РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 18 февраля 2019 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Малетиной О.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к ФИО3, Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения *** от *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, он является нанимателем названного жилого помещения. В качестве члена семьи в договор вписана его дочь Говердовская (после вступления в брак - ФИО4, *** года рождения. *** в квартире был зарегистрирован его внук, сын дочери ФИО4, *** года рождения.

Впоследствии по просьбе дочери также был зарегистрирован ответчик - его зять ФИО3, *** года рождения. Регистрация была необходима ему для устройства на работу.

Ответчик ФИО3. был вселен в жилое помещение и проживал в нем около 8 месяцев. Затем он добровольно выехал на постоянное место жительства в ***, где у него имеется жилье и работа.

Однако с регистрационного учета он не снялся по неизвестным ему причинам.

На данный момент в указанной выше квартире зарегистрированы: он, ФИО1, его дочь ФИО4 с несовершеннолетним сыном Б. и ответчик ФИО3, что подтверждается справкой о составе семьи *** от *** года и поквартирной карточкой формы 10 от ***, выданными отделом регистрационного учета МУП «Информационно-расчетный центр».

Ответчик ФИО3 в жилом помещении не проживает в течение четырех последних лет. Его личных вещей в квартире не имеется. Он имеет другое постоянное место жительства.

Ответчик ФИО3 выехал из квартиры по адресу: ***, добровольно за пределы Нижнеилимского района на постоянное место жительства, спорным жилым помещением не интересуется. Кроме того, у ответчика имеется другое жилое помещение.

Ответчик с момента выезда из жилого помещения не нес и не несет обязанностей по оплате за наем жилья, коммунальных и иных платежей по содержанию данного жилого помещения. Никаких препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил. Интереса к данной квартире ответчик не проявляет. Однако в настоящее время он зарегистрирован в квартире. На его предложение по частичной оплате платежей за квартиру, ответчик ответил категорическим отказом.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства ФИО3 в данной квартире не проживает, никаких обязательств как член семьи нанимателя не несет, имеет другое постоянное место жительства. То есть, ответчик ФИО5 утратил право

пользования названным выше жилым помещением. Следовательно, договор социального найма подлежит расторжению в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Ответчик зарегистрирован не по месту фактического проживания.

Просит признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, снять его с регистрационного учета адресу: ***.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. 

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат ***, назначенный судом к представительству в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили отзыв на исковое заявление 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции ОМВД России по ***, третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явились, о причинах неявки в известность не поставили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно договора социального найма жилого помещения *** от ***, жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м. по адресу ***, Администрацией МО «Нижнеилимский район» было предоставлено истцу ФИО1. Совестно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи ФИО7, *** г.р. – дочь. 

В соответствии со справкой о составе семьи *** от ***, поквартирной карточке Формы 10 *** истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу ***. Ответчик ФИО3, *** г.р., также зарегистрирован по указанному адресу с 03.06.2013 г. 

Вместе с тем, истцом ФИО1 указано, что ответчик не проживает в квартире около 4 лет, что не оспорено ответчиком, обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняет. 

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Однако как установлено в судебном заседании, приведенные нормы жилищного законодательства ответчиком, не соблюдаются. 

В подтверждение факта длительного непроживания в жилом помещении ответчика, отсутствии его личных вещей в жилом помещении, свидетельствовала Т. 

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин выезда из спорного жилого помещения ответчиком суду не предоставлено. 

При разрешении спора, суд установил, что ответчик ФИО3 около 4 лет назад выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке, вывез свои вещи, обязанностей по договору найма не несет, проживает в ***.

Доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика, что является основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 к ФИО3 исковых требований о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма. 

Согласно п. 1, 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет. 

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, местом постоянного жительства ответчика ФИО3 не является. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчик сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФИО3 о снятии его с регистрационного учета по адресу: ***, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3, Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. 

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району снять с регистрационного учета с жилого помещения по адресу: *** ФИО3, *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – с 25.02.2019 г.

Судья Ю.В. Тимощук