Дело № 2-2262/18 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Красниковой В.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Воронеже гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г.; возложении обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК в должности кассира, 

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась с настоящим иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже).

В обоснование иска указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 03.01.2018 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы, подтверждающие наличие стажа работы. 

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г. было отказано в зачете в страховой (трудовой) стаж периода работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК в должности кассира.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд за защитой нарушенных пенсионных прав, просит: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г.; обязать включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК в должности кассира.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях на иск (л.д.43).

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 декабря 2017 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.48-52).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 1082411 от 05 февраля 2018 г. ФИО1 с 03.01.2018 г. назначена бессрочно страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.45).

Согласно Решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г. ФИО1 отказано в зачете в страховой (трудовой) стаж периода работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК в должности кассира, поскольку представленная трудовая книжка серии АТ-V № от 18.11.1981 г. не принята в качестве документа о страховом (трудовом) стаже в период работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. (л.д.15).

Как следует из приложения к вышеназванному решению № 1082411 от 05.02.2018 г. по результатам оценки представленной ФИО1 трудовой книжки серии АТ-V № от 18.11.1981 г. установлено, что представленный бланк трудовой книжки заполнен 18.11.1981 г. 

Записи № 1-3 за период с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. – работа в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК. Согласно п.42 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках», бланк трудовой книжки и вкладыша в нее отнесены к бланкам строгой отчетности. Изготовление бланков трудовых книжек и вкладышей в них осуществляется Объединением государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков – Объединение «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации согласно п.2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 22.12.2003 № 117н.

По информации, представленной ФГУП «ГОЗНАК» Министерства финансов РФ в адрес Пенсионного фонда РФ от 11.11.2009 г. № 25-25/11052 трудовая книжка АТ-V № изготовлена в 1982 году.

Кроме того, оттиск печати, заверяющий трудовую книжку, соответствует наименованию организации после ее преобразования 02.04.1990 г., что свидетельствует о несвоевременном оформлении трудовой книжки в нарушении п.2.2; 2.3; 2.10; 2.11 Инструкции от 20.06.1974 г. № 162. Уточняющие документы о работе за период с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. заявителем не представлены (л.д.16-17). 

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка серии АТ-V № от 18.11.1981 г., из которой усматривается дата её заполнения – 18 ноября 1981 года (л.д.8-13). В записях № 1-3 за период с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. значится работа в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК кассиром.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорные периоды (далее Инструкции), в трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые, трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Аналогичные данные вносятся в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3 Инструкции).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.п. 2.10; 2.11 Инструкции).

Как следует из трудовой книжки истца прием ФИО1 на должность кассира в ЖЭУ-5 Треста жилищного хозяйства Центрального РИК осуществлен на основании приказа от 18.08.1981 года № 289, однако датой заполнения трудовой книжки является 18.11.1981 г., оттиск печати не соответствует наименованию организации, принявшей истца на работу.

Согласно Архивной справке МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» от 26.12.2017 г. документы по личному составу Треста жилищного хозяйства Центрального РИК на хранение не поступали. Подтвердить архивной справкой трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным (л.д.57).

Согласно сообщению КУВО «ГАВОДЛС» от 20.12.2017 г. документы по личному составу по ЖЭУ-5 на хранение не поступали. Подтвердить архивной справкой трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным (л.д.58).

Решением Исполнительного комитета Воронежского областного Совета народных депутатов № 11 от 12.01.1990 г. с 1 марта 1990 г. ликвидированы производственные, жилищно-ремонтные тресты в районах города Воронежа (л.д.59-60).

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 11 ноября 2009 года N 25-25/11052 образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней был утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". В указанных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года (л.д. 66).

Из приложения к данному письму, в сведениях по изготовлению изделия «РСФСР Трудовые книжки» усматривается, что трудовая книжка АТ-V № изготовлена в 1982 году (л.д.67).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое Решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г. является законным и обоснованным.

Допустимых и достоверных доказательств обратного истцом суду не представлено.

В связи с изложенным, заявленные требования о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г., возложении обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК в должности кассира, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № 1082411 от 05.02.2018 г.; возложении обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 17.08.1981 г. по 09.08.1996 г. в Тресте жилищного хозяйства Центрального РИК в должности кассира, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2018 года.