РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года г. Узловая Тульской области

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бороздиной В.А.,

при помощнике судьи Киселеве С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-604/2023 по иску администрации МО Узловский район к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исключении из единого реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

установил:

администрация МО Узловский район обратилась в суд с иском ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исключении из единого реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что при межевании ФИО4 указанного земельного участка в счет земельной доли его местоположение определено за пределами земельного участка, находящегося в собственности граждан – собственников земельных долей СПК «Рассвет», то есть на рекультивированных землях, что является недопустимым в силу положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный участок с кадастровым № частично расположен на землях, которые относятся к землям государственной неразграниченной собственности, которые находятся в распоряжении администрации МО Узловский район. В нарушении законных прав администрации 31.10.2022 ФИО4 был поставлен на кадастровый учет спорный земельный участок.

Наличие рекультивированной земли в границах земельного участка с кадастровым № подтверждается материалами инвентаризации земель колхоза «Рассвет» Узловского района, а также проектным планом в проекте межевания данного земельного участка.

При установлении данного факта, ФИО4 была направлена претензия с требованиями об установлении новых границ земельного участка с кадастровым №, которая до настоящего времени со стороны ФИО4 не исполнена.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит аннулировать границы земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением Узловского районного суда от 15 мая 2023 года к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве ответчиков привлечены ФИО5, ФИО6

Определением суда от 22 июня 2023 года к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Тульской области, ППК «Роскадастр» по Тульской области.

Представитель истца администрации МО Узловский район по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчиков ФИО4 и ФИО5 по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме и просил в их удовлетворении отказать. 

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ППК «Роскадастр» по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив разъяснения эксперта ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации без установления границ земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 2 статьи 1 Федеральн ого закона от 13.07.2015 г. 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Как указано в части 4 статьи 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости наряду с прочими вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости, площади земельного участка.

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Как следует ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

В случае, если право на исходный земельный участок, находящийся в долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав осуществляется государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности участника общей долевой собственности, осуществившего выдел земельного участка в счет данной доли. При наличии в представленных для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, документах (в том числе решении (протоколе) общего собрания участников общей долевой собственности на исходный земельный участок) данных об установлении или изменении размеров долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок в виде простой правильной дроби оставшихся участников общей долевой собственности на него в Единый государственный реестр недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления участников общей долевой собственности на исходный земельный участок вносятся изменения в части размеров принадлежащих им земельных долей. Уведомление участников общей долевой собственности о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости изменениях в части размеров принадлежащих им земельных долей осуществляется органом регистрации прав в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации прав в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (часть 9).

Государственная регистрация права собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения допускается в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в Единый государственный реестр недвижимости сведениями о последнем (часть 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (часть 2).

Как указано в пункте 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что зарегистрированным является право ФИО4 на земельный участок с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Узловского нотариального округа Тульской области ФИО9, зарегистрированного за №, решения о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. О чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ №.

Воспользовавшись правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, ФИО2 обратился к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка.

Как следует из проекта межевания земельного участка с кадастровым №, извещение участников долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликована в средствах массовой информации в газете «Тульские известия» № 32 (7324) от 10.08.2022 в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности возражения относительно размера и местоположения границы выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступали. Площадь образуемого земельного участка установлена на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.06.2022 и составляет 6,3 га (63000 кв.м.). Местоположение: 

<

адрес>. Согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка считается согласованным.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ФИО5, ФИО4 (даритель) подарил ФИО5 (одаряемая) земельный участок с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5, о чем внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статьи 3.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.

Использование земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории, должно осуществляться с учетом режима особой охраны этой особо охраняемой природной территории. Градостроительный регламент применительно к территории такого населенного пункта устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и указанным Федеральным законом. Положением об особо охраняемой природной территории могут устанавливаться требования к градостроительному регламенту.

В соответствии со сведениями государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Узловский район «Природно-антропогенный рекреационный комплекс «Романцевские горы» («ФИО10») расположен в территориальной зоне Сх-1 зона сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу статьи 94 Земельного кодекса к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, и для которых установлен особый правовой режим.

В свою очередь состав земель особо охраняемых природных территорий определен статьей 95 Земельного кодекса. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

Статьей 58 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Согласно преамбуле Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

Согласно ст. 4 названного закона, государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов.

В силу ч. 1 ст. 35 указанного закона охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением администрации МО Узловский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении природно-антропогенного комплекса, расположенного на месте бывшего Ушаковского резерва, между д. ФИО10, д. ФИО11, д. Ушаково МО Узловский район особо охраняемой природной территорией местного значения» объявлен природно-антропогенный комплекс, расположенный на месте бывшего Ушаковского резерва, между д. ФИО10, д. ФИО11, д. Ушаково МО Узловский район особо охраняемой природной территорией местного значения (пункт 1).

Утверждено Положение об особо охраняемой природной территорией местного значения «Природно-антропогенный рекреационный комплекс «Романцевские горы» («ФИО10»), (пункт 2).

Утверждены границы особо охраняемой природной территорией местного значения «Природно-антропогенный рекреационный комплекс «Романцевские горы» («ФИО10»), (пункт 3).

ООО «Сицилиум» на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № подготовлены материалы комплексного экологического обследования территории в Узловском районе, между населенными пунктами ФИО10, ФИО11, Ушаково, обосновывающие придание им правового статуса особо охраняемой природной территории Тульской области.

Данные материалы содержат характеристики современного состоянии территории, а также обоснование предложения по созданию особо охраняемой природной территории.

Пункт 2.5 раздела 2 материала содержит описание границ особо охраняемой природной территории.

Согласно выписке о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории № №, составленной филиалом ППК «Роскадастр» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ границам особо охраняемой природной территории – Природно-антропогенному рекреационному комплексу «Романцевские горы» («ФИО10»).

Соответствующие границы указанной зоны особо охраняемой природной территории внесены на основании Постановления администрации МО Узловсикй район от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная выписка также содержит сведения о характерных точка границ особо охраняемой природной территории – Природно-антропогенному рекреационному комплексу «Романцевские горы» («ФИО10»).

Исходя из анализа вышеизложенных положений закона, а также исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что особо охраняемая природная территория – Природно-антропогенный рекреационный комплекс «Романцевские горы» («ФИО10») расположена на землях МО Узловский район и находятся в распоряжении администрации МО Узловский район.

Данные обстоятельства являются общеизвестными в сети «Интернет» и дополнительному исследованию не подлежат.

Извещением от 15.11.2022 о намерении продать земельный участок с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 поставил в известность министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о том, что намерен прожать данный земельный участок за 1 000 000 руб. 00 коп.

Сообщением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО4 направлены сведения о том, что согласно данным, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, при образовании участка в счет земельной доли, его местоположение определено за пределами земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан – собственников земельных долей СПК «Рассвет», а именно на рекультивированных землях, что противоречит нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя главы администрации МО Узловский район ФИО12 направлены сведения о том, что в министерство поступило извещение ФИО4 о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно данным, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, при образовании участка в счет земельной доли, его местоположение определено за пределами земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан – собственников земельных долей СПК «Рассвет», а именно на рекультивированных землях, что противоречит нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

24.11.2022 администрацией МО Узловский район в адрес ФИО4 направлена претензия об установлении новых границ земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку ФИО4 произвел межевание с нарушением земельного законодательства, нарушив земли Ушаковского угольного резерва, отнесенных к землям государственной неразграниченной собственности, находящихся в распоряжении администрации МО Узловский район.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проведенного анализа материалов инвентарного сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Рассвет» и сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГОН) следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, частично расположен на землях коллективно-долевой собственности и пашни (7 946 кв.м.), а также на землях, занятых объектами постороннего пользования, а именно Ушаковским угольным резервом (ориентировочная площадь 44 054 кв.м.).

Из ситуационной схемы земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что часть данного земельного участка расположена на землях сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Рассвет», часть земельного участка расположена на землях Ушаковского угольного резерва.

С целью установления местоположения земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, определением суда от 25 августа 2023 года по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Произведен ли выдел земельной доли (земельный участок с кадастровым номером 71:20:040101:719), принадлежащей ФИО4 (новый собственник ФИО5 в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан-собственников земельных долей СПК «Рассвет»; 2. Имеются ли свободные земли в границах земельного участка находящегося в общей долевой собственности граждан – собственников земельных долей СПК «Рассвет» для выдела земельной доли, размером 6,3 га. 

Согласно заключению эксперта ООО «Земельно-кадастрового центра» от ДД.ММ.ГГГГ № при изучении материалов гражданского дела установлено, что исследуемый земельный участок с кадастровым №, расположен на землях сельскохозяйственного предприятия колхоз «Рассвет» Узловского района Тульской области.

При изучении материалов инвентаризации земель 1994 года установлено, что целью их создания являлось определение возможности предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, для организации фермерских хозяйств. Материалами инвентаризации земель 1994 года определено расположение пяти земельных массивов, общей площади порядка 112 гектаров для дальнейшего обращения указанных массивов в гражданский оборот земель. При этом материалы инвентаризации земель 1994 года не содержат сведений о местоположении земель, отнесенных к коллективно-долевой собственности в пределах колхоза «Рассвет».

Вместе с тем материалы инвентаризации земель 1994 года содержат сведения о землях постороннего пользования, расположенных в пределах сельскохозяйственного предприятия колхоз «Рассвет». В соответствии со справкой о землях постороннего пользования, в пределах внешних границ сельскохозяйственного предприятия расположено 456,33 гектаров земель стороннего пользования – Ушаковский угольный разрез.

Из содержания Плана границ № 2 усматривается, что преобладающая площадь земель, включенных в пределы границ земельного участка с кадастровым №, отнесены материалами инвентаризации земель 1994 года к площади стороннего землепользования – Ушаковского угольного резерва.

Вместе с тем усматривается, что в площадь земельного участка с кадастровым № также включены земли колхоза «Рассвет».

Не представляется возможным достоверно и в полном объеме определить какие виды земель включены в площадь исследуемого земельного участка с кадастровым №.

Выдел земельной доли, площадью 6,3 га (земельного участка с кадастровым №), принадлежащий ФИО4 (новый собственник ФИО5) произведен за счет части земель сельскохозяйственного предприятия колхоз «Рассвет» площадью 1, 03 га и за счет части земель стороннего пользования – Ушаковский угольный резерв площадью 5,27 га (по вопросу 1).

При ответе на 2 вопрос экспертом указано следующее.

Преобразующая площадь земель, включенных в состав границ земельного участка с кадастровым №, отнесены материалами инвентаризации земель 1994 года к площади стороннего пользования – Ушаковкого угольного резерва.

С целью установления выявленного пересечения границ, возможно исключение из площади земельного участка с кадастровым № области ПЕР-1, ограниченной поворотными точками 1-2-3-4-5-6-7-8-1 по плану установления границ, площадью 52777 кв.м.

Вариант, предложенный экспертом, не предполагает изменения (уменьшения) площади исследуемого земельного участка с кадастровым №. Эксперт полагает, что в случае исключения из состава земель земельного участка области пересечения ПЕР-1, возможно установление границ земельного участка с кадастровым № в полном объеме без изменения его площади, но в пределах земель сельскохозяйственного предприятия колхоз «Рассвет».

То обстоятельство, что в материалах инвентаризации земель 1994 года отсутствует информация о разграничении земель сельскохозяйственного предприятия на земли, выделенные в коллективно-долевую собственность (земельные доли) и на земли, предоставленные на различном праве сельскохозяйственному предприятию, препятствует подготовки варианта установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым №, поскольку любой предложенный вариант может затронуть законные права лиц, не участвующих в рассмотрении гражданского дела.

Данному экспертному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку не доверять ему нет оснований. Экспертиза была назначена судом, в строгом соответствии с нормами ГПК РФ. Эксперт ФИО1 постановил свои выводы, будучи предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (подписка эксперта приложена к заключению). Квалификация эксперта является достаточной для постановления произведенных им выводов (имеет высшее образование, стаж работы в землеустройстве - 19 лет; номер аттестата кадастрового инженера №), для решения поставленных вопросов экспертом использовались материалы дела, кадастровый план территории, материалы инвентаризации земель 1994 года, Правила землепользования и застройки МО Узловский район, обширный нормативный материал. Выводы произведены экспертом по результатам анализа сведений ЕГРН в виде кадастрового плана рассматриваемой территории.

Выводы, изложенные в экспертном заключении, эксперт ФИО1 поддержал, будучи допрошенным в судебном заседании 21 ноября 2023 года.

Приняв во внимание выводы эксперта, сделанные им в заключении по вопросу № 1 судебной экспертизы, суд признает, что спорный земельный участок с кадастровым №, частично расположен в границах особо охраняемая природной территории – Природно-антропогенный рекреационный комплекс «Романцевские горы» («ФИО10»), а потому следует признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> в части области пересечения, площадью 52777 кв.м, исключив из ЕГРН вышеуказанные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №.

Следует признать неправильным суждение кадастрового инженера – ответчика по делу ФИО6 о том, что межевание земельного участка с кадастровым №, проведено в соответствии с земельным законодательством РФ и поставлен на кадастровый учет регистрирующим органом в границах, как это предписывает Земельный кодекс РФ.

Указанное обстоятельство не могло и не должно было проверяться государственным регистрирующим органом при постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку территориальные Управления Росреестра не являются обладателями прав на объекты недвижимого имущества, в отношении которых осуществляются регистрационные действия, и не могут выступать стороной в спорных правоотношениях между сособственниками таких объектов, в том числе по поводу определения границ выделяемого участнику общей долевой собственности земельного участка в соответствии с принадлежащей ему земельной долей.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно положениям статьи 11.5 Земельного кодекса выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (пункт 1).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 Земельного кодекса особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Законом № 101-ФЗ.

В соответствии с подпунктами 2 - 4 и 6 пункта 3 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

Таким образом, все вопросы, касающиеся межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения, их раздела, выдела, сделок с подобными земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, разрешаются общим собранием участников долевой собственности, при этом в случае, если проект межевания утвержден решением общего собрания участников общей долевой собственности, возражения сособственников участка, проголосовавших «против», не являются препятствием для выделения земельных участков в соответствии с проектом межевания.

При наличии у кого-либо из сособственников исходного земельного участка волеизъявления, отличного от волеизъявления большинства участников общего собрания, такой собственник земельной доли, в силу пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе требовать выделения земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 этого же закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.

Оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, руководствуясь статьями 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приходит к выводу о том, что установление границ спорного земельного участка с кадастровым №, выделяемого ответчиком ФИО4 (новый собственник ФИО5) в счет земельный долей из исходного земельного участка, не представляется возможным, поскольку для установления границ спорного земельного участка возможно при соблюдении необходимой процедуры.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО Узловский район подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая, что администрация МО Узловский район, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ считает необходимым взыскать с ответчика ФИО5 в доход бюджета администрации МО Узловский район государственную пошлину в общем размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Узловский район к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исключении из единого реестра недвижимости сведений о границах земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части следующих координат: точка 1 х705835,23 у313018,56; точка 2 х705911,02 у313000,38; точка 3 х705946,08 у312926,51; точка 4 х705981,14 у313038,38; точка 5 х705805,32 у313224,30; точка 6 х705716,11 у313280,51; точка 7 х705662,13 у313324,48; точка 8 х705584,92 у313237,36; точка 1 х705835,23 у313018,56.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, площадью 63000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части следующих координат: точка 1 х705835,23 у313018,56; точка 2 х705911,02 у313000,38; точка 3 х705946,08 у312926,51; точка 4 х705981,14 у313038,38; точка 5 х705805,32 у313224,30; точка 6 х705716,11 у313280,51; точка 7 х705662,13 у313324,48; точка 8 х705584,92 у313237,36; точка 1 х705835,23 у313018,56.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан отделом внутренних дел Гурьевского района Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета муниципального образования Узловский район государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Бороздина