УИД 71RS0001-01-2025-000981-31

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО4 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Аксенова Н.М.,

представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-865/2025 по иску ФИО5 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,4 кв.м, количество комнат - 3. Жилое помещение предоставлено по договору социального найма его отцу - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 02.07.1990 снят с регистрационного учета, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Мать истца - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти отца, являвшегося нанимателем спорного жилого помещения, к нему перешли права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время он продолжает проживать в квартире один, несет бремя содержания жилого помещения по договору социального найма, вносит плату за услуги ЖКХ.

Вместе с тем, согласно поквартирной карточке, выданной администрацией МО г. Алексин и Алексинского района, на данный момент совместно с ним по указанному адресу зарегистрирована его сестра ФИО7

Ответчик ФИО7 в указанной квартире не проживает более 15 лет, плату за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения, бремя содержания указанной квартиры не несет, место нахождения ответчика неизвестно. 

Личных вещей, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется. Совместного хозяйства он и ответчик никогда не вели, так как являются разными семьями. Препятствий с его стороны для проживания ответчика в спорной квартире никогда не было, она добровольно отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

Требований о вселении ФИО7 в установленном порядке к нему в досудебном порядке не предъявлялось.

Полагает, что ФИО7 потеряла право пользования спорным жилым помещением, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного, просил признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; снять ФИО7 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить требования в полном объеме. Дополнительно указал, что ответчик в квартире не проживает более 15 лет, ее вещей в квартире не имеется, обязанности по содержанию квартиры она не выполняет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Ответчик не является членом семьи истца, создала собственную семью и добровольно выехала из квартиры в другой город, отношения не поддерживает, адрес места жительства ответчика истцу не известен.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила. Заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица администрации МО город Алексин в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения третье лицо извещено судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Аксенова Н.М., полагавшего, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из положений ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Исполкома Поповского Совета народных депутатов Алексинского района Тульской области № от 16.12.1982, ФИО1 (чередник совхоза «Першино» 

<

адрес>) был выдаван ордер на право занятия жилой площади по адресу: 

<

адрес>, состав семьи: ФИО1 (глава семьи), снят с регистрационного учета 02.07.1990, жена ФИО2, дочь ФИО7, сын ФИО5, сын ФИО3

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии III-БО № от 21.02.2025.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии III-БО № от 21.02.2025.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО1 и ФИО2, что подтверждается копией актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 приходится сыном ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-НИ №.

В настоящее время спорная, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра квартир муниципальной собственности, выданной комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО город Алексин. 

Согласно копии поквартирной карточки, выданной 07.05.2025, в указанной квартире зарегистрированы: с 13.03.2000 истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 25.08.2005 ответчик ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается выпиской из домовой книги № от 30.04.2025, выданной администрацией МО город Алексин, копией паспорта истца. 

По сообщению АО «ОЕИРЦ» Алексинское обособленное подразделение от 12.05.2025 №, лицевой счет № на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, открыт на имя ФИО5, по состоянию на 12.05.2025 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по указанному лицевому счету № отсутствует.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Обращаясь в суд с требованием, истец указал, что ответчик в спорной квартире не проживает более 15 лет, ее вещей в квартире не имеется, обязанности по содержанию квартиры не выполняет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит.

Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено. 

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ). 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. 

Как указывает сторона истца, ответчик не является членом его семьи, так как создала собственную семью и добровольно выехал из квартиры, отношения не поддерживает.

Сведения о том, что между истцом и ответчиком было заключено какое-либо соглашение о праве пользования жилым помещением, в материалах дела не имеется. 

Доказательств, опровергающих доводы истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО7 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением, заявления о сохранении права пользования жилым помещением на определенный срок в порядке ч. 4 ст. 31 ЖК РФ со стороны ответчика не поступало.

Суду также не представлено доказательств отсутствия иного жилого помещения у ответчика. 

Так, согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.05.2025 филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области, выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 05.05.2025, ответчику ФИО7 принадлежит на праве собственности дом, площадью 16,3 кв. м, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 1500 +/- 8,6 кв. м, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что в настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является истец, ответчик членом его семьи более не является, добровольно не проживает в квартире более 15 лет, регистрация в жилом помещении носит формальный характер и нарушает права и законные интересы истца, препятствуя в реализации его прав, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Оснований для удовлетворения требований истца в части снятия ответчика с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку в соответствии с п.31 п.п. «е» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО5 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 июня 2025 года.

Председательствующий Л.П. Баранова