ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.03.2025 года г. Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-935/2025 по иску ФИО2 к Администрации г.Тулы о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Тулы о признании права собственности на самовольно возведенное строение, мотивируя свои требования следующим.

ФИО2 является собственником части жилого дома, с К№, расположенной по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании решения Пролетарского районного суда г. Тулы 27.10.2014 г., которым 

<

адрес> №, расположенные по адресу : 

<

адрес> признаны частями жилого дома, расположенного по адресу : 

<

адрес>; за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 93,7 кв.м., состоящую из помещений лит. А ( жилые помещения площадью 4,4 кв.м., 13,4 кв.м., 4,8 кв.м., коридор площадью 2,6 кв.м., ванная площадью 4,7 кв.м., кухня площадью 8,9 кв.м.), расположенную по адресу : 

<

адрес>; 

За ФИО3 признано право собственности на 2/3 доли; ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по 1/9 доли, за каждым, в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 93,7 кв.м., состоящую из помещений лит. А ( жилое помещение площадью 25,4 кв.м.), лит. А1( жилое помещение площадью 12,2 кв.м., кухня площадью 10,7 кв.м., ванная площадью 3,1 кв.м., коридор площадью 3,5 кв.м.), расположенную по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно архивной справке от 11.12.2023 № 1-10-24-408, выданной государственным учреждением Тульской области « Областное бюро технической инвентаризации», домовладение по адресу : 

<

адрес> 

<

адрес>, расположено на земельном участке площадью 2106 кв.м. по фактическому пользованию; первичным владельцем указан Тульский леспромхоз.

Принадлежащая ФИО7 и ФИО6 часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1034 кв.м., расположенном по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, образованном из общего земельного участка. 

ФИО2 3-х комнатная квартира, общей площадью 38,8 кв.м., по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежала на основании договора купли-продажи от 02.04.2014, заключенного с продавцом ФИО8.

Согласно постановлению администрации города Тулы от 24.04.2012 №1058 жилому дому изменена нумерация и присвоена следующая : 

<

адрес>.

В результате произошедшего пожара, принадлежавшая истцу часть жилого дома выгорела.

С целью восстановления жилого дома и улучшения жилищных условий, истец, без получения разрешения соответствующих органов, возвел незавершенный строительством объект, общей площадью 152,7 кв.м., что подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу : 

<

адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО9 04.06.2024.

В выдаче разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию жилого дома администрацией г. Тула представителю истца было отказано по тем основаниям, что администрация разрешение на реконструкцию не выдавала.

Осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на жилой дом в упрощенным порядке не представилось возможным.

Для оформления права собственности на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО10 была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой, площадь земельного участка, по фактическим границам, составила 1057 кв.м., после чего земельный участок 10.03.2021 был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; право собственности на земельный участок, образованный из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства зарегистрировано за Российской Федерацией, за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

В предоставлении в аренду или собственность земельного участка Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ФИО2 было отказано по тем основаниям, что принадлежащее ему нежилое помещение ( часть жилого дома) с кадастровым номером 71:30:030812:2378, площадью 38,8 кв.м., по адресу : 

<

адрес> расположена в жилом доме с кадастровым номером 71:30:030812:2158, площадью 93,7 кв.м., границы которого установлены и внесены в ЕГРН. Часть жилого дома, входящая в состав жилого дома с кадастровым номером 71:30:030812:2158, в границах, которые внесены в ЕГРН, фактически отсутствует, в непосредственной близости к нему расположен незавершенный строительством объект, являющийся самовольной постройкой; информация и документы, подтверждающие выделение земельного участка до введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного ) пользования отсутствуют.

Как следует из выводов технического заключения ООО « Архитектурно-Проектный Центр» № 209-06-2024 о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в построенном состоянии, общая площадь объекта незавершенного строительства 152,7 кв.м., степень готовности 25%; техническое состояние объекта работоспособное; Объект размещен в пределах границы земельного участка с К№ с учетом сложившейся застройки и градостроительной ситуацией с отступлением от основных параметров, предъявляемых требованиями к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 « Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Расстояние до Объекта со стороны проезда 1-й Дачный составляет 14,4 м., расстояние от Объекта до границы соседнего земельного участка с К№ составляет 1м; расстояние от Объекта до границы земельного участка с К№ с западной стороны составляет 1м; необходимо согласование не выдержанных расстояний до границы земельного участка с собственниками соседних земельных участков с К№ и К№.

Расположение Объекта обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО; Объект не является источником затенения соседнего участка.

Для дальнейшей эксплуатации незавершенного строительством жилого дома, согласно нормативным документам ( Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 « Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Своду правил ( утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011110 № 789), необходимо выполнить : устройство стен; установить конструкцию деревянной стропильной системы, включая стропильные ноги, стойки, подкосы, коньковые прогоны, лежни, мауэрлаты, кобылки и обрешетки; провести антисептическую и противопожарную защиту деревянных к конструкций4 установить водосточные трубы ( по необходимости); кровельные покрытия, коньковые и карнизные вентиляционные продухи; устройство полов и необходимых межкомнатных перегородок; установить оконные и дверные блоки; произвести полную отделку помещений; устройство внешней подводки инженерных сетей к Объекту; устройство разводки инженерных сетей внутри Объекта; установить сантехническое, электрическое оборудование и подключить к стоякам системы водоснабжения и водоотведения ( канализации) и электроснабжения; все соединения трубопроводов и электроповодки тщательно зачеканить и заизолировать; установка/устройство электрического оборудования регламентируется требованиями существующих ГОСТ Р 52161.2.6-2006 и ГОСТ 27570.34-92 и выполняется специалистами; Объект НСО не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, после подтверждения факта устройства пожарных извещателей.

Между собственниками жилого дома, переданного в собственность прежним владельцам двух квартир в порядке приватизации, длительное время сложился определенный порядок пользования земельным участком, а именно ФИО2. в настоящее время, а его правопредшественники ранее пользовались земельным участком, с К№, площадью 1057 кв.м., расположенным по адресу : 

<

адрес>, границы которого установлены в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной с учетом закона о « Лесной амнистии» 2017-Федеральный закон от 29.07.2017 № 280- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», ст. 60.2 ФЗ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», из которой следует, что если при осуществлении государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации права на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016 года зарегистрированы в ЕГРН, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, Лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

Земельный участок сформирован с учетом сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1034 кв.м., расположенного по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, находящегося в обще долевой собственности В-вых и ФИО6

Просит суд признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - индивидуального жилого дома, общей площадью 152,7 кв.м., степени готовности 25%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>й, 

<

адрес>

Истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчиков Администрации г.Тулы, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях

в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин не явки не сообщили.

Третьи лица ФИО3, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин не явки не сообщили.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, ФИО2 является собственником части жилого дома, с К№, расположенной по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании решения Пролетарского районного суда г. Тулы 27.10.2014 г., которым 

<

адрес> № 2, расположенные по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> признаны частями жилого дома, расположенного по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>; за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 93,7 кв.м., состоящую из помещений лит. А ( жилые помещения площадью 4,4 кв.м., 13,4 кв.м., 4,8 кв.м., коридор площадью 2,6 кв.м., ванная площадью 4,7 кв.м., кухня площадью 8,9 кв.м.), расположенную по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

за ФИО3 признано право собственности на 2/3 доли; ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по 1/9 доли, за каждым, в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 93,7 кв.м., состоящую из помещений лит. А ( жилое помещение площадью 25,4 кв.м.), лит. А1( жилое помещение площадью 12,2 кв.м., кухня площадью 10,7 кв.м., ванная площадью 3,1 кв.м., коридор площадью 3,5 кв.м.), расположенную по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно архивной справке от 11.12.2023 № 1-10-24-408, выданной государственным учреждением Тульской области « Областное бюро технической инвентаризации», домовладение по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, расположено на земельном участке площадью 2106 кв.м. по фактическому пользованию; первичным владельцем указан Тульский леспромхоз.

Принадлежащая ФИО7 и ФИО6 часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1034 кв.м., расположенном по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, образованном из общего земельного участка. 

ФИО2 3-х комнатная квартира, общей площадью 38,8 кв.м., по адресу : 

<

адрес> 

<

адрес> принадлежала на основании договора купли-продажи от 02.04.2014, заключенного с продавцом ФИО8.

Согласно постановлению администрации города Тулы от 24.04.2012 №1058 жилому дому изменена нумерация и присвоена следующая : 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В результате произошедшего пожара, принадлежавшая истцу часть жилого дома выгорела.

С целью восстановления жилого дома и улучшения жилищных условий, истец, без получения разрешения соответствующих органов, возвел незавершенный строительством объект, общей площадью 152,7 кв.м., что подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу : 

<

адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО9 04.06.2024.

В выдаче разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию жилого дома администрацией г. Тула представителю истца ( по доверенности) было отказано по тем основаниям, что администрация разрешение на реконструкцию не выдавала.

Осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на жилой дом в упрощенным порядке не представилось возможным.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения заявителем в собственность жилого помещения, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст. 39.14 ЗК РФ.

В соответствии п.п. 2 п. 1 названной статьи ЗК РФ предусмотрена подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Для оформления права собственности на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО10 была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой, площадь земельного участка, по фактическим границам, составила 1057 кв.м., после чего земельный участок 10.03.2021 был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; право собственности на земельный участок, образованный из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства зарегистрировано за Российской Федерацией, за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

В предоставлении в аренду или собственность земельного участка Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ФИО2 было отказано по тем основаниям, что принадлежащее ему нежилое помещение ( часть жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 38,8 кв.м., по адресу : 

<

адрес> расположена в жилом доме с кадастровым номером №, площадью 93,7 кв.м., границы которого установлены и внесены в ЕГРН. Часть жилого дома, входящая в состав жилого дома с кадастровым номером №, в границах, которые внесены в ЕГРН, фактически отсутствует, в непосредственной близости к нему расположен незавершенный строительством объект, являющийся самовольной постройкой; информация и документы, подтверждающие выделение земельного участка до введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного ) пользования отсутствуют.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, гражданские права защищаются способами, установленными Гражданским кодексом РФ и иными законами. 

Согласно ст.ст.218,219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В абзаце 5 указанного пункта судам разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Частью 1 ст.130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.30 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Таким образом, в соответствии с нормами ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.

С учетом положений ст.128 ГК РФ, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как следует из выводов технического заключения ООО « Архитектурно-Проектный Центр» № 209-06-2024 о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в построенном состоянии, общая площадь объекта незавершенного строительства 152,7 кв.м., степень готовности 25%; техническое состояние объекта работоспособное; Объект размещен в пределах границы земельного участка с К№ с учетом сложившейся застройки и градостроительной ситуацией с отступлением от основных параметров, предъявляемых требованиями к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 « Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Расстояние до Объекта со стороны проезда 1-й Дачный составляет 14,4 м., расстояние от Объекта до границы соседнего земельного участка с К№ составляет 1м; расстояние от Объекта до границы земельного участка с К№ с западной стороны составляет 1м; необходимо согласование не выдержанных расстояний до границы земельного участка с собственниками соседних земельных участков с К№ и К№.

Расположение Объекта обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО; Объект не является источником затенения соседнего участка.

Для дальнейшей эксплуатации незавершенного строительством жилого дома, согласно нормативным документам ( Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 « Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Своду правил ( утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011110 № 789), необходимо выполнить : устройство стен; установить конструкцию деревянной стропильной системы, включая стропильные ноги, стойки, подкосы, коньковые прогоны, лежни, мауэрлаты, кобылки и обрешетки; провести антисептическую и противопожарную защиту деревянных к конструкций4 установить водосточные трубы ( по необходимости); кровельные покрытия, коньковые и карнизные вентиляционные продухи; устройство полов и необходимых межкомнатных перегородок; установить оконные и дверные блоки; произвести полную отделку помещений; устройство внешней подводки инженерных сетей к Объекту; устройство разводки инженерных сетей внутри Объекта; установить сантехническое, электрическое оборудование и подключить к стоякам системы водоснабжения и водоотведения ( канализации) и электроснабжения; все соединения трубопроводов и электроповодки тщательно зачеканить и заизолировать; установка/устройство электрического оборудования регламентируется требованиями существующих ГОСТ Р 52161.2.6-2006 и ГОСТ 27570.34-92 и выполняется специалистами; Объект НСО не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, после подтверждения факта устройства пожарных извещателей.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов провозглашено Земельным кодексом РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства (подпункт 5 пункта 1 статьи 1). 

Этот принцип был развит в статье 35 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. 

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 28 Закона собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 28 Закона о приватизации приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу им в собственность ранее предоставленных земельных участков.

Законом о введении в действие ЗК РФ (пункт 7 статьи 3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

В силу п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ и пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (вступившей в действие с 01.03.2015) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка (пункт 5 Постановления Пленума N 11). Приватизация одним лицом земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости других лиц, нарушает исключительное право данных лиц на приватизацию участка.

Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Между собственниками жилого дома, переданного в собственность прежним владельцам двух квартир в порядке приватизации, длительное время сложился определенный порядок пользования земельным участком, а именно ФИО2. в настоящее время, а его правопредшественники ранее пользовались земельным участком, с К№, площадью 1057 кв.м., расположенным по адресу : 

<

адрес>, границы которого установлены в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной с учетом закона о « Лесной амнистии» 2017-Федеральный закон от 29.07.2017 № 280- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», ст. 60.2 ФЗ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», из которой следует, что если при осуществлении государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации права на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016 года зарегистрированы в ЕГРН, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, Лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

Земельный участок сформирован с учетом сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:14:020801:1453, площадью 1034 кв.м., расположенного по адресу : 

<

адрес>, 

<

адрес>, находящегося в обще долевой собственности В-вых и ФИО6.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что следует из п. 1 ст. 11.2 названного Кодекса.

По смыслу ст. 36 ЗК РФ при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута (ч. 3 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221 "О государственном кадастре недвижимости"). Таким образом, каждый из собственников объектов недвижимости, расположенных на одном делимом земельном участке, может совершить сделку приватизации причитающейся ему части участка после ее выделения в натуре и внесения в кадастр недвижимости в качестве самостоятельного объекта.

Из указанных норм права следует, что объект незавершенного строительства возведен истцом на земельном участке, находящемся в его пользовании на законном основании. 

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд 

решил:

признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - индивидуального жилого дома, общей площадью 152,7 кв.м., степени готовности 25%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Н.Николотова