дело № 2-208/2024

25RS0030-01-2024-000173-15

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 марта 2024 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Грицуна М.Ю., 

при секретаре Луканиной С.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФГКУ « Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, 

установил:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, в обоснование которого указывает, что на основании п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее НИС) жилищного обеспечения военнослужащих – военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона №117-ФЗ). 

ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС. 

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от 30.05.2019, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: 

<

адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком. 

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов утвержденных постановление Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом

Ответчик обязанность по уведомлению уполномоченного органа не исполнил в связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете Ответчика, Истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность по договору ЦЖЗ в размере 74 861,46 рублей основного долга. 

15.03.2023 ответчику направлено уведомление о наличии заложенности с требованием о погашении задолженности и пени, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием для ее погашения. 

До настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена.

Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ Ответчиком нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 80 625,79 рублей из которых 74 861,46 рублей – сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; 5 764,33 рублей- пени в размере 01 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки; взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 02.12.2023 по день вступления решения суда в законную силу. 

В судебное заседание представитель истца не прибыл, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о рассмотрении дела уведомлялся заказными письмами с уведомлением, по месту регистрации и по адресу указанному в исковом заявлении, однако конверты возвратились с отметкой об истечении срока хранения. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 15 указанной статьи Федерального закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Из содержания приведенных законоположений следует, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии Федеральным законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.

Согласно ст. 10 указанного Федерального закона, основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Как установлено ч. 1 ст. 15 ФЗ, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на который она ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец и ответчик своим процессуальными правами и обязанностями, в том числе на непосредственное участие в судебном заседании, а также предоставление доказательств не воспользовались.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен в установленном порядке в реестр участников НИС. 

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от 30.05.2019, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем в размере 2 609 236,00 рублей был предоставлен на уплату первоначального взноса в целях приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: 

<

адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком. 

Пунктом 9 данного договора предусмотрено, что в случае если Заемщик уволен с военной службы и у него возникло право на использование накоплений в соответствии с Федерльным законом, накопления, перечисленные Заимодателем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату Заимодавцу в порядке, установленном Правилами 

В пункте 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», указано, что документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

На основании сведений полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующих органов (вх. № 4065 дсп от 24.01.2023), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30.01.2023 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 04.11.2022). На дату закрытия ИНС у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 74 861, 46 рублей, как разница между суммой накоплений на которую он имел право за период с 01.06.2011 по 04.11.2022 и суммой денежных средств, предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа. 

15.03.2023 ответчику направлено уведомление о наличии заложенности с требованием о погашении задолженности и пени, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием для ее погашения. 

До настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена.

Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ Ответчиком нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Согласно представленного истцом расчету по состоянию на 01.12.2023г. сумма задолженности составляет 80 625,79 рублей из которых 74 861,46 –сумма долга; 5 764,33 рублей сумма пеней в размере 0,1 % суммы остатка задолженности за каждый день просрочки.

Данный расчет судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен. Также ответчиком не предоставлено иных каких – либо сведений о возврате имеющейся задолженности, либо о ее отсутствии. 

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена подпунктом «в» пункта 85 Правил «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями вышеуказанных требований закона, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о доказанности неисполнения ФИО1 обязательств по договору целевого жилищного займа.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (идентификатор паспорт 

<

...>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в сумме 80 625,79 рублей в том числе 74 861,46 рублей – сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; 5 764,33 рублей- сумма пени, в размере 01 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 02.12.2023. по день вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Хасанский районный суд Приморского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья М.Ю. Грицун 

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2024.