласно части 4 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3, решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации.

Решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3 принимают федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы по согласованию с Президентом Российской Федерации (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 27.04.2016 № 214 утверждено Типовое положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.

Пунктом 11 указанного Типового положения определен перечень основных функций подразделения по вопросам миграции, в том числе осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации приема от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и их рассмотрения, приема заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации и их рассмотрения, приема уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, а также уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве (подпункт 11.3.7) и подготовка материалов по отмене принятых решений по вопросам гражданства Российской Федерации (подпункт 11.3.11).

Приказом УМВД России по Тульской области от 09.09.2016 № 332 утверждено Положение об Управлении по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области.

В соответствии с пунктом 2 Положения об Управлении по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (далее - УВМ УМВД России по Тульской области, Управление по вопросам миграции), Управление по вопросам миграции является структурным подразделением Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Согласно подпункта 10.1 пункта 10 вышеуказанного Положения об Управлении по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, в число основных задач Управления по вопросам миграции входит исполнение законодательства о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.

Пунктом 11 Положения об Управлении по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, предусмотрены основные функции Управления по вопросам миграции, в числе которых осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовки материалов по отмене принятых решений по вопросам гражданства Российской Федерации (подпункт 11.3.11).

Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации приема, рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, исполнение решений по заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации, отмена в пределах своей компетенции решений по вопросам гражданства Российской Федерации, относится к числу полномочий УМВД России по Тульской области (подпункт 31 пункта 13 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, утвержденного приказом МВД России от 21.07.2017 № 499 «Вопросы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области» (далее - Положение), которое согласно Положению является территориальным органом МВД России на региональном уровне, представляет в установленном порядке защиту в судах интересов Управления и по доверенности - интересов МВД России.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.11.2023 УМВД России по Тульской области принято положительное решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

При обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО11 Н.З. кызы указала, что мотивом, побудившем ее обратиться с данным заявлением, является желание постоянно работать и проживать на территории РФ. В графе 13 семейное положение указала, что замужем, представила свидетельство о регистрации брака №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по г. Новомосковску, г. Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому района комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области. Согласно данному свидетельству, ФИО2 является супругой гражданина РФ ФИО6

Кроме того, в графе 13 ФИО2 кызы указала на наличие несовершеннолетних детей, в том числе ФИО5, уроженки Российской Федерации.

Согласно свидетельству о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № родителями ребенка являются ФИО6 и ФИО2 кызы.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО11 Н.З. кызы под роспись предупреждена о том, что решение о приеме ее в гражданство Российской Федерации подлежит отмене в случае, если такое решение принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений; ФИО2 кызы подтвердила достоверность изложенных в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации данных.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кызы принесена присяга гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением гражданства Российской Федерации УМВД России по Тульской области ФИО2 кызы была документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии №.

В УВМ УМВД России по Тульской области поступило решение Новомосковского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным брака, заключенного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по г. Новомосковску, г. Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому района комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области между гражданской 

<

адрес> ФИО14 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и гражданином РФ ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., со дня его заключения, аннулировании записи акта о заключении брака № №

Судом установлено, что ФИО16 прибыла в ФИО1 в декабре 2022 года и была беременная от бывшего супруга. ФИО6 знает о том, что не является биологическим отцом ребенка. После заключения брака ФИО6 с ФИО2 кызы не проживал, супружеских отношений не поддерживал, совместное хозяйство не вел.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что при приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке ФИО2 кызы предоставила заведомо ложные сведения, а именно, что биологическим отцом ФИО9 является гражданин РФ ФИО10

Таким образом, факт сообщения заведомо ложных сведений при предоставлении документов для решения вопроса о приобретении гражданства Российской Федерации является фактом, имеющим юридическое значение, в связи с чем, оценив приведенные выше доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает, что заявленный Управлением МВД России по Тульской области юридический факт нашел свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежит установлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при принятии решения о приобретении гражданства Российской Федерации, удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО2 Заман кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо ложных сведений при предоставлении документов для решения вопроса о приобретении гражданства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2025 года.

Председательствующий