Дело № 12-1021/2018

РЕШЕНИЕ

17 июля 2018 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б., 

рассмотрев жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на постановление начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 18.04.2018 № 11022/18/786 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 18.04.2018 № 11022/18/786 администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, заявив об отмене постановления в связи с необоснованностью, указывая на отсутствие в ее действиях признаков вмененного административного правонарушения, недостаточность финансирования.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).Из материалов дела следует, что постановлением от 29.09.2016 возбуждено исполнительное производство № 12146/16/11022-ИП, предметом исполнения которого является обязанность администрации МО ГО «Сыктывкар» предоставить ... Н.В. благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре РК на условиях специализированного найма на состав семьи ... человек общей площадью не менее ... кв.м. 

Постановлением начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 25.01.2017 администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлениями начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 08.06.2017, 24.10.2017, 26.01.2018 администрация МО ГО «Сыктывкар» признавалась виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренный ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 50 000 рублей.

30.01.2018 судебным приставом-исполнителем должнику вновь вручено требование об исполнении решения суда на основании которого выдан указанный исполнительный документ в срок до 01.04.2018, должник предупрежден об ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований.

В срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, администрация МО ГО «Сыктывкар» требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнила.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 18.04.2018 начальником МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми постановления № 11022/18/786 о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией МО ГО «Сыктывкар» административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.04.2018. 

Действия администрации МО ГО «Сыктывкар» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Доводы жалобы о недостаточности финансирования выводов о виновности администрации МО ГО «Сыктывкар» в совершении административного правонарушения не опровергают.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 18.04.2018 № 11022/18/786 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Б. Краснов 

Копия верна: В.Б. Краснов