Дело № 2-436/2018

Изготовлено 14 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе: председательствующего – судьи Бойко Л.Н.,

при секретаре Марущак В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии. 

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении льготной пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. По мнению комиссии документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж -28 лет 11 месяцев 18 дней при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера -12 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 13 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. 

Ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды работы в АО «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также не были включены периоды работы в АО «Архангельский траловый флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Не были зачтены периоды работы в ООО «Рифер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в ООО «Газпром флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Необоснованно ответчиком не были включены периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что вышеперечисленные периоды подлежат включению в стаж РКС, дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении.

Истец считает, что он, занимая соответствующую должность и исполняя непосредственно на судне свои должностные обязанности в спорный период, подвергался воздействию неблагоприятных для здоровья факторов, обусловленных спецификой и характером труда плавсостава морских судов, и имеет право на досрочное назначение пенсии.

Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в АО «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в АО «Архангельский траловый флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в ООО «Рифер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в ООО «Газпром флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, направил в суд представителя. Просил дело рассмотреть без своего участия. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании представила уточненные требования. В связи с получением справок, уточняющих периоды работы ФИО3 в районах Крайнего Севера, не настаивала на включении периодов работы истца в АО «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота».

Указала, что согласно уточняющей справке период работы в АО «Архангельский траловый флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в платном резерве, поскольку в это время ему начислялась заработная плата; ДД.ММ.ГГГГ работодатель указывает окончание платного резерва. Таким образом, считает, что указанный период подлежит включению в стаж работы в РКС.

Не настаивает на включении периода работы ДД.ММ.ГГГГ. Справка была истребована позже, чем истцом направлено заявление и принято решение УПФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности 

<

данные изъяты> в ООО «Рифер» и уволен ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком необоснованно исключен период работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ссылки о наличии какого-либо основания.

Исходя из справки ООО «Газпром флот», указаны периоды работы истца в плавсоставе, суда, на которых работал и районы плавания. 

Так, истец работал в плавсоставе на судах морского флота: транспортно-буксирного судна 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, многофункционального ледокольного судна снабжения 

<

данные изъяты> Указанные суда постоянно работали в районах Крайнего Севера: Баренцево, Карского, Белого, Охотского, Берингово, Печорского морей.

В связи с чем, полагает периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 3 года 05 месяцев 09 дней) подлежащими включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Также просит включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день). С учетом указанных периодов, считает, что истец имеет право на назначение досрочной пенсии. Просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска ФИО2 в судебном заседании с заявленными истцом требованиями не согласилась. Суду указала, что при назначении пенсии с дополнительным снижением возраста на 5 лет 15 лет работы в районах Крайнего Севера – это дополнительная льгота, предоставляемая за работу, осуществлявшуюся непосредственно в районах Крайнего Севера. Согласно порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, необходимые данные для досрочного назначения пенсии указываются в справках работодателей на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых устанавливается период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, дней без оплаты, курсов повышения квалификации, прогулов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не предусмотрено.

Также пояснила, что перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, не предусматривает включение в их состав морей и океанов, периоды нахождения судна в плавании не могут быть засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера.

На основании ст.ст. 29 и 33 Кодекса торгового мореплавания РФ судно приобретает право плавания под Государственным флагом РФ с момента регистрации в Государственном реестре в одном из морских портов РФ, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие документы.

Таким образом, территориальная принадлежность судна определяется по порту его приписки. Факт нахождения судов во время совершения рейсов в районах Крайнего Севера не может служить основанием для зачета в стаж в районах Крайнего Севера. Решением управления от 11.09.2017 №319962/17 в назначении страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 1 января 2015 года), предусматривала, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 названного Федерального закона возраст лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дополнительно уменьшается на пять лет.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 года, устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении льготной пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены:

- прогул ДД.ММ.ГГГГ; период работы в малом производственном объединении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы подтверждающие стаж и начисление заработной платы; период работы в Иртышском пароходстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие страж и начисление заработной платы; период работы в АО «Архангельский траловый флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в это время истец находился в резерве без оплаты;

- период работы в ООО «Рифер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Порядок реализации права граждан на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 89 указанного закона, в общий трудовой стаж включалась работа в качестве рабочего, служащего, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога и единого налога на вмененных доход для определенных видов деятельности.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013)

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Как следует из копии трудовой книжки, а также справок, представленных АО «Архангельский траловый флот», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности 

<

данные изъяты> на судах морского флота рыбной промышленности в Архангельском траловом флоте. Вышеуказанное предприятие находится в 

<

адрес>, территория которого постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС).

Из пояснений стороны ответчика следует, что данный период работы не был включен в страховой стаж и стаж работы в МКС исходя из справки Архангельского тралового флота от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в резерве без оплаты, не получал заработную плату.

Однако, суду представлена уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в платном резерве (л.д.25). 

Также согласно справке о заработной плате, в данный период времени истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, а работодателем произведены отчисления в Пенсионный фонд. Доказательств в опровержение указанному не представлено.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Необходимым условием для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является документальное подтверждение факта работы в указанных местностях, при этом работа в указанных районах должна носить стабильный характер и производиться в организациях, расположенных в этих районах.

В силу вышеперечисленных норм, суд считает, что данные условия соблюдены. Следовательно, период работы истца в АО «Архангельский траловый флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы МКС.

При этом, представитель истца согласно уточненным требованиям, не настаивала на включении периода ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оплата за этот день не производилась. 

Также не настаивала на включении в стаж периода работы в малом производственном объединении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку отсутствует возможность предоставления документов, подтверждающих страж и начисление заработной платы.

Согласно записи 19 трудовой книжки, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Рифер» (г. Мурманск) в должности 

<

данные изъяты>. Ответчиком часть периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включена в связи с отсутствием подтвержденных сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно информации ГУ УПФ Первомайского АО г. Мурманска, ООО «Рифер» ликвидировано в 2011 году.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя ответчика, в настоящее время имеются сведения о данных персонифицированного учета, которых на момент вынесения решения отсутствовали; сведения по персонифицированному учету откорректированы.

Учитывая положения ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года, а также сведения пенсионного органа, которым в настоящее время сведения персонифицированного учета откорректированы, препятствий для включения указанного периода работы истца в ООО «Рифер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, не имеется.

Таким образом, указанный период подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении периодов его работы в ООО «Газпром флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 88 Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», работа на Крайнем Севере являлась специальным трудовым стажем, то есть суммарной продолжительностью определенной трудовой деятельности, в связи с которой устанавливалась пенсия на основании ст. 14 Закона от 20.11.1990 года.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, надлежит руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с изменениями и дополнениями.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Из материалов пенсионного дела и представленных справок ООО «Газпром флот» следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работал в ООО «ГАЗФЛОТ» Калининградский филиал в качестве члена экипажа 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> многофункционального ледокольного судна снабжения «

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> постоянно полный рабочий день (л.д. 28).

При этом, многофункциональное ледокольное судно снабжения 

<

данные изъяты> имеет порт приписки г. Мурманск, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> имеют порт приписки г. Калининград.

Указанные суда являются морскими судами, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

С ДД.ММ.ГГГГ Калининградский филиал ООО «Газфлот» переименован в филиал ООО «Газпромфлот» в г. Калиниграде.

Из указанных периодов работы, ответчиком исключены периоды работы на 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> имеющих порт приписки г. Калининград с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод стороны истца о том, что в данном случае нельзя исходить только из мета приписки судна, не относящегося к районам Крайнего Севера, поскольку истец работал в Северных морях, в том числе в Баренцевом море, Карском море, суд считает безосновательными.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, Правила регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденные Приказом Министерства транспорта России от 9 декабря 2010 г. N 277). 

На основании этого же Правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Действующее законодательство, устанавливая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не предусматривает включение в их состав морей и океанов, в связи с чем как время нахождения судна в плавании, так и время его краткосрочной стоянки в портах, расположенных в таких местностях, не могут быть засчитаны в специальный стаж без учета территориальной принадлежности судна, определяющейся по порту его приписки.

Поскольку из представленных документов следует, что в спорные периоды истец работал на судах, портом приписки которых являлся г. Калининград, который не входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, указанные периоды не могут быть засчитаны истцу в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. 

При этом, ответчиком правомерно засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО3 на многофункциональном ледокольном судне снабжения 

<

данные изъяты> имеющим порт приписки г. Мурманск.

Таким образом, требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, из периодов работы истца, ГУ УПФ в Октябрьском АО г. Мурманска исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Из анализа положений пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на такие курсы, в связи с чем исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Однако в данном случае спор возник из–за невключения периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации и учебных отпусков не в стаж работы по профессии (общий трудовой стаж), а в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В связи с чем, обстоятельством, имеющим значение, является место, где фактически осуществлялась трудовая функция работником (применительно к данному делу, где работник обучался на курсах повышения квалификации), а не место нахождения работодателя-организации на Крайнем Севере. 

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре практики рассмотрения дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в РКС и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года.

Ответчиком из периодов работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец был направлен на курсы повышения квалификации и учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, указанные периоды имели место после нахождения в рейсе в плавсоставе на многофункциональном ледокольном судне снабжения 

<

данные изъяты> 

Сторона истца, ссылаясь на п. 4 ст. 30 ранее действовавшего Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагает, что невключение указанных периодов в стаж работы, неправомерно. В качестве доводов, подтверждающих нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в районах Крайнего Севера, приведено то обстоятельство, что обучение на курсах проходило на базе Мурманского морского пароходства, то есть в местности, расположенной в районах Крайнего Севера. 

Кроме того, на курсы истец направлялся во время работы на судне 

<

данные изъяты> местом приписки которого является г. Мурманск, на следующий день после прихода с рейса.

Вместе с тем, достаточных доказательств, конкретизирующих в каком городе проходили курсы повышения квалификации, в каком городе истец находился в учебном отпуске, в судебном заседании не представлено. 

В связи с чем, суд оставляет указанные требования без рассмотрения, разъясняя, что при предоставлении соответствующих доказательств, указанный вопрос вновь может быть поставлен истцом на разрешение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения спорных периодов на дату обращения истца в ГУ - УПФ стаж истца в районах Крайнего Севера составляет менее 15-ти лет, требование истца о понуждении ответчика к назначению досрочной трудовой пенсии с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО3 в АО «Архангельский траловый флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО «Рифер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В иске ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о досрочном назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения – отказать.

Требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 2ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без рассмотрения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: