Дело № 2-1684/2020

УИД 61RS0020-01-2020-003228-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Новошахтинск 

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., при секретаре Сухаревой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором, после уточнения исковых требований, признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «

<

адрес>», на 

<

адрес>,2,3,10,11,13,14,15, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности К.В.П. (1/2 доля в праве) и К.Н.К. (1/2 доля в праве), на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.Признать прекращенным зарегистрированное право собственности С.М.Ф. на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право собственности С.В.П. на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доля в праве) и О.В.Д. (1/2 доля в праве), на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности К.Г.И. (1/2 доля в праве) и ФИО3 (1/2 доля в праве), на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости. В обоснование своих требований истец указал, на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» исходя из сведений Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска зарегистрирован жилой много

В обоснование своих требований истец указал, на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» исходя из сведений Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска зарегистрирован жилой многоквартирный дом с кадастровым номером ....., а также 15 квартир, которые в нем расположены по адресу 

<

адрес>. Земельный участок под данным многоквартирным домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, права на него не зарегистрированы. На данном земельном участке ранее находился жилой дом, который прекратил свое существование, в связи с его разрушением. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на такой участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений того же реестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете также состоят объект капитального строительства (здание многоквартирного жилого дома и иные входящие в его состав объекты) со следующими кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты>. В отношении указанного здания 15-квартирного жилого дома, с кадастровым номером ..... зарегистрировано право собственности на квартиры, а именно: 

<

адрес>,2,3,10,11,12,14,15 - собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», чт. В отношении указанного здания 15-квартирного жилого дома, с кадастровым номером ..... зарегистрировано право собственности на квартиры, а именно: 

<

адрес>,2,3,10,11,12,14,15 - собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», что справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось и выпиской из Единого муниципального реестра муниципальной собственности. Квартира ..... -обще долевая собственность К.В.П. (1/2 доля в праве) и К.Н.К. (1/2 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира № (.....) - собственник С.М.Ф., что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. С.М.Ф. умерла, наследником после смерти ее дочь ФИО1. Квартира ..... - в вышеуказанном МКД по данным МП «БТИ» отсутствует, на кадастровом учете не стоит. Квартира ..... - собственник С.В.П., что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира ..... (объединенная с квартирой .....) - обще долевая собственность ФИО2 (1/2 доля в праве) и О.В.Д. (1/2 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира ..... -обще долевая собственность К.Г.И. (1/2 доля в праве) и ФИО3 (1/2 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - К.В.П., умер хххх., согласно ответов нотариусов Новошахтинского округа г. Новошахтинска З.В.З., А.Е.Ю. и Ж.М.К. заявлений о принятии наследства после умершего К.В.П.. не поступало, наследственное дело не заводилось. В связи с данным фактом, и в соответствии с действующим законодательством, имущество принадлежащее К.В.П.. является выморочным, а следовательно, ответчиком по делу является Администрация города Новошахтинска. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - К.Н.К., умерла хххх, согласно ответа нотариуса Новошахтинского округа г. Новошахтинска З.В.З., заявление о принятии наследства после умершей не поступало, наследственное дело не заводилось. В связи с данным фактом, и в соответствии с действующим законодательством, имущество принадлежащее К.Н.К. является выморочным, а следовательно, ответчиком по делу является Администрация города Новошахтинска. Собственник 

<

адрес> - С.В.П., умерла хххх., согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства. Номер наследственного дела ..... заведено нотариусом Новошахтинского нотариального округа З.В.З. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - О.В.Д., умерла хххх., согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства. Номер наследственного дела ..... заведено нотариусом Новошахтинского нотариального округа З.В.З. По данным Комитета наследником является ее сын ФИО4. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - К.Г.И., умерла хххх, согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства. Номер наследственного дела ..... заведено нотариусом Нотариальной палаты Ленинградской области Б.Т.Ю. Вместе с тем, указанное здание жилого дома и входящие в его состав объекты прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден по итогам обследования таких объектов кадастровыми инженерами МП «БТИ». На ряду с утратой этим зданием и входящими в его состав объектами свойств объектов гражданских прав, исключающих возможность их использования в соответствии с первоначальным назначением, на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо иные объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся, доступ к участку не ограничен. Ответчики на протяжении длительного времени фактически не предприняли мер к восстановлению рассматриваемого домовладения. Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества. Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить права на спорную недвижимость и снять её с кадастрового учета. В их случае сохранение существующих записей в реестре о правах на квартиры многоквартирного жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) участок считается обремененным зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), а ранее возникшее право на здание жилого дома признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости (статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления судебной повестки по адресу их регистрации, указанному в исковом заявлении, однако почтовый конверты с судебными повестками возвращены с отметкой «истек срок хранения», как не востребованные адресатами. Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанные судебные повестки доставленными ответчикам и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» расположен и зарегистрирован жилой 15-и квартирный дом, расположенный по 

<

адрес>. 

Правомочие по распоряжению земельным участком, на котором расположен данный дом, относится к компетенции Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты..... ....., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», что подтверждается справками МП «БТИ» г. Новошахтинска и выписками из Единого муниципального реестра муниципальной собственности. Квартира ..... (.....)-обще долевая собственность К.В.П. (1/2 доля в праве) и К.Н.К. (1/2 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира ..... - собственник С.М.Ф., что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира ..... - в вышеуказанном МКД по данным МП «БТИ» отсутствует, на кадастровом учете не стоит. Квартира ..... ..... - собственник С.В.П., что подтверждается справкой МП «БТИ» 

<

адрес>, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира ....., объединенная с квартирой ..... - общедолевая собственность ФИО2 (1/2 доля в праве) и О.В.Д. (1/2 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» 

<

адрес>, право в Росреестре не регистрировалось. Квартира ..... -обще долевая собственность К.Г.И. (1/2 доля в праве) и ФИО3 (1/2 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» 

<

адрес>, право в Росреестре не регистрировалось.

Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - К.В.П., умер хххх, согласно ответам нотариусов Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З., А.Е.Ю. и Ж.М.К. после его смерти наследственное дело не заводилось, заявлений о принятии наследства не поступало. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - К.Н.К., умерла хххх, согласно ответу нотариуса 

<

адрес> З.В.З., заявление о принятии наследства после умершей не поступало, наследственное дело не заводилось, заявлений о принятии наследства не поступало. Собственник 

<

адрес> - С.В.П., умерла хххх, согласно ответа нотариуса 

<

адрес> З.В.З., наследником принявшим наследство после ее смерти является ее дочь ФИО1. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - О.В.Д., умерла хххх, согласно ответу нотариуса Новошахтинского нотариального округа 

<

адрес> З.В.З. после её смерти наследником является ее сын ФИО4. Собственник 1/ 2 доли 

<

адрес> - К.Г.И., умерла хххх, согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация о наличии наследственного дела ..... заведено нотариусом Нотариальной палаты 

<

адрес> Б.Т.Ю.

Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят также следующие другие объекты: ..... - кухни, сараи, без регистрации права, вспомогательные - строения МКД.

Как установлено в судебном заседании, 

<

адрес> в г. Новошахтинске признан непригодным для проживания.

По данным МП БТИ г. Новошахтинска на 19.02.2020 зафиксирован факт сноса жилого дома лит. А, года постройки 1953, находящегося по адресу: 

<

адрес> в г.Новошахтинске, что подтверждается соответствующей справкой.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд полагает установленным то обстоятельство, что спорный объект недвижимого имущества прекратил свое существование, поскольку, как следует из материалов дела, дом полностью разрушен, его восстановление нецелесообразно в связи с признанием его ранее непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ.

Согласно положениям подп. 6 и 16 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание, это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления, учитывая, что кроме разрушения конструктивных элементов, в данном доме также отсутствуют сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, выезд всех жильцов из спорного многоквартирного дома, из принадлежащих им жилых помещений и фактическое отстранение от исполнения обязанностей по сохранению объектов недвижимости, суд полагает установленным в судебном заседании, что фактически свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

Суд обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления .....).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить. 

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», на 

<

адрес>, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности К.В.П. на 1/2 долю в праве, К.Н.К. на 1/2 долю в праве, на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности С.М.Ф. на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности С.В.П. на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве, О.В.Д. на 1/2 долю в праве, на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности К.Г.И. на 1/2 долю в праве, ФИО3 на 1/2 долю в праве, на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами .....; ....., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.11.2020