Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года пгт Кумены 

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бельтюковой Т.Ю.,

при секретаре Коковихиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Куменского района Кировской области Шуткина Е.А., действующего на стороне истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) №43RS0016-01-2024-000555-34 (2-34/2025) по иску прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Березниковский сельский дом культуры» и муниципальному учреждению Администрация Березниковского сельского поселения Куменского района Кировской области о возложении обязанности организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах и финансирования указанных мероприятий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Березниковский сельский дом культуры» и МУ Администрация Березниковского сельского поселения Куменского района Кировской области о возложении обязанности организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах и финансирования указанных мероприятий.

В обоснование иска указано, что в нарушение требований законодательства МКУ «Березниковский сельский дом культуры» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, что подтверждается информацией МУ Администрация Березниковского сельского поселения. Данное обстоятельство может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также непредоставление гарантий и компенсаций в зависимости от конкретных условий труда.

Истец просит возложить на МКУ «Березниковский сельский дом культуры» обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, а на МУ Администрация Березниковского сельского поселения – обязанность профинансировать данные мероприятия.

В судебном заседании представитель истца Шуткин Е.А. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал. Просил установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МКУ «Березниковский сельский дом культуры», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика МУ Администрация Березниковского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на исковое заявление с требованиями истца согласны, указав срок исполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлены основные права и обязанности работника, в частности, право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, также установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

На основании статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В силу частей 1 и статьи 3, пункта 1 части 2 статьи 4 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников; специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями – религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом; работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в частности, ее организацию и финансирование.

Результатом специальной оценки условий труда на рабочих местах является отчет о ее проведении, составленный по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МКУ «Березниковский сельский дом культуры» зарегистрировано в качестве юридического лица, функции и полномочия учредителя которого выполняет МУ Администрация Березниковского сельского поселения Куменского района Кировской области.

Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика МУ Администрация Березниковского сельского поселения в письменных пояснениях, что в нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства в МКУ «Березниковский сельский дом культуры» Куменского района Кировской области не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест. 

Данное нарушение может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также непредоставление гарантий и компенсаций в зависимости от конкретных условий труда.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание и отсутствие возражений относительно исковых требований представителя ответчика МУ Администрация Березниковского сельского поселения, суд считает необходимым исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить. 

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Березниковский сельский дом культуры» (№) обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, на муниципальное учреждение Администрация Березниковского сельского поселения Куменского района Кировской области (№) – обязанность финансирования указанных мероприятий в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 15.01.2025.

Председательствующий: Т.Ю. Бельтюкова