Дело № 2-3145/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карматковой Е.В., 

при секретаре Ефремовой Л.Н.,

с участием 

представителя истца Нецвет И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Попутный Ветер» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

И.о. Камчатского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Попутный Ветер» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что истцом проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности мореплавания в части обеспечения безопасной стоянки морского судна «ППБ-4», принадлежащего ООО «Попутный Ветер» в акватории Авачинской бухты. В нарушение требований действующего законодательства, собственник судна не выполняет обязанности по обеспечению безопасной стоянки, принадлежащего ему на праве собственности судна: судно отшвартовано кормой к причалу ООО «Такелажник»; трап, поданный с судна на причал не оборудован; имеющийся трап находится в неудовлетворительном состоянии, сломан, висит на леерах в зажатом положении между корпусом судна и причалом; в районе трапа отсутствует спасательный круг с огнем и линем длиной не менее 30 метров; вахтенный у трапа отсутствует; на борту отсутствует вахтенная служба, электропитание не подаётся, противопожарный режим на судне не обеспечен (отсутствуют на палубах судна в пожарных ящиках пожарные шланги в сборе с пожарными стволами; пожарный щит в носовой части судна не укомплектован пожарным инвентарем: ведром, топором, ломом). Проверкой установлено, что безопасная стоянка судна ответчиком не обеспечена: на судне отсутствует экипаж (круглосуточная вахтенная служба), способный обеспечить контроль за противопожарным состоянием судна и герметичностью корпуса, предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций на судне (пожар, поступление заборной воды, появление крена, затопление и прочее). Отсутствие на судне надлежащим образом организованной вахтенной службы, в том числе отсутствие вахтенного трапа, не позволяет пресекать доступ посторонних лиц на судно и в судовые помещения. Отсутствие согласованного с уполномоченными лицами плана мероприятий по обеспечению безопасности судна, предусматривающего, в том числе действия экипажа при аварийных случаях, а также при пожаре, утрате устойчивости и непотопляемости судна, не позволяет организовать и вести борьбу за живучесть судна в чрезвычайной ситуации. Неправомерным бездействием ответчика, выразившимся в необеспечении безопасной стоянки судна, создается реальная угроза возникновения чрезвычайных (аварийных) происшествий на судне, в том числе затопления судна в акватории и тем самым нарушаются законные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность. На основании изложенного просил обязать ООО «Попутный Ветер» обеспечить безопасную стоянку судна «ППБ-4» в акватории Авачинской бухты путем: обеспечения несения круглосуточной вахтенной службы на судне квалифицированным экипажем; выставления вахтенного у трапа; оснащения места в районе трапа, поданного с судна на причал, спасательным кругом с линем длиной не менее 30 метров в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Камчатского транспортного прокурора Нецвет И.А. на удовлетворении иска настаивал, по изложенным в нем обстоятельствам.

Ответчик ООО «Попутный Ветер» о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представитель участие в судебном заседание не принимал, заявлений и ходатайств суду не представил. Ответчику направлялось судебное извещение по юридическому адресу, однако извещение возвратилось с отметкой об истечении срока хранения.

Правовые последствия юридически значимых сообщений (в том числе судебные извещения и повестки) наступают для лица, которому сообщения адресованы, с момента их доставки самому лицу или его представителю (абз. 1 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным адресату и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата.

Так, судебные извещения и повестки считаются доставленным адресату, если последний его не получил по своей вине. Корреспонденция считается доставленной, если она была возвращена по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от ее получения (абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная или иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 53 КТМ РФ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для: обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды; выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна; недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.

Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выдается капитаном морского порта в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с соответствующими общероссийскими профессиональными союзами.

При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна.

На основании главы VI Устава службы на морских судах, утвержденного приказом Минтранса России от 04.06.2018 N 224, cудовая вахтенная служба является основным видом выполнения экипажем судна служебных обязанностей, требующих непрерывного присутствия на посту или на обусловленном рабочем месте. Судовая вахтенная служба осуществляется круглосуточно. Расписание по вахтам по представлению старшего помощника капитана и старшего механика утверждает капитан судна. В представлении определяется структура и состав вахтенной службы с указанием вахтенных постов и вахтенных смен. Судовая вахтенная служба должна обеспечивать управление судном, его безопасность, живучесть, производственную деятельность и контроль за посещением судна посторонними лицами.

Вахтенная служба в порту обеспечивает: безопасность судна; экологическую безопасность судна в порту (предотвращение эксплуатационных и аварийных загрязнений окружающей среды при погрузке, выгрузке грузов, в том числе опасных, классифицированных согласно правилу VII/2 СОЛАС 74, и бункеровке судна); жизнедеятельность судна, безопасные условия труда, быта и отдыха экипажа судна с учетом проведения грузовых операций и технического обслуживания; конструктивно-техническую безопасность судна (прочность, остойчивость, осадку, крен, посадку) в связи с меняющейся загрузкой при погрузке-выгрузке грузов, бункеровке судна, приеме продовольствия, воды и материально-технического снабжения; постоянную готовность к борьбе за живучесть судна в условиях стоянки в порту; техническое обслуживание судна согласно распоряжениям старшего механика; радиотелефонную связь с судовладельцем и иными береговыми организациями; подготовку судна к предстоящему рейсу согласно распоряжениям капитана судна.

Приказом Минтранса России от 26 октября 2017 года N 463 утверждены Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, на основании требований п. 108 которых трапы, поданные с судна на причал, должны быть оборудованы поручнями или леерами. В районе трапа должен находиться спасательный круг с огнем и линем длиной не менее 30 метров. На судне, стоящем у причала, должен быть выставлен вахтенный у трапа (п. 111).

Согласно пункту 5.3 Правил технической эксплуатации морских судов РД 31.20.01-97, утвержденных распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 08 апреля 1997 года N МФ-34/672 для обеспечения живучести, остойчивости, непотопляемости и безопасной стоянки судна (судов) в период любого вида отстоя судовладельцем разрабатывается и согласовывается с Морской администрацией порта стоянки судов План мероприятий безопасного отстоя судна.

В Плане мероприятий указывается: наименование судна и его основные размерения; планируемая продолжительность отстоя; вид отстоя; место отстоя; перечень судовых технических средств и конструкций, подлежащих выводу из эксплуатации, консервации или ремонту; обеспечение судна водой, паром и энергоснабжением на весь период отстоя, а также средствами и системами пожаротушения и осушения; состав экипажа и организация вахтенной службы на весь период отстоя; состояние корпуса, водонепроницаемых закрытий, кингстонов, дейдвудного устройства, противопожарных средств и систем пожаротушения; наличие запасов топлива и масел, схема их размещения на судне; меры, обеспечивающие непроницаемость корпуса, непотопляемость, остойчивость, пожаробезопасность и безопасную стоянку судна на весь период отстоя; меры, обеспечивающие работу санитарных систем и туалетов для экипажа и/или вахтенного персонала; организация питания экипажа и/или вахтенного персонала; действие экипажа или вахтенного персонала при аварийных случаях, а также при пожаре, утрате остойчивости и непотопляемости судна.

В судебном заседании установлено, что морское судно «ППБ-4» (тип - нефтеналивное, идентификационный номер 

<

***>, порт регистрации Петропавловск-Камчатский), принадлежит на праве собственности ООО «Попутный Ветер» (л.д. 24, 25).

14 ноября 2019 года между ООО «Попутный Ветер» и ООО «Такелажник» был заключен договор аренды причальной стенки для стоянки судна-танкера «ППП-4», находящегося в 

<

...>, на срок до 31 арта 2020 года (л.д. 15-17).

На основании обращения ООО «Такелажник» от 15 апреля 2020 года, согласно которому срок договора аренды от 14 ноября 2019 года истек, а судовладелец ООО «Такелажник» не принял каких-либо мер в отношении своего судна, что создает угрозу причинения вреда, как чужому имуществу, так и здоровью и жизни экипажам других судов транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности мореплавания (л.д. 24).

Как следует из акта осмотра судна, 20 апреля 2020 года был осуществлен выезд по адресу 

<

...> причал ООО «Такелажник» для проведения осмотра судна «ППБ-4» на предмет соблюдения законодательства обеспечивающего безопасность мореплавания и стоянку судов в морских портах.

В ходе визуального осмотра судна установлено следующее: судно ошвартовано кормой к причалу ООО «Такелажник». С левого борта кормовой части судна на пирс заведён 1 (один) швартовый канат, швартовый имеет износ и находится в провисшем состоянии. С кормовой части судна на пирс заведено 3 (три) швартовых каната, швартовые имеют износ и сростки, также находятся в провисшем состоянии. С правого борта кормовой части судна заведён 1 (один) швартовый канат на стоящее рядом судно BIG FISH. В носовой части судна с правого борта заведено 5 (пять) швартовых канатов на стоящее рядом судно BIG FISH, швартовые находятся в неудовлетворительном состоянии.

В кормовой части судна предохранительная сетка находится в не натянутом положении (весит вдоль борта), имеет неудовлетворительное состояние, функцию исключающую возможность падения людей за борт не обеспечивает. Трап, поданный с судна на причал не оборудован. Имеющийся трап находится в неудовлетворительном состоянии, сломан, весит на леерах в зажатом положении между корпусом судна и причалом. В районе трапа отсутствует спасательный круг с огнем и линем длиной не менее 30 метров.

Вахтенный у трапа отсутствует. Во время осмотра судна никого из членов экипажа судна или из сотрудников охранной организации на борту не было.

Наличие берегового питания на судне при визуальном осмотре не установлено (отсутствуют какие-либо силовые кабели, идущие с берега на борт судна). Со слов членов экипажа рядом стоящего судна МБ-365 установлено, что освещение в ночное время на судне «ППБ-4» не обеспечено (л.д. 23).

Противопожарный режим на судне «ППБ-4» не обеспечен. При осмотре установлено отсутствие на палубах судна в пожарных ящиках наличия пожарных шлангов в сборе с пожарными стволами. Пожарный щит в носовой части судна не укомплектован пожарным инвентарем (ведро, топор, лом и т.д.).

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства собственник судна «ППБ-4» ООО «Попутный Ветер» не выполняет обязанности по обеспечению безопасной стоянки судна.

Указанное обстоятельство ответчиком не опровергнуто. Данных о том, что на момент рассмотрения гражданского дела судовладельцем обеспечена безопасная стоянка указанного судна, суду не представлено.

Вследствие непринятия судовладельцем указанных мер создается реальная угроза возникновения чрезвычайных (аварийных) происшествий на судне, в том числе затопления судна в акватории, в результате такого затопления в водную среду попадут невыработанные остатки судового топлива, машинного масла, хранящегося на судне нефтесодержащих льяльных вод, нефтепродуктов из силовой установки и судовых магистралей, что, в свою очередь приведет к загрязнению и засорению акватории, дна и берегов морского порта Петропавловск-Камчатский, нарушению законных прав неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные Камчатским транспортным прокурором требования о возложении обязанности на ООО «Попутный Ветер» обеспечить безопасную стоянку судна «ППБ-4» в акватории Авачинской бухты путем: обеспечения несения круглосуточной вахтенной службы на судне квалифицированным экипажем; выставления вахтенного у трапа; оснащения места в районе трапа, поданного с судна на причал, спасательным кругом с линем длиной не менее 30 метров обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер и объем работ, производство которых необходимо организовать, а также требования разумности, суд считает возможным установить срок ответчику для организации выполнения указанных работ в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Попутный Ветер» обеспечить безопасную стоянку судна «ППБ-4» в акватории Авачинской бухты путем: обеспечения несения круглосуточной вахтенной службы на судне квалифицированным экипажем; выставления вахтенного у трапа; оснащения места в районе трапа, поданного с судна на причал, спасательным кругом с линем длиной не менее 30 метров в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Попутный Ветер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года.

Копия верна: 

Судья Е.В. Карматкова