Дело № 2 – 673/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Блошкиной А.М., 

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО7, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах ФИО7 о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в летном составе гражданской авиации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в летном составе гражданской авиации, так как его стаж деятельность в летном составе гражданской авиации, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, на эту дату составлял более 25 лет. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Канске и Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия на дату подачи заявления соответствующего 25-летнего стаж, т.к. в стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве летчика-инструктора ДОСААФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота Минского летного отряда № БУГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота ОАО «Дальморепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота ОДО «Триллиант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота «Дальморепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота авиакомпании «Вертикаль - Т»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота вертолета ООО «Авиакомпания «Вертикаль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве командира самолета ОДО «Триллиант».

В связи с этим, сторона истца просит суд признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Канске и Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО7 на соответствующих видах работ незаконным и обязать включить указанные периоды работы в специальный стаж ФИО7

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора ФИО4, материальный истец ФИО7 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме, дополнительно пояснив, что в указанные периоды истец фактически осуществлял деятельность в летном составе гражданской авиации.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования признала в части, суду пояснила, что по результатам рассмотрения пенсионного дела ФИО7 ответчик считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит изменению в части включения в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пилота авиакомпании «Верткиаль-Т»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пилота вертолета ООО «Авиакомпания «Вертикаль»; при этом, иные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по причинам, подробно изложенным в ходе рассмотрения дела. 

Суд, заслушав позицию сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО7 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. 

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они отработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. С 1 января 2015 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Этим постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459. 

Подпунктом «г» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ принимаются за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года. При невыполнении условий, предусмотренных подпунктом «г», периоды работы исчисляются в календарном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федераци».

13.03.1992 г. между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины. В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

На основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 13 марта 1992 г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после указанной даты на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории.

В ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 г. в связи с введением в действие Федерального закона о трудовых пенсиях, было определено, что пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20. Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 ранее были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, необходимого для установления трудовых пенсий, которыми также было предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими органами, выписки из приказов и др.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО7 является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, до этого, о чем суду сообщил истец, он являлся гражданином Республики Беларусь. Дата регистрации в системе персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке, ФИО7 был принят ДД.ММ.ГГГГ в Тюменский городской авиационно-технический клуб ДОСААФ СССР, в 1986 г. окончил полный курс летного Волчанского авиационного училища летчиков – инструкторов ДОСААФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация пилота ДОСААФ 4-го класса (л.д. 22). В летной книжке от ДД.ММ.ГГГГ записи о допуске к полетам с 1986 год по 1991 год заверены печатью Тюменского городского спортивно-технического клуба ДОСААФ, записи о допуске к полетам за 1997 год заверены печатью Городского авиационного спортивно-технического клуба. Записи о поденном учете полетов в летной книжке за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью Тюменского городского авиационно-технического клуба ДОСААФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заверены печатью Волчанского авиационного училища летчиков ДОСААФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заверены печатью Городского авиационного спортивно-технического (в печати РОСТО).

Разрешая заявленные требования по указанному периоду, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец выступал в качестве летчика-инструктора ДОСААФ, не может быть включен в страховой стаж, поскольку данный период в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не подтвержден им какими-либо доказательствами, отвечающими принципу допустимости и относимости, в том числе, и в части расхождения наименования организаций, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ в записи о приеме на работу указано: «Тюменский городской авиационно-технический клуб ДОСААФ», а запись об увольнении заверена печатью Городского авиационного спортивно-технического клуба, сведения о переименовании организации при этом отсутствуют. При этом, суд не принимает в качестве достоверного доказательства представленную истцом справку, выданную начальником штаба ТГАСТК ДОСААФ № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная справка выдавалась для предоставления во 2-й Минский летный отряд БУГА, и факт надлежащего осуществления истцом деятельности в летном составе гражданской авиации за спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает. 

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в базе данных ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о юридическом лице «Тюменский городской авиационно-технический клуб ДОСААФ Тюменской объединенной Технической школы ДОСААФ России (л.д.168).

Согласно справке регионального отделения ДОСААФ России Тюменской области, в структуре ОСТО, РОСТО, ДОСААФ России по Тюменской области подведомственная организация с наименованием «Тюменский городской авиационно-технический клуб ДОСААФ» отсутствует, в архиве существующего ПОУ «Тюменский АСК ДОСААФ России» документов, подтверждающих стаж и заработную плату ФИО7, не обнаружено (л.д. 167). 

Согласно справке ГБУ «Государственный архив Тюменской области» документов архивного фонда Тюменского областного комитета ДОСААФ за период с 1964 г. не обнаружено (л.д.169). Таким образом, за указанный период времени отсутствуют документы, позволяющие включить данный период в специальный стаж для назначения пенсии, при этом, помимо вышеизложенного, в летной книжке о сведениях о поденном учете полетов проставлены оценки за полет, что соответствует факту обучения, а не работе в качестве летчика-инструктора.

Относительно периодов работы истца ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота Минского летного отряда № БУГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота ОАО «Дальморепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота ОДО «Триллиант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота «Дальморепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве командира самолета ОДО «Триллиант», с учетом пояснений, данных истцом, из которых следует, что данные периоды работы приходятся на периоды пребывания и проживания истца на территории республики Беларусь, суд приходит к следующим выводам:

Согласно Договору о равных правах граждан, заключенному между Россией и Белоруссией, гражданам обеих стран обеспечиваются равные права, в том числе на социальное обеспечение (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от ДД.ММ.ГГГГ).

Соглашением между Минздравсоцразвития России и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ «О применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.» предусмотрен порядок включения в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в РФ, периода работы в особых условиях труда за пределами территории РФ, в соответствии с которым стаж подтверждается по запросу Пенсионного фонда РФ справкой компетентного органа Беларуси о страховом (трудовом) стаже.

В результате при определении права на трудовую пенсию и в России, и в Белоруссии учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный на территориях обеих стран, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1 ст. 11 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ). 

В России страховой стаж - это период работы или иной деятельности, в течение которых за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Для назначения пенсии достаточно 5 лет страхового стажа (ст. 2, п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Таким образом, суд приходит к выводу, что если белорусский гражданин, хотя и временно, но пребывает в России, работает на территории России в российской организации, то в Белоруссии за него взносы не уплачиваются. При этом, по российскому законодательству этот период работы также не будет учтен в страховом стаже, поскольку взносы не уплачиваются и здесь (ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ). То есть время работы гражданина Белоруссии в России, выпадет из периода, который должен учитываться при назначении пенсии (п. 1 ст. 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ), независимо от того, где будет подсчитываться страховой стаж и назначаться пенсия (ст. 12 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Договора от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве в области социального обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваются как периоды работы на территории бывшего СССР, периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после этой даты могут быть включены как периоды работы за границей (при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).

В материалы дела стороной ответчика представлен полученный по их запросу Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по назначению пенсий администрации Партизанского района г. Минска (Беларусь), по факту рассмотрения заявления ФИО7 для назначении пенсии по возрасту отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, в соответствии с п. «а» ст. 47 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и п. 1 ст. 23 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам заседания которой комиссией было принято решение об отказе истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на пенсию за выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава. При этом, суд отмечает, что в части периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пилотом Аи-2 Минского отряда № БУГА, указано, что он не может быть засчитан в специальный стаж работы, поскольку не представлены документы о работе полный рабочий день на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет; согласно имеющимся в распоряжении комиссии по назначению пенсий администрации Партизанского района г. Минска сведениям, данных о периоде работы ФИО7в Минском летном отряде № БУГА не имеется. Данный вывод судом учитывается в связи с тем, что трудовая книжка ФИО7 действительно не содержит в себе записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пилотом Аи-2 Минского отряда № БУГА, принимая во внимание, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является именно трудовая книжка установленного образца, доводы истца о том, что в его личном деле пилота ГА за указанный период отражены часы налетов, в связи с чем требования истца можно считать подтвержденными, и, соответственно, подлежащими удовлетворению, данных выводов суда не опровергают.

В части иных периодов работы ФИО7 в летном составе гражданской авиации на территории Республики Беларусь – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота ОАО «Дальморепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота ОДО «Триллиант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота «Дальморепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве командира самолета ОДО «Триллиант», то в отношении их также установлено, что согласно сведениям Фонда социальной защиты населения Партизанского района г. Минска (выписке из ИЛС застрахованного лица на ФИО2, период работы и уплаты страховых взносов с 2003 г. по настоящее время отсутствует, согласно Протокола расчета профстажа истца ФИО7, сведения о периоде уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование также отсутствуют, из чего следует, на территории Республики Беларусь у истца отсутствуют периоды работы, дающие право на пенсию и выслугу лет.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, в данном случае спорные периоды работы ФИО7 на территории Республики Беларусь могли быть включены в страховой стаж при условии соблюдения требований, изложенных в вышеуказанных Рекомендациях Пенсионного фонда РФ, то есть при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение. 

Между тем, истцом данных сведений представлено не было, в связи с чем, поскольку установлен факт отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за оговоренные выше периоды, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части суд также не усматривает.

С учетом всего вышеизложенного, принимая во внимание факт признания ответчиком требований истца в части включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота авиакомпании «Вертикаль-Т»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве пилота вертолета ООО «Авиакомпания «Вертикаль», суд полагает удовлетворить заявленные ситцом требования частично, признав незаконным в части Решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО7 на соответствующих видах работ, и обязав ответчика включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве пилота авиакомпании «Вертикаль-Т»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве пилота вертолета ООО «Авиакомпания «Вертикаль».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО7, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО7 на соответствующих видах работ – признать незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в специальный стаж ФИО7 на соответствующих видах работ следующие периода (в календарном исчислении):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве пилота авиакомпании «Вертикаль-Т»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве пилота вертолета ООО «Авиакомпания «Вертикаль».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Блошкина