Дело № 2-502/2018 изготовлено 17.07.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Корендясевой Н.О., 

при секретаре Тощаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Красноборское» к ФИО1 о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и по встречному иску ФИО1 к ТСН «Красноборское» о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры,

у с т а н о в и л:

ТСН «Красноборское» обратилось с иском к ФИО1 с учетом уточнений, просило обязать ФИО1 заключить договор с ТСН «Красноборское», на право пользования инфраструктурой и другим имуществом общего пользования ТСН, на условиях принятых и утвержденных общим собранием ТСН (Протокол №04-06/2017 общего собрания членов ТСН «Красноборское» от 04.06.2017) и Правлением ТСН (протокол заседания Правления Товарищества собственником недвижимости №), в т.ч. с учетом утвержденных: формы договора «о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ТСН «Красноборское» на 2017-2018г., формы дополнительных соглашений к договору «о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ТСН «Красноборское» на 2017-2018г., суммы ежегодного взноса в размере 450 000 рублей для индивидуальных пользователей (не членов ТСН), которыми ранее не были внесены целевые взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. В обоснование иска указав, что ТСН «Красноборское» является собственником инфраструктуры и другого имущества общего пользования на территории ТСН (в поселке). Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:600, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 1200 кв.м., а также незавершенным строительством жилого дома, которому присвоен кадастровый номер №, расположенным на данном земельном участке. Земельный участок, принадлежащий ответчику, находится на территории ТСН «Красноборское», членом которого ответчик не является. Целевых взносов на создание инфраструктуры и другого имущества общего пользования ответчик не платил. ТСН «Красноборское» в соответствие с решениями 16.04.2016г. общего собрания ДНП и общего собрания жителей поселка, является собственником инфраструктуры и другого имущества общего пользования в пределах территории ТСН (забора по периметру, электрических и газовых сетей, ворот, дороги и т.д.). Данное имущество передано ДНП «Красноборское» в ТСН «Красноборское» на основании актов приема-передачи, а также решений указанных общих собраний. Ответчик не оспаривает факта владения ТСН указанным имуществом, а также содержания и управления ТСН имуществом общего пользования. С июня 2016 года по настоящее время ТСН неоднократно уведомляло ответчика о необходимости заключения договора с ТСН на право пользования ответчиком инфраструктуры и другого имущества общего пользования ТСН, в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 №66-03 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В ходе неоднократных переговоров, ответчику были представлены все исчерпывающие документы, обосновывающие данное требование, был вручен утвержденный Правлением ТСН договор, со стороны ответчика встречных предложений не поступило. Ответчик, не имея договора с ТСН, намерен пользоваться имуществом общего пользования ТСН. Полагает, что ответчик преследует цель, без участия в расходах по созданию и содержанию имущества общего пользования, пользоваться этим имуществом беспрепятственно и безвозмездно, не участвовав в финансировании и создании этого имущества.

ФИО1 обратилась со встречным иском с учетом уточнений к ТСН «Красноборское» о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры, просила обязать ответчика ТСН «Красноборское» заключить с ней, ФИО1, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, расположенным на территории ТСН «Красноборское», на следующих условиях.

1. Правовые основания заключения Договора

1.1. Основанием для заключения настоящего Договора является Свидетельство о праве собственности Пользователя на земельный участок. 

1.2. Настоящий Договор заключается в соответствии со статьей 8 Федерального Закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» поскольку Пользователь будет вести хозяйство в индивидуальном порядке на территории ТСН и пользоваться Инфраструктурой ТСН.

2. Предмет Договора

2.1. Товарищество предоставляет Пользователю право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН, а Пользователь осуществляет и оплачивает свое право пользования инфраструктурой и другим имуществом общего пользования на условиях, определенных настоящим Договором.

2.2. В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются законодательством РФ, настоящим договором, Уставом ТСН, Решениями Общего собрания членов ТСН и членов Правления ТСН. 

2.3. Цель настоящего Договора – обеспечение всем собственникам, владельцам и пользователям земельных участков в границах территории ТСН благоприятных и безопасных условий пользования ими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, а также надлежащее содержание и развитие инфраструктуры Товарищества в соответствии с ФЗ РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ

3. Права и обязанности сторон

3.1 Товарищество обязано:

3.1.1 Предоставить Пользователю, а также членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям земельного участка право пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования Товарищества, в том числе обеспечение беспрепятственного благоустроенного подъезда к участку (содержание улиц и проездов в надлежащем состоянии);

3.1.2. За счет фондов Товарищества, формируемых из взносов и платежей членов Товарищества, взносов и платежей Пользователей, содержать и развивать инфраструктуру и имущество общего пользования Товарищества в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию общего имущества.

3.1.3. Принимать от Пользователя предусмотренные данным договором платежи за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования Товарищества и добровольные взносы на создание объектов инфраструктуры ТСН.

3.1.4. Информировать Пользователя обо всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав ТСН, а также обо всех планируемых собраниях, решениях органов управления Товарищества в том же порядке, который предусмотрен при извещении членов Товарищества.

3.1.5. Рассматривать предложения, заявления и жалобы Пользователя и иных лиц, пользующихся земельным участком на законных основаниях, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, вести учет устранения указанных недостатков. Не позднее 14 календарных дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу.

3.1.6. По требованию Пользователя и иных лиц, действующих по распоряжению Пользователя или несущих с ним солидарную ответственность за участок и строения на нем, выдавать в течение 10 календарных дней с даты письменного обращения акты сверки платежей, справки установленного образца, копии Решений Правления, Общего собрания и иных документов, определяющих условия настоящего договора, размеры и условия платежей по нему. 

3.1.7. На основании заявки Пользователя и иных лиц, пользующихся земельным участком на законных основаниях, в течение 1 (одного) дня с момента получения заявки направлять своего сотрудника для составления акта нанесения ущерба общему имуществу Товарищества или имуществу Пользователя.

3.1.8. Возместить Пользователю убытки, причиненные ненадлежащим исполнением и/или неисполнением условий настоящего Договора.

3.2 Товарищество имеет право: 

3.2.1. Осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН. 

3.2.2. В случае выявления нарушения Пользователем или иными лицами, действующими по распоряжению Индивидуального Пользователя или несущих с ним солидарную ответственность за участок и строения на нем порядка пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования требовать в установленном законом и регламентирующими документами Товарищества устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба. 

3.3. Пользователь обязан:

3.3.1. Нести бремя содержания земельного участка, строений на нем, а также нести ответственность за нарушение законодательства РФ.

3.3.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту.

3.3.3. Не нарушать права Товарищества как юридического лица, членов Товарищества и других Пользователей.

3.3.4. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.

3.3.5. Своевременно вносить платежи, предусмотренные данным Договором.

3.3.6. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

3.4. Пользователь имеет право: 

3.4.1. Беспрепятственно пользоваться объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования Товарищества при условии внесения предусмотренных настоящим Договором обязательных платежей.

3.4.2. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

3.4.3. Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и (или) реконструкцию жилого здания, хозяйственных строений и сооружений на земельном участке.

3.4.4. Участвовать в Общем собрании Товарищества лично либо через представителя с правом совещательного голоса и выступлений по вопросам.

3.4.5. Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в общественных работах, организуемых Товариществом.

3.4.6. Вносить добровольные взносы на создание объектов инфраструктуры ТСН.

3.4.7. Обращаться в суд о признании недействительными решений общих собраний Товарищества, а также решений правления и иных органов управления Товарищества, нарушающих права и законные интересы Индивидуального пользователя.

3.4.8. Вносить предложения об улучшении деятельности Товарищества, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц путем направления таких предложений в Правление Товарищества в письменном виде.

3.4.9. Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

4. Платежи по договору

4.1. Индивидуальный пользователь оплачивает в Товарищество:

4.1.1. Платежи за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования (включающие в себя в т.ч., плату за содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования ТСН):

- пользование дорогами и их содержание, ремонт и уборка от снега;

- пользование электросетями (в т.ч., содержание линии электропередач, уличное освещение, работа электромеханических приводов ворот);

- ежегодный взнос в аварийный фонд (непредвиденные затраты на устранение аварий и ремонт имущества общего пользования, пострадавшего от противоправных действий третьих лиц либо природных стихий – повреждение забора при ДТП, повреждение дороги, обрыв линий электропередач упавшим деревом и т.д.); 

- газопровод (в т.ч. содержание, ремонт);

- иные объекты инфраструктуры и имущества общего пользования ТСН (забор вдоль границ ТСН, ворота и т.д.).

Размер ежегодной платы за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования составляет 4 900 (Четыре тысячи девятьсот) рублей 00 коп.

4.1.2. Добровольные взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества.

4.2. Порядок и сроки внесения обязательных платежей по настоящему договору определяются Решениями Общего собрания или собрания членов Правления Товарищества, при этом первоначальный срок внесения обязательных платежей не может наступить ранее, чем по истечении 6 (шести) месяцев с момента заключения настоящего Договора.

4.3. Пользователь производит платежи и взносы, предусмотренные п.4.1. Договора, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Товарищества или путем внесения денежных средств в кассу Товарищества наличными средствами.

4.4. В случае задержки оплаты на срок более 6 (шести) месяцев, установленных настоящим Договором платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества на основании решения общего собрания членов ТСН Пользователь лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества взыскиваются в судебном порядке.

4.5. В период действия настоящего Договора плата за пользование, установленная в п. 4.1. является фиксированной и изменению не подлежит. В случаях пролонгации настоящего Договора размер платы, установленный п. 4.1. Договора, может не более одного раза в период действия пролонгированного договора в одностороннем порядке изменяться ТСН в соответствии с решением общего собрания членов ТСН. При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования для Пользователя не может превышать размера платы, установленного общим собранием членов ТСН за пользование и содержание указанного имущества и инфраструктуры для членов ТСН. Данные изменения размера платы приводятся в Приложениях к настоящему Договору.

4.6. В случае возникновения у Пользователя в отдельном периоде переплаты, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет исполнения обязательств Пользователя перед ТСН за следующий период оплаты.

5. Штрафные санкции

5.1. В случае просрочки Пользователем платежей, предусмотренных данным Договором, Пользователь выплачивает Товариществу пени в размере 0,3% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

5.2. Ограничения Пользователя в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования:

5.2.1. Ограничения Пользователя в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования при отсутствии просрочки платежей, а также в случае просрочки платежей на срок менее 6 (шести) месяцев не допускается.

5.2.2. Ограничения Пользователя в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в случае просрочки платежей на срок более 6 (шести) месяцев допускается только по решению общего собрания членов ТСН с обязательным уведомлением Пользователя о вынесении данного вопроса на повестку дня и дате проведения соответствующего собрания до момента погашения основной суммы задолженности и пени.

5.2.3. Ограничения Пользователя в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования при отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам, предусмотренных настоящим Договором, а также в случае просрочки платежей сроком менее 6 (шести) месяцев либо в случае просрочки платежей сроком более 6 (шести) месяцев при отсутствии соответствующего решенияобщего собрания членов ТСН влечет наложение штрафа на ТСН в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей за каждый факт ограничения Пользователя в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования. За каждый последующий календарный день после дня фактического несоответствующего Договору ограничения Пользователя в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования штраф для ТСН устанавливается в размере 3 000 (Три тысячи) рублей. Исключения составляют ограничения Пользователя и членов ТСН в правах пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в связи с обстоятельствами, вызванными непреодолимой силой, в соответствии с законодательством РФ. 

5.3. Очередность погашения обязательств: в первую очередь погашаются пени, затем обязательства по платежам.

6. Вступление в силу, пролонгация и прекращение действия Договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу с моментаполучения акцепта (согласия заключить сделку) Стороной, направившей оферту (предложение заключить сделку) и действует 1 (один) год. Если ни одна из сторон за 1 (один) месяц до окончания срока действия договора не уведомила о своем желании расторгнуть настоящий договор, то он считается пролонгированным на еще один год. Договор может пролонгироваться неограниченное количество раз. 

6.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с приемом Пользователя в члены ТСН «Красноборское».

6.3. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи отчуждением (переходом прав на земельный участок в результате его продажи, дарения, мены и прочих сделок, предусмотренных законодательством РФ) земельного участка. При отчуждении земельного участка Пользователь, имеющий задолженность перед ТСН, обязан погасить задолженность перед сделкой.

6.4. Договор может также прекратить свое действие по иным основаниям, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

7. Порядок урегулирования споров

7.1. В случае возникновения между Сторонами любого спора относительно толкования, действия или исполнения настоящего Договора Стороны предпримут все разумные меры для разрешения такого спора путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров является обязательным. Срок рассмотрения претензии – 14 (четырнадцать) календарных дней с момента получения претензии соответствующей Стороной.

7.2. Спор, по которому Стороны не достигли соглашения путем переговоров, подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ.

8. Прочие условия

8.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Все изменения и дополнения к данному Договору являются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

8.3. Каждая из Сторон обязана извещать вторую сторону Договора об изменении своих реквизитов. При не извещении второй стороны об изменении реквизитов сторона не вправе ссылаться на неполучение ею отправлений.

8.4. Стороны определили, что надлежащим уведомлением/извещением второй стороны договора является почтовое (заказное, ценное или с описью вложения) и (или) личное вручение отправления второй Стороне. Кроме этого, надлежащим уведомлением/извещением считается отправка письма на электронный адрес (E-mail) одной из сторон при условии, что электронные адреса сторон указаны в реквизитах данного Договора.

8.5. В случае, если любая из Сторон будет иметь намерение внести изменения в данный договор, она направляет другой стороне в порядке, предусмотренном в п. 8.4 настоящего Договора, свои предложения в виде надлежащим образом оформленного проекта Дополнительного соглашения к Договору. Кроме того, просила обязать ответчика ТСН «Красноборское» предоставить для ознакомления протоколы общего собрания членов ТСН «Красноборское» за период 2016 – 2018 годы, в том числе от 25.09.2016 года. В обоснование встречных исковых требований ссылалась, что в ее собственности находится земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:600, расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 1200 квадратных метров, а также незавершенное строительством здание двухэтажного жилого дома, которому присвоен кадастровый номер 76:17:107101:6552, расположенное на данном земельном участке. Указанные объекты недвижимости находятся на территории ТСН «Красноборское». Для того, чтобы завершить строительство жилого дома и полноценно пользоваться вышеуказанными объектами недвижимости, необходимо осуществить технологическое присоединение ее электропринимающих устройств к электросети, принадлежащей ТСН «Красноборское», подключиться к линии газоснабжения, получить возможность беспрепятственного доступа на территорию ТСН «Красноборское» ее и представителя, работников, производящих работы на участке и в помещениях жилого дома, проезда ее личного транспорта, а также иной техники, которая используется при проведении различных работ на ее объектах недвижимости. До настоящего времени осуществить технологическое присоединение не представилось возможным в связи с тем, что владелец электросети ТСН «Красноборское» отказало в согласовании прохождении линии. Также ТСН «Красноборское» чинит препятствия ей в пользовании недвижимым имуществом, не допуская ее на территорию ТСН. Свои неправомерные действия ответчик обосновывает отсутствием договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между ней и ТСН «Красноборское», при этом уклоняясь от совершения действий, направленных на его заключение. Ответчику неоднократно предлагал урегулировать имеющийся спор, согласовав существенные условия договора с представителями ТСН «Красноборское». Однако, ответчик требует систематической ежегодной уплаты целевых взносов в размере 450 000 рублей, являющейся дискриминационной по отношению к размеру взносов лиц, являющихся членами ТСН, установленных в размере 4 900 рублей ежегодно, ссылаясь на решения общего собрания членов ТСН «Красноборское» от 25.09.2016 года. Полагает, что ответчик уклоняется от заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в связи с чем существенно нарушает ее права и законные интересы и членов её семьи.

Представитель истца ФИО2, по доверенности (л.д.26), исковые требования поддержал по основаниям и в объеме иска, возражал против встречных исковых требований, пояснил суду, что при создании имущества ТСН «Красноборское» взималась сумма в размере 450000 рублей с каждого члена ДНП Красноборская для создания и развития инфраструктуры. Члены ДНП при заключении договора вносили целевые взносы. Целевой взнос со стороны ФИО1 не производился.

Представитель истца и третьего лица ДНП «Красноборское» ФИО3, по доверенности (л.д.27), поддержал исковые требования по основаниям и в объеме иска, возражал против встречных исковых требований, пояснил, что решается вопрос о платежах за пользование, любой такой платеж связан с возмещением затрат на инфраструктуру и общее имущество.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, по ордеру (л.д.29) возражал против иска, поддержал встречные исковые требования, просил применить сроки исковой давности, которые были пропущены истцом, в соответствии с п.2 ст.446 ГК РФ, пояснил, что ФИО1 не стремится стать собственником объекта инфраструктуры, хочет только пользоваться им.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 ст. 446 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закона), граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 8 Закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (абз. 3 п. 2 указанной выше статьи).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8абз. 4 п. 2 ст. 8 названного Федерального закона).

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:600, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 1200 руб., а также незавершенного строительством жилого дома, которому присвоен кадастровый номер 76:17:107101:6552, расположенного на данном земельном участке. Земельный участок, принадлежащий ответчику, находится на территории ТСН «Красноборское», членом ТСН ответчик не является.

Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 08.11.2017 г. по иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, по встречному иску ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра», ТСН «Красноборское» о возложении обязанности не препятствовать в пользовании недвижимым имуществом, оформить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, обязать произвести подключение дома к электросетям, в удовлетворении исковых требований ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» отказано, встречный иск ФИО1 удовлетворен. Решение вступило в законную силу (л.д.90-102). 

Как усматривается из протокола общего собрания членов ТСН «Красноборское» от 16 апреля 2016 г. (л.д.130) в ТСН «Красноборское» принято от ДНП «Красноборское» имущество общего пользования (электрические сети, газовые сети, внутри поселковые дороги, забор по периметру поселка). 

Решением общего собрания членов ТСН «Красноборское» от 04 июня 2017 года (л.д.131-136) были установлены на 2017-2018г.г. размеры членского взноса для членов ТСН и индивидуальных пользователей, которые участвовали в финансировании создания инфраструктуры поселка путем внесения ранее целевого взноса в размере 10000 рублей с участка равного 12 соткам. 

Из протокола №16-12/17 заседания Правления ТСН «Красноборское» от 16.07.2017 года (л.д.137-139) следует, что установлен размер ежегодного взноса на обслуживание имущества общего пользования для индивидуальных пользователей (не членов ТСН), которыми ранее были внесены целевые взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, в сумме равной сумме уплачиваемой членом ТСН, для индивидуальных пользователей (не членов ТСН), которыми ранее не были внесены целевые взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования установлена сумма ежегодного взноса в размере 450 000 рублей.

Также решением общего собрания членов ТСН «Красноборское» от 04.06.2017 г. были утверждены текст и форма договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Красноборское». Вышеуказанные решения в установленном порядке оспорены не были и недействительными не признаны.

07 ноября 2016 года истцом в адрес ответчика направлено предложение о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Красноборское» в соответствии с утвержденной на решении собрания членом СНТ типовой формой договора (л.д.5-6). Договор не был между сторонами заключен.

Суд пришел к выводу о том, что факт уклонения от заключения договора ни с одной стороны не находит своего подтверждения, однако между сторонами не согласованы условия договора, при этом каждая, из сторон настаивает на заключении договора в предложенной ею редакции. Обращения сторон друг к другу, направление проектов договоров, разногласий, следует рассматривать как возникшие правоотношения по заключению договора и возникшие разногласия, в связи с чем, разногласия сторон при заключении договора в соответствии со ст. 445 ГК РФ подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на ответчика как на индивидуального пользователя может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования ТСН.

Однако, суд полагает учесть возражения ответчика, относительно включенных в договор условий, которые, по его мнению, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Так, согласно п. 3.3 типового договора, форма и условия которого утверждены общим собранием членов ТСН, размер взносов и платежей, порядок уплаты: размер целевых взносов и порядок их уплаты, устанавливается соответствующими решениями общего собрания, фиксируется сторонами соответствующим дополнительным соглашением к настоящему договору, отказ гражданина от подписания дополнительного соглашения, приравнивается к возникновению задолженности у гражданина, индивидуального пользователя, перед товариществом по взносам и платежам, а также является основанием для одностороннего отказа ТСН от исполнения настоящего договора или приостановления права пользования имуществом общего пользования; размер платежей за пользование объектами общего пользования/инфраструктуры ТСН (ежегодный взнос) и порядок их уплаты, устанавливается соответствующими решениями общего собрания ТСН, фиксируется сторонами соответствующим дополнительным соглашением к настоящему договору, отказ гражданина от подписания дополнительного соглашения, приравнивается к возникновению задолженности у гражданина, индивидуального пользователя, перед товариществом по взносам и платежам, а также является основанием для одностороннего отказа ТСН от исполнения настоящего договора. Дополнительным соглашением к договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ТСН «Красноборское» предусмотрено ответчику оплатить ежегодный взнос за пользование объектами общего имущества ТСН за обслуживание и ремонт объектов общего пользования/инфраструктуры ТСН для индивидуальных пользователей которые не оплатили целевые взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры в размере 450 000 рублей в год.

По сути, указанное положение договора понуждает гражданина, индивидуального пользователя, принимать участие в создании или приобретении имущества, что не соответствует требованиям законодательства, поскольку согласно положениям ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулирующего правоотношения, возникающие между гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и таким объединением, предусмотрена лишь обязанность граждан вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения.

Кроме того, обязанность по оплате целевого взноса лежала на прежнем собственнике земельного участка ФИО6, которая являлась собственником по 11.09.2012 г. (л.д.22-23) и вносила денежные средства исполнительному директору ДНТ «Красноборское» ФИО7 за создание инфраструктуры и общего имущества ДНТ, что подтверждается распиской от 16.12.2011 г. и пояснениями свидетеля ФИО5, о том, что бывший собственник земельного участка, в настоящее время принадлежащего ответчику, вносил взнос на инфраструктуру поселка и создание общего имущества. Со стороны ДНП «Красноборское» каких-либо претензий об уплате целевого взноса к ФИО6, а впоследствии новым собственникам земельного участка, не предъявлялось. 

В остальном условия договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Красноборское» соответствуют требованиям действующего законодательства, прав и законных интересов ответчика не нарушают.

С учетом изложенного, суд считает, что из договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ТСН «Красноборское», абз.2 п.3.3 договора необходимо исключить фиксацию размера платежей дополнительным соглашением, и дополнить п. 3.3 абз.3 проекта типового договора (листы дела 7-9) в следующей редакции: «Платежи за пользование объектами общего пользования/инфраструктуры ТСН (ежегодный взнос) на 2018 г.г. за обслуживание и ремонт объектов общего пользования/инфраструктуры ТСН для индивидуальных пользователей устанавливается в размере 10000 рублей (размер равен сумме взносов членов ТСН, уплативших целевой взнос).

Учитывая, что предоставление услуг собственнику земельного участка, не являющегося членом товарищества, а индивидуальным пользователем, осуществляется по решению общего собрания на условиях, одинаковых как для членов товарищества, так и для всех собственников земельных участков, взыскание с ответчика платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ТСН в размере, установленном для членов ТСН «Красноборское», не противоречит положениям ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ТСН «Красноборское» и встречные исковые требований ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 заключить договор с ТСН «Красноборское» на право пользования инфраструктурой и другим имуществом общего пользования в индивидуальном порядке на условиях, утвержденных решением общего собрания членов ТСН «Красноборское» от 04.06.2017 года, исключив из абз.2 п.3.3 договора фиксацию размера платежей дополнительным соглашением, и дополнив п. 3.3 абз.3 проекта типового договора (листы дела 7-9) в следующей редакции: «Платежи за пользование объектами общего пользования/инфраструктуры ТСН (ежегодный взнос) на 2018 г.г. за обслуживание и ремонт объектов общего пользования/инфраструктуры ТСН для индивидуальных пользователей устанавливается в размере 10000 рублей (размер равен сумме взносов членов ТСН, уплативших целевой взнос).

В удовлетворении остальной части иска и встречного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.О. Корендясева