Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 23 марта 2021 года 

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО НПП «Желдордеталь» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО НПП «Желдордеталь» на постановление главного Государственного инспектора труда по правовым вопросам Государсвенной инспекции труда в Пензенской области от 19 февраля 2021 года, которым 

ООО НПП «Желдордеталь», юридический адрес: ..., ...

признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного Государственного инспектора труда по правовым вопросам Государсвенной инспекции труда в Пензенской области от 19 февраля 2021 года ООО НПП «Желдордеталь» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 

На основании приказа ПП Каменка - филиал ООО НИИ «Желдордеталь» № 22 от 24 апреля 2018 года с 24апреля 2018 года ФИО1 принят на работу обрубщиком, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом). С ФИО1 был заключен трудовой договор от 24 апреля 2018 год. В трудовом договоре между ФИО1 и ПН Каменка ~ филиал ООО НПП «Желдордеталь» отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор условия труда, а именно: условия оплаты труда; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условие об обязательном социальном страховании.

Не оспаривая квалификации своих действий по ч.4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО НПП «Желдордеталь» просило в соответствии со ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО НПП «Желдордеталь» – ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской областив судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ООО НПП «Желдордеталь» – ФИО2, изучив жалобу по делу об административном правонарушении, материалы дела в отношении ООО НПП «Желдордеталь», прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты, труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Факт отсутствия обязательных для включения в трудовой договор условий труда подтверждается: приказом о приеме работника ФИО1 на работу от 22 апреля 2019 года, трудовым договором от 24 апреля 2018 года между ПП Каменка – филиал ООО НПП «Желдордеталь» и ФИО1

Действия юридического лица ООО НПП «Желдордеталь» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как ненадлежащее оформление трудового договора.

Наказание ООО НПП «Желдордеталь» назначено в соответствии с положениями ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах, установленных законом, постановление о назначении административного наказания в отношении ООО НПП «Желдордеталь» вынесено в срок, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ООО НПП «Желдордеталь» от административной ответственности не имеется, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение, существенно нарушает охраняемые общественные отношения, права и охраняемые законом интересы граждан, общества и государства.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО НПП «Желдордеталь» является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение совершено впервые, устранило нарушения путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору заключенного с ФИО1, а так же в связи с тем, что применение штрафных санкций в полном объёме неблагоприятно отразиться на всей хозяйственной деятельности общества, судья считает необходимым применить к юридическому лицу при назначении административного наказания положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 и 30.6-30.8 КоАП, судья –

Р Е Ш И Л:

Постановление главного Государственного инспектора труда по правовым вопросам Государсвенной инспекции труда в Пензенской области от 19 февраля 2021 года в отношении ООО НПП «Желдордеталь» по делу об административном правонарушения, предусмотренном ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальном постановление оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10-ти суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья