10RS0005-01-2025-000340-66 Дело №2-277/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 г. г. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Фазылова П.В. при секретаре Горшковой Л.А., с участием истца Д.В.П., его представителя по доверенности Д.Н.С., представителя ответчика по доверенности Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Д.В.П. обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - по тексту ОСФР по Республике Карелия) на том основании, что 09.11.2023 истец обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 14.03.2024 истец получил решение № об отказе в установлении пенсии. Согласно данному решению страховой стаж истца составил 24 года 01 месяц 14 дней (с учетом учтенного в двойном размере периода военный службы по призыву) и периодов работы до 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, исчисленных в льготном порядке, что меньше требуемого стажа в 25 лет. Иные требования были выполнены. Посчитав, что ему не хватило меньше года для установления пенсии, истец не стал обжаловать данное решение и продолжил работать. 25.09.2024 истец снова обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости. В конце января 2025 года истец получил решение от 17.01.2025 об отказе в установлении пенсии. Согласному данному решению страховой стаж истца составил 22 года 10 месяцев 11 дней, т.е. меньше, чем в 2024 году. С данными решениями истец не согласен, просит установить страховую пенсию по старости и обязать ответчика выплатить ее с 09.12.2023.

Определением в протокольной форме от 21.04.2025 к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым первоначальные требования были дополнены возложением обязанности включить в страховой стаж период работы в ЦСМК с 21.02.1991 по 22.06.1994, в том числе срочную службу в армии с 11.12.1991 по 03.12.1993.

Определением в протокольной форме от 19.05.2025 к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым первоначальные требования были дополнены требованием признать незаконными решения ответчика № от 26.02.2024 и № от 17.01.2025, с возложением обязанности включить в страховой стаж период работы с 30.01.1990 по 20.02.1991 в полуторном размере, а также в страховой стаж период работы в ЦСМК с 21.02.1991 по 22.06.1994, в том числе срочную службу в армии с 11.12.1991 по 03.12.1993 в двойном размере.

Определением в протокольной форме от 05.06.2025 к производству суда приняты уточненные исковые требования, предыдущие требования были дополнены требованием включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 29.01.2001 по 28.02.2009 в ООО «Б».

Определением в протокольной форме от 25.06.2025 к производству суда приняты уточненные исковые требования, в которых истец уточнил в предыдущих требованиях включение в страховой стаж период работы не с 30.01.1990, а с 30.10.2021 по 20.02.1991 в полуторном размере.

В судебном заседании истец, а также его представитель по доверенности Д.Н.С., поддержали требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и устных объяснениях.

Представитель ответчика по доверенности Г.М.Д. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему. 

Выслушав участников, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатных дел на имя Д.В.П., суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки истца усматривается, что 30.10.1990 Д.В.П. принят на работу рабочим на пилораму в кооператив «П». До поступления на работу стажа не имел. 20.02.1991 истец был уволен в связи с переводом в ЦСМК». С 21.02.1991 по 22.06.1994 истец работал рабочим на промышленной базе в ЦСМК, с 06.07.1999 по 09.01.2009 - оператором форвардера в ООО фирма «Б».

С 11.12.1991 по 03.12.1993 Д.В.П. проходил службу в армии по призыву.

9 ноября 2023 г. Д.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 49 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

В решении ответчика от 26.02.2024 № об отказе в установлении пенсии указано, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж составляет 24 года 01 месяц 14 дней (с учетом периода военной службы по призыву, начисленного в двойном размере, и периодов работы до 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных в полуторном размере), что менее требуемого стажа - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 11 месяцев 18 дней, при требуемом стаже - 15 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом периодов работы с вредными условиями труда составляет 13 лет 8 месяцев 8 дней, при требуемом стаже - 12 лет 6 месяцев; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Ответчиком не учтено в страховой стаж период работы истца в ЦСМК с 21.02.1991 по 22.06.1994, поскольку в этот же период Д.В.П. проходил военную службу по призыву (п.4 решения).

Также согласно пункту 6 решения в страховой стаж не учтены периоды с 01.07.1999 по 31.12.2000, с 01.03.2001 по 28.02.2009.

25.09.2024 Д.В.П. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В решении ответчика от 17.01.2025 № об отказе в установлении пенсии указано, что страховой стаж составляет 22 года 10 месяцев 11 дней (с учетом периодов работы с 23.06.1994 до 01.01.2002 в районах Крайнего Севера исчисленных в полуторном размере), что менее требуемого стажа - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 18 лет 6 месяцев 13 дней, при требуемом стаже - 15 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом периодов работы с вредными условиями труда составляет 14 лет 6 месяцев 24 дня, при требуемом стаже - 12 лет 6 месяцев; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы с 21.02.1991 по 22.06.1994 в ЦСМК поскольку в период работы в указанной организации Д.В.П. проходил военную службу по призыву и отсутствием документов, подтверждающих дату увольнения с работы в связи с призывом на военную службу и о приеме на указанную работу вновь.

Кроме этого в стаж работы в районах Крайнего Севера и в страховой стаж в льготном исчислении не учтены периоды работы с 30.10.1990 по 20.02.1991 (в полуторном размере), период военной службы по призыву с 11.12.1991 по 03.12.1993 в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянное проживание Д.В.П. в Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.

Решением ответчика от 19.03.2025, т.е. в процессе рассмотрения настоящего дела, в оспариваемые решения № и № внесены изменения, согласно которым в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы с 21.02.1991 по 22.06.1994 в ЦСМК поскольку в период работы в указанной организации Д.В.П. проходил военную службу по призыву и отсутствием документов, подтверждающих дату увольнения с работы в связи с призывом на военную службу и о приеме на указанную работу вновь; а также в стаж работы в районах Крайнего Севера и в страховой стаж в льготном порядке исчисления не учтены периоды работы с 30.10.1990 по 20.02.1991 (в полуторном размере), военной службы по призыву с 11.12.1991 по 03.12.1993 (в двойном размере), поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянное проживание Д.В.П. в Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.

Кроме прочих ответчиком в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях приравнённых к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с 01.07.1999 по 31.12.2000, с 01.03.2001 по 28.02.2009, т.е. период работы истца Д.В.П. в ООО фирма «Б».

Обсуждая требования иска об учете в страховой стаж в льготном (кратном) порядке исчисления периодов работы в кооперативе «Пульс», в Центре содействия международным контактам «Карелия» и военной службы по призыву, суд приходит к следующему.

Истец Д.В.П. в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован 18 августа 1999 г.

На основании ч.1 ст. 13 Федерального закона №400 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Вместе с тем, в соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона №400 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В спорные периоды работы истца порядок исчисления стажа регулировался Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации».

Несмотря на то, что Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» не предусматривал возможности включения периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы для назначения пенсий в льготном порядке исчисления, положения абзаца второго пункта 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 (далее - Положение от 3 августа 1972 г. №590) указывали, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (далее - Указ Президиума Верховного Совета СССР), которой определено, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, засчитывать при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года. Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.

В дальнейшем статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2001 г., прямо предусмотрено льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, в статье 28 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта), а военная служба по призыву - в двойном размере.

Отказывая в зачете спорных периодов работы и службы истца в льготном порядке исчисления, ответчик указывает на отсутствие документов, подтверждающих его постоянное проживание по состоянию на 31.12.2001 на территории Российской Федерации.

Суд с указанными доводами не соглашается по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 18.06.1999 удовлетворен иск открытого акционерного общества «Карельский окатыш» к Д.В.П., последний признан утратившим право на пользование койко-местом в общежитии по адресу: 

<

адрес>

При этом в решении суда указано, что явка ответчика в судебное заседание исключена, т.к. он по месту регистрации не проживает с 1997 года и место его нахождения суду не известно.

Согласно карточки прописки формы № на имя Д.В.П., у последнего имелись следующие отметки об адресе места жительства: 

<

адрес> (с 19.10.1989 по 04.02.1992, снят в связи со службой в армии); 

<

адрес> (выписан по решению суда).

Истец Д.В.П. показал, что все свою сознательную жизнь проживал в 

<

адрес>. В общежитии на 

<

адрес> фактически не жил, имел только регистрацию в связи с работой на АО «Карельский окатыш», о том, что он был снят с регистрационного учета, не знал.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Х.С.К и К.С.И. показали, что истец Д.В.П. является их соседом по 

<

адрес>, с 90-х годов по настоящее время.

При этом Х.С.К отметил, что с Д.В.П. знаком с 1995 года, наблюдал последнего каждые выходные, ездил с ним на рыбалку по выходным, поскольку в течение всей рабочей недели Д.В.П. работал в лесу.

К.С.И. показала, что знает Д.В.П. с детства, он является товарищем его сына, рос и взрослел на ее глазах, за пределами 

<

адрес> не жил и никуда не уезжал.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания Д.В.П. по состоянию на 31.12.2001 на территории Российской Федерации является установленным и на него распространяется действовавшее ранее законодательство о льготном порядке исчисления стажа.

Касательно отсутствия в трудовой книжке записей об увольнении в связи с призывом на военную службу и поступлением вновь в Центр содействия международным контактам «Карелия» суд учитывает следующее.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утв. ВС РСФСР 09.12.1971, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин 

Таким образом, внесение в трудовую книжку записей о приеме на работу и увольнении является обязанностью работодателя.

В судебном заседании истец Д.В.П. пояснил, что причина, по которой работодатель не сделал записи в трудовой книжке о его увольнении в связи со срочной службой в армии, ему не известна, трудовая книжка находилась у работодателя и ему не выдавалась. Получив повестку из военкомата, он сообщил об этом работодателю и с 09.12.1991 уже не работал. После военной службы, он приступил к работе после праздников с 10 января 1994 г.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что решения ответчика, которыми не учтены в страховой стаж в льготном порядке исчисления периоды работы истца Д.В.П. с 30.10.1990 по 20.02.1991, с 21.02.1991 по 08.12.1991, с 10.01.1994 по 22.06.1994 в полуторном размере, периоды срочной службы по призыву с 11.12.1991 по 03.12.1993 в двойном размере, являются незаконными. 

Указанные периоды работы и службы надлежит зачесть истцу в страховой стаж в льготном порядке.

С учетом изложенного и в соответствии со сведениями, предоставленными на запрос суда ответчиком в письме от 03.06.2025, как на 09.11.2023, так и на 25.09.2024 у истца Д.В.П. имелось необходимая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400.

Исковые требования в части включения в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 29.01.2001 по 28.02.2009 в ООО фирма «Б» подлежат оставлению без удовлетворения в силу следующего.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Д.В.П. сведения о выплате ему заработной платы, перечислении страховых взносов за спорный период работы в ООО фирма Б» не имеется. 

Истцом трудовой договор с ООО фирма Б приказы о приеме на работу и увольнении не представлено.

Пояснения истца Д.В.П., а также свидетеля М.С.А., который работал в месте с истцом в ООО «Б» с 2005 года, указавшего, что работа осуществлялась с понедельника по пятницу по 12 часов, жили в лесу Костомукшского и Калевальского лесничества в вагончиках, на выходные возвращались домой в 

<

адрес>, заработную плату получали наличными денежными средствами дважды в месяц от руководителей фирмы, судом отклоняются, поскольку в силу ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, в данной части исковых требований истцу следует отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.196 -198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Д.В.П. удовлетворить частично.

Признать незаконными решения с учетом внесенных изменений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 26.02.2024 № и от 17.01.2025 № в части. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН 

<

***>) обязанность включить в страховой стаж Д.В.П. 

<

данные изъяты> периоды работы с 30.10.1990 по 20.02.1991, с 21.02.1991 по 08.12.1991, с 10.01.1994 по 22.06.1994 в полуторном размере, периоды военной службы по призыву с 11.12.1991 по 03.12.1993 в двойном размере и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.12.2023.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН 

<

***>) в пользу Д.В.П. 

<

данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья П.В. Фазылов

Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 г.