Дело № 5-151/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 июля 2020 года г.Фокино Приморский край

Судья Фокинского городского суда Приморского края Калистратова Е.Р.,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края Российской Федерации и в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и п.5 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, покинув место проживания, и находясь по адресу 

<

адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство).

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, извещение направленное судом не получает. Принимая во внимание, что Понсен, зная о возбуждении в отношении него административного производства, судебную корреспонденцию не получает, учитывая, что судом предприняты надлежащие меры для его извещения, судья руководствуясь п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 признает ФИО1 извещенным о времени и месте слушания дела, и полагает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N417, в соответствии пп.а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а,б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на основании федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Приморского края на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. 

Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п.2 указанного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории 

<

адрес>, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

Из пункта ч.5 приведенного постановления следует, что граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту (от места) приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки; обращение за оказанием ритуальных услуг; следование в государственные органы, в том числе судебные, и органы местного самоуправления, органы административной юрисдикции по вызову (требованию) уполномоченных должностных лиц; осуществление деятельности в соответствии с пунктом 5.1 настоящего постановления.

В пункте 5.1 постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг указаны категории граждан, на которых не распространяется действие данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 покинул место своего проживания без целей, указанных в пункте 5 постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг, к категории граждан, на которых не распространяется действие данного постановления, Понсен не относится.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> находясь по адресу: 

<

адрес>, совершил мелкое хулиганство, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 №.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждены рапортом сотрудников полиции – № отделений ОВ ППСП МО МВД России по ЗАТО ФИО2 и П. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласуются с протоколом об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> во дворе 

<

адрес>, что является общественным место, ФИО1 громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии проходящих мимо граждан, не реагируя на неоднократные замечания, тем самым нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих ответственность не установлено. 

Поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности за административных правонарушений, по которым не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, и вменяемое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, посягают на единый родовой объект - нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения отягчающим обстоятельством.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья Е.Р. Калистратова