К делу № 12-51/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

Станица Староминская Краснодарского края 03 июля 2017 г.

Судья Староминского районного суда Болдырев С.А.,

при секретаре Лучниковой М.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, директора Муниципального казенного учреждения культуры «Староминский центр культуры» Староминского сельского поселения Староминского района ФИО1,

рассмотрев жалобу Муниципального казенного учреждения культуры «Староминский центр культуры» Староминского сельского поселения Староминского района на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подало в суд жалобу, указывая, что постановлением инспектора отделения НД и ПР Староминского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю № 54/0157 от 06.06.2017 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Заявитель считает, что указанное постановление вынесено незаконно в связи с тем, что с 9 июня 2017 г. ч.5 ст.20.4 КоАП РФ утратила силу, просит суд отменить постановление № 54/0157 от 06.06.2017 г., производство по делу прекратить. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поддержал доводы, изложенные в жалобе. 

Оценивая исследованные материалы в их совокупности, суд приходит к убеждению, что постановление подлежит отмене.

Согласно обжалуемому постановлению МКУК «Староминский центр культуры», признано виновным в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности. 

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.5 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. 

В соответствии с Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 100-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ч.5 ст.20.4 КоАП РФ утратила силу с 9 июня 2017 г.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ 1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в данном случае, закон, отменяющий административную ответственность за указанное административное правонарушение, имеет обратную силу, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Староминский центр культуры» Староминского сельского поселения Староминского района подлежит прекращению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора отделения НД и ПР Староминского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю № 54/0157 от 06.06.2017 г., которым директор Муниципального казенного учреждения культуры «Староминский центр культуры» Староминского сельского поселения Староминского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней.

Судья С.А. Болдырев