Мировой судья Т.В. Гончарова Дело №12-615/2025 (публиковать)

УИД 18MS0007-01-2025-000236-49

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 августа 2025 года г.Ижевск УР 

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Низамова М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска УР от 16.05.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ» ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска 16.05.2025г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ей назначено наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Ижевска УР с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Жалоба мотивирована тем, что все отчеты по форме ЕФС-1 компания сдала в срок, о чем предоставила копию документа с отметкой о получении ФСС. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО «ПК ПРИНТ» ФИО1, действующий на основании доверенности, дал пояснения, доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ОСФР не явился, предоставил возражения на жалобу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении от 22.01.2025г. №588107, составленным начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР ФИО2 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ следует, 26.07.2024г. в 00:01 ч. по адресу: 

<

адрес>, генеральный директор ООО «ПК ПРИНТ» не предоставила в установленный законом срок форму отчетности ЕФС-1 в срок до 25.07.2024г.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В судебном заседании апелляционной инстанции установлено, что ЕФС-1 ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ» представило 24.07.2024г., о чем содержится отметка о получении ЕФС-1 Нуриевой (КС Перв. ФИО4.)

Таким образом, генеральный директор ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ» предприняла все меры по своевременному предоставлению сведений в ОСФР по УР.

В связи с чем, нельзя признать правильным вывод мирового судьи о том, что руководитель Общества нарушила сроки, не предоставив сведения раздела 2 формы ЕФС-1 за полугодие 2024г., поскольку ОСФР по УР не представлено достаточно доказательств в опровержение доводов привлеченного лица.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска УР от 16.05.2025г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 как директора ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ», подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Ижевска УР от 16.05.2025г. о привлечении генерального директора ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПРИНТ» ФИО1 прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья М.И. Низамова