РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Гончаровой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-682/2017 по иску ФИО1 ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью «Поволжская правовая компания», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФИО9 ФИО11 о признании недействительными торгов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ООО «Положская правовая компания, ФИО9 о признании недействительными торгов. 

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом по делу № принято решение, которым в счет погашения задолженности ФИО5 и ФИО14 перед ФИО9. по договору займа обращено взыскание на имущество ФИО5 и ФИО14 переданное в залог по договору займа, а именно на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н, кадастровый № путем реализации на публичных торгах, с начальной продажной стоимостью 

<

данные изъяты>

В рамках исполнительного производства №-ИП вышеуказанное имущество постановлением судебного пристава-исполнителя передано на торги. Специализированной организацией осуществляющей торги назначено ООО «Поволжская правовая компания».

Торги по продаже земельного участка дважды не состоялись.

Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного УФССП России по Самарской обл. ФИО8 вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (часть 1 статьи 89 Федерального законам 229-ФЗ).

На основании части 2 статьи 90 Федерального закона N 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Кодекс) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

В силу пункта 2 статьи 448 Кодекса, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В части 1 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 90 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" сайт www.torgi.gov.ru является официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника.

Смысл извещения о проведении торгов по реализации арестованного имущества состоит в том, чтобы проинформировать наибольшее количество потенциальных покупателей и обеспечить реализацию имущества по наиболее высокой цене.

Законодательство не содержит специальных требований к печатным изданиям, с помощью которых распространяются сведения о проведении торгов.

Вопрос о том, было ли извещение о торгах надлежащим, подлежит оценке судом в каждом конкретном случае с учетом тиража, целевой аудитории, территории и способа распространения средства массовой информации и других обстоятельств, обеспечивающих доступность участия в торгах потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и массовость торгов.

В нарушение вышеуказанных правовых норм информация о проводимых торгах не была размещена в сети «Интернет», должник ФИО5 не уведомлялась о процессе проведения торгов, т.е. проведение торгов проводилось с нарушением действующего законодательства, что повлекло нарушение прав и законных интересов должника.

Нарушение процедуры проведения торгов влечет их недействительность. 

ФИО5 просит признать недействительным торги по реализации с публичных торгов земельного участка, площадью 

<

данные изъяты>. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н, кадастровый №.

Определением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущества в Самарской области).

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ТУ Росимущество в Самарской области в судебное заседание не явился. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУ Росимущество в Самарской области.

Представитель ООО «Поволжская правовая компания» в судебное заседание не явился. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия три года) в судебном заседании исковые требования не признал, полагает, что нарушений процедуры проведения торгов не было, специализированной организацией были выполнены все требования закона, предусмотренные для проведения торгов по реализации имущества. Кроме того, истец не представила суду доказательств того какие конкретно права и законные интересы нарушены проведением торгов, которые признаны несостоявшимися.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Отрадного УФССП по Самарской области ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по существу дела пояснила следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО14 и исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 В этот же день вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство. После получения соответствующих документов ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управлении Росимущества по Самарской области было уведомлено о готовности арестованного (заложенного) имущества к реализации. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество судебным приставом-исполнителем передано на реализацию (торги). Торги были признаны несостоявшимся, имущество было отозвано с реализации. ДД.ММ.ГГГГ нереализованное на торгах имущество, а именно земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н был передан взыскателю ФИО3 

Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО9, судебного пристава-исполнителя, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 44 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в п. 2 ст. 168 ГК Российской Федерации.

В силу ст. ст. 168, 449 ГК Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо вправе в силу ст. 3 ГПК Российской Федерации обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из системного толкования указанных положений, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, под заинтересованными лицами по искам о признании торгов недействительными признаются организаторы торгов, участники торгов, стороны договора, заключенного по результатам торгов, и лица, незаконно не допущенные к участию в торгах, либо были необоснованно исключены из участников торгов, либо незаконно не признаны победителями торгов, а также должники и взыскатели при условии допущенных нарушений прав и законных интересов, в том числе, и порядка проведения торгов.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" № 909 от 10.09.2012 в качестве официального сайта для размещения информационных сообщений о проведении торгов по реализации имущества должника определен сайт www.torgi.gov.ru.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 66 от 30.01.2013г. утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В соответствии с указанными Правилами организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" или статьей 28.2 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения".

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по организации реализации арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения).

При этом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений. Согласно п. 5.5 Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений.

Пунктом 4.1.10 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 г. № 374 (в ред. от 18.03.2015 г.), Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальный орган) осуществляет, в том числе функции по реализации арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения).

В соответствии с п. 2.1 Соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного соглашением № 0001/13/01-12/65 от 30.04.2015 г. (далее - Соглашение) Территориальное управление, не позднее семи рабочих дней, принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.11.2017) "Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 447 ГК РФ в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, действующее законодательство об исполнительном производстве, отсылающее к гражданскому законодательству, предусматривает возможность осуществления специализированной организацией деятельности по проведению публичных торгов, как на основании договора поручения, так и на основании договора комиссии (или агентского договора, как от имени принципала, так и от имени агента).

Статья 971 ГК РФ предусматривает, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (п.1). В то же время по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки (п. 1 ст. 990 ГК РФ).

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала (п. 1 ст. 1005 ГКРФ).

Согласно п. 2 ст. 182 ГК РФ не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

При этом закон определяет возмездный характер договоров комиссии и агентирования как их конструктивный элемент (п. 1 ст. 990, п. 1 ст. 1006), договор поручения предполагается возмездным (п. 1 ст. 972, п. 3 ст. 423), если самим договором не предусмотрено иное. 

П. 3 ст. 271 ГК РФ установлено, что законом и иными правовыми актами могут быть предусмотрены особенности отдельных видов договора комиссии. Однако, как указывалось выше, для реализации арестованного имущества (вещественных доказательств) таких исключений законодательством не сделано.

Так, согласно п. 2.3 Соглашения судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.11.2017) "Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Организатором торгов не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены исковые требования ФИО9 к ФИО14 и ФИО5 о расторжении договора займа, взыскании задолженности по договору займа, обращении взыскания на заложенное имущество

Согласно данному решению было обращено взыскание на предмет залога: земельный участок (кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н, принадлежащий на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО2; установлен способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов; определена начальная продажная стоимость земельного участка при реализации на торгах в размере 

<

данные изъяты>

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании предъявленных взыскателем ФИО9 исполнительных листов, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников ФИО4 и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного был составлен акт описи-ареста имущества, а именно земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управлении Росимущества по Самарской области было уведомлено о готовности арестованного (заложенного) имущества к реализации.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества по Самарской области поручило реализацию арестованного (заложенного) имущества путем проведения торгов ООО «Поволжская правовая компания».

ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество судебным приставом-исполнителем передано на реализацию (торги).

В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно содержать то всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Отсутствие в извещении о торгах сведений, предусмотренных пунктом 2 ст. 448 ГК РФ, является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу ст. 93 Федерального закона "Об исполнительном производстве", торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что основаниями для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку.

Судом установлено, что между ТУ Росимущество и ООО «ППК» заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №РА на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов, других органов.

В соответствии с Контрактом ООО «Поволжская правовая компания» обязуется на условиях, установленных настоящим Контрактом, письменными поручениями и указаниями Заказчика за вознаграждение совершать от своего имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество.

Таким образом, ООО «Поволжская правовая компания» выступает в качестве Организатора торгов по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, в том числе осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в торгах, в соответствии с п. 4.6. Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденными

Таким образом, торги по реализации имущества проведены уполномоченной на то организацией.

ДД.ММ.ГГГГ извещение о проведении торгов согласовано Заместителем руководителя Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

В соответствии с требованиями действующего законодательства торги публикуются в официальном источнике для опубликования (нормативно правовой акт Правительства Самарской области).

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ № (30082) извещение о проведении торгов было опубликовано в газете «Волжская Коммуна»: Лот № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где прописано, что, собственники ФИО4, ФИО2 ФИО15 (или условный) номер объекта: № наименование объекта: земельный участок, назначение объекта: 

<

данные изъяты> (местоположение) объекта: 

<

адрес>, б/н. Начальная цена 

<

данные изъяты>. Размер задатка 

<

данные изъяты>. Шаг аукциона 

<

данные изъяты> коп. В этом извещении указано место и время проведение торгов, форма проведения торгов, правило проведения торгов. Дата проведения торгов назначена была на ДД.ММ.ГГГГ.

Опубликованное извещение содержало все необходимые сведения в соответствии с пунктами 2, 5 ст. 448 ГК РФ: сведения о времени, месте и форме торгов, предмет, существующие обременения продаваемого имущества, порядок проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной цене, размер задатка, шаг аукциона.

Согласно п. 3 «Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (утв. постановлением Правительства РФ от 30 января 2013 г. N66)»: «Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте...».

Извещение о проведении торгов было опубликовано на 

<

данные изъяты> являющимся официальным сайтом РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, а также на официальном сайте Организатора торгов ООО «Поволжская Правовая Компания» - 

<

данные изъяты>/.

К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и представившие документы в соответствии с перечнем, объявленным в настоящем извещении, обеспечившие поступление на расчетный счет ТУ Росимущества в Самарской области, указанный в настоящем извещении, установленной суммы задатка в указанный срок.

Документом, подтверждающим поступление задатка на расчетный счет ТУ Росимущества в Самарской области, является выписка со счета ТУ Росимущества в Самарской области. Задаток вносится единым платежом с указанием номера лота и даты проведения торгов. Средство платежа - денежные средства в валюте Российской Федерации (рубли). Любое лицо, оплатившее требуемые денежные средства на указанные реквизиты не позднее даты окончания срока приема заявок, признается заключившим договор о задатке. Данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса РФ, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты.

ДД.ММ.ГГГГ Протоколом №Т заседания комиссии ООО «ППК» о подведении итогов приемка заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги торгов по продаже арестованного имущества опубликованных в газете «Волжская Коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе указанно, что по Лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ собственники ФИО4, ФИО2 заявок по данному лоту не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом №Т заседания комиссии ООО «ППК» о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги по продаже арестованного имущества - первые торги по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ (Извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества опубликовано в газете «Волжская Коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ.) признать несостоявшимися, в соответствии с п.1 ст.91 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, так как заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ППК» уведомило судебного пристава-исполнителя о том, что торги по продаже арестованного имущества, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ г. признаны несостоявшимися, в соответствии с п.1 т.91 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, на основании чего просит вынести постановление о снижении цены на 15 % в соответствии со ст.89 и ч.2 ст.92 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, установлена следующая цена указанного выше имущества с учетом снижения на 15 % (от первоначальной стоимости) - 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ извещение о проведении торгов согласовано Заместителем руководителя Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ № №) извещение о проведении повторных торгов было опубликовано в газете «Волжская Коммуна»: № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что, собственники ФИО14, ФИО5 ФИО15 (или условный) номер объекта: №, наименование объекта: земельный участок, назначение объекта: одно-двухквартирные 

<

данные изъяты> (местоположение) объекта: 

<

адрес>, б/н. Начальная цена 

<

данные изъяты> В этом извещении указано место и время проведение торгов, форма проведения торгов, правило проведения торгов. Дата проведения торгов назначена была на ДД.ММ.ГГГГ.

Извещение о проведении торгов было опубликовано на сайте 

<

данные изъяты>, являющимся официальным сайтом РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, а также на официальном сайте Организатора торгов ООО «Поволжская Правовая Компания» - 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ протоколом №Т заседания комиссии ООО «ППК» о подведении итогов приемка заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги торгов по продаже арестованного имущества опубликованных в газете «Волжская Коммуна» № №) от ДД.ММ.ГГГГ В протоколе указанно, что по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ собственники ФИО4, ФИО2 заявок по данному лоту не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом №Т заседания комиссии ООО «ППК» о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги по продаже арестованного имущества - повторные торги по лоту 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ. (Извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества опубликовано в газете «Волжская Коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ.) признать несостоявшимися, в соответствии с п.1 ст.91 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, так как заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ППК» уведомило судебного пристава-исполнителя о том, что торги по продаже арестованного имущества, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися, в соответствии с п.1 т.91 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

Таким образом, суд полагает, что ООО «ППК» проводило торги по реализации вышеуказанного имущества с соблюдением правил, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Следовательно, доводы истца о том, что нарушены правила проведения торгов, выразившееся в том, что.информация о проводимых торгах не была размещена в сети «Интернет» являются необоснованным, опровергаются материалами дела..

Информация о торгах носила публичный характер, была опубликована в газете «Волжская коммуна» и на официальном сайте в сети Интернет, в связи с чем обеспечен максимальный охват потенциальных участников торгов. Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, что проведение торгов по указанному адресу привело к снижению возможности участия в торгах потенциальных покупателей и негативно повлияло на формирование цены реализации, истцом суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Нарушения судебным приставом-исполнителем права должника, предусмотренного ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве, на участие в совершении исполнительных действий, вследствие ненадлежащего извещения о совершении действий, затрагивающих его имущественные права, оспариваются в рамках заявления о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных производств.

Указанные нарушения не могут выступать аргументом в пользу признания торгов недействительными, поскольку юридически не обосновывают нарушения положений ст.ст. 447 и 448 Гражданского кодекса РФ, в которых регламентируется порядок проведения публичных торгов.

Кроме того, судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о ее не извещении о времени и месте проведения торгов по реализации арестованного имущества, в связи с чем ФИО2 не смогла присутствовать на торгах, так как они основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства, поскольку ни ГК РФ, ни Федеральным законом "Об исполнительном производстве", не предусмотрено информирование сторон исполнительного производства о времени и месте проведения торгов по реализации арестованного имущества.

Принимая во внимание, что информация о времени и месте проведения торгов была размещена в периодическом издании и в сети "Интернет" на официальном сайте, то, соответственно, истец имела к ней свободный доступ, и вправе была получить информацию о назначенных торгах по своему имуществу.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или законного интереса. Нарушение порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.11.2017) "Об исполнительном производстве" если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного было вынесено постановление об отзыве арестованного имущества с реализации в связи с несостоявшимися торгами по продаже арестованного имущества (в соответствии с п. 1 ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г № 229-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО9 в адрес ОСП г. Отрадного поступило заявление о согласии оставить заложенное нереализованное имущество за собой.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга нереализованное на торгах имущества, а именно земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н передан взыскателю ФИО9 

Из смысла ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. При этом признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, т.к. торги являются способом заключения договора, а заключение на торгах договора является заключением сделки. 

Правовым последствием признания недействительными торгов является недействительность заключенного на торгах договора. 

Решением комиссии, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ торги по лоту № 1П были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в торгах. Несостоявшиеся торги, как способ заключения сделки, не могут быть признаны недействительными. Действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения в суд с иском о признании недействительными несостоявшихся торгов. 

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. 

Суд считает, что при объявлении торгов несостоявшимися для истца не наступает неблагоприятных последствий, т.к. как потенциальные покупатели недвижимого имущества она себя не заявляла.

Из смысла ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. При этом признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, т.к. торги являются способом заключения договора, а заключение на торгах договора является заключением сделки. 

Правовым последствием признания недействительными торгов является недействительность заключенного на торгах договора. 

Решением комиссии, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, торги по лоту №П были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в торгах. Несостоявшиеся торги, как способ заключения сделки, не могут быть признаны недействительными. Действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения в суд с иском о признании недействительными несостоявшихся торгов. 

Таким образом, истец не представила суду доказательств того какие конкретно права и законные интересы нарушены проведением торгов, которые признаны несостоявшимися.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Поволжская правовая компания», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФИО9 ФИО13 о признании недействительными торгов оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2017 года.

Судья Н.Е. Гребешкова