Дело №2-3522/2025

УИД: 61RS0022-01-2025-003464-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» октября 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Цыганок Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ФИО2, ФИО3, третьи лица - КУИ г. Таганрога, ТСН "РАДУГА", об образовании земельного участка и о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением в суд к Администрации г. Таганрога, ФИО2, ФИО3 С учетом уточненных исковых требований просил суд образовать земельный участок площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и признать право собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что с 

<

дата> гражданин ФИО4 являлся законным владельцем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выданной ему членской книжкой. Земельный участок 

<

дата> был предоставлен ФИО4 в пользование Таганрогским механическим заводом имени Димитрова.

Постановлением Администрации г. Таганрога № от 

<

дата> был утвержден список членов СТ «Радуга», в котором содержались сведения о закрепленном земельном участке за ФИО4 Иные документы, подтверждающие вид права, на основании которого ФИО4 владел земельным участком, у истца отсутствуют. 

<

дата> ФИО4 умер, а наследство было принято его дочерями: ФИО5 и ФИО2.

<

дата> скончалась ФИО5, наследниками после которой являются ФИО3 и истец ФИО6 как супруг умершей.

Истец считает, что является одним из законных правопреемников ФИО4

Истец с 

<

дата> является единственным фактическим владельцем земельного участка, открыто владеет и пользуется им, осуществляет садово-огородническую деятельность, производит уход за земельным участком.

Спорный земельный участок не стоит на кадастровом учете, права на него не зарегистрированы в ЕГРН.

В соответствии с представленной в материалы дела схеме, изготовленной ООО «НПК «БКТ» № от 

<

дата>, земельный участок расположен согласно следующим координатам: 

<

данные изъяты>

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 исковые требования признали, просили исковое заявление удовлетворить полностью, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Ответчиком Администрацией г. Таганрога возражений относительно удовлетворения исковых требований не представлено, представитель о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Третьим лицом КУИ г. Таганрога был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, содержится просьба отказа в удовлетворении искового заявления, а также содержалось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица КУИ г. Таганрога и ТСН "РАДУГА" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).

Как видно из членской книжки, Таганрогским механическим заводом имени Димитрова в 

<

дата> был предоставлен ФИО4 земельный участок по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Администрации г. Таганрог № от 

<

дата> утвержден список членов СТ «Радуга», в котором содержатся сведения о закрепленном земельном участке за ФИО4

Однако каких-либо сведений о виде права, на котором земельный участок предоставлен, данные документы не содержат, в материалах дела таких данных также не имеется.

ФИО4 умер 

<

дата> (л.д. №), после смерти которого открылось наследство, наследниками: двумя дочерями ФИО2 и ФИО5 оформлены наследственные права на наследственное имущество, что подтверждается представленной копией наследственного дела (л.д. №).

ФИО5 умерла 

<

дата>, после смерти которой открылось наследство, наследниками: матерью ФИО3 и супругом ФИО1 оформлены наследственные права на наследственное имущество, что подтверждается представленной копией наследственного дела (л.д. №).

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ), применявшийся до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Учитывая изложенное, следует считать, что земельный участок предоставлялся ФИО4 на праве собственности, если в соответствии с федеральным законом нет ограничений для предоставления такого земельного участка в частную собственность.

Таким образом, на день своей смерти ФИО4 являлся собственником земельного участка независимо от осуществления им государственной регистрации этого права.

С учетом изложенного выше нормативного регулирования спорных правоотношений то обстоятельство, что наследодатель при жизни не произвел регистрацию права собственности на земельный участок, не может явиться препятствием для признания за его наследником права собственности в порядке наследования на этот земельный участок.

Таким образом, принимая во внимание установленный факт принадлежности наследодателю спорного земельного участка, а также его фактическое принятие истцом ФИО1 после смерти супруги ФИО5, которая являлась наследником к имуществу ФИО4 (отец), при отсутствии правопритязаний остальных наследников к имуществу ФИО4 - ФИО2 и к имуществу ФИО5 – ФИО3, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку принятие наследства влечет за собой возникновение у наследника ФИО1 на основании части 4 статьи 1152 ГК РФ права собственности на наследственное имущество.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не был поставлен на кадастровый учет в ЕГРН.

Земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет, то есть внесение в ЕГРН сведений о земельном участке, подтверждает его существование как объекта недвижимости с характеристиками, которые позволяют считать его индивидуально-определенной вещью (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

К основным сведениям об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости и позволяют определить объект (в том числе и земельный участок) в качестве индивидуально-определенной вещи (ч. 1, 2, 4 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости) являются: кадастровый номер участка и дата его присвоения; номер кадастрового квартала, в котором находится участок; кадастровые номера расположенных в границах участка других объектов недвижимости; описание местоположения участка и его площадь.

Под образованием земельного участка на практике понимается комплекс организационных действий и работ, направленных на индивидуализацию земельного участка как объекта гражданских прав, в том числе подготовка документов, содержащих необходимые сведения о земельном участке для осуществления государственного кадастрового учета и для осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Участки могут образовываться путем преобразования земельного участка (раздел, выдел, объединение, перераспределение) и из публичных земель. Это следует из п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, п. 50 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514.

При образовании земельных участков следует учитывать: целевое назначение и разрешенное использование нового участка будет таким же, как у исходного земельного участка или участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

К образуемым земельным участкам установлены требования, предусмотренные ст. 11.9 ЗК РФ: требования к предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков. Такие размеры определяются в градостроительных регламентах. Если же действие регламентов на земельные участки не распространяется или регламенты в их отношении не устанавливаются, то предельные размеры участков определяются в соответствии с законодательством (ч. 1, 2 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ); границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) населенных пунктов. Кроме того, запрещено образование земельного участка, если его границы будут пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением ряда случаев (ч. 3, 7 ст. 11.9 ЗК РФ).

Порядок постановки на кадастровый учет земельного участка закреплен в законе № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым, такой учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений, подтверждающих существование земельного участка, прекращение его существования, либо произошедшие с ним изменения. При этом указываются такие характеристики объекта, которые позволяют идентифицировать его.

В соответствии со ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскостью. Местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены Решением Городской Думы города Таганрога № от 25.12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог».

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является систематизированным сводом сведений, в том числе о территориальных зонах, в него вносятся сведения о таких зонах, в том числе индивидуальные обозначения и описание местоположения границ территориальных зон (ст. 10 данного закона).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом заявлены требования об образовании земельного участка площадью 628 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> являющегося наследственным имуществом сначала после смерти ФИО4, затем после смерти ФИО5, принимая во внимание представленную истцом схему расположения земельного участка, составленную ООО «НПК «БКТ» № от 

<

дата>, а также отсутствия иной возможности оформления наследственного имущества в собственность истца, суд находит правильным образовать спорный земельный участок в описанных границах и признать за истцом право собственности на образованный земельный участок в порядке наследования после смерти супруги ФИО5

Удовлетворение исковых требований об образовании земельного участка будет являться основанием для постановки спорного земельного участка на кадастровый учет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ФИО2, ФИО3, третьи лица - КУИ г. Таганрога, ТСН "РАДУГА", об образовании земельного участка и о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Образовать земельный участок общей площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно координат указанных в схеме расположения земельного участка, составленной ООО «НПК «БКТ» № от 

<

дата>: 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2025 года.