Дело №2-373/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 11 июля 2017 года 

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Татариновой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Бийского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Бийского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 541 квадратный метр, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер.Северный, 

<

адрес>А. ФИО2, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 541 квадратных метров, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер.Северный, 

<

адрес>А (далее по тексту решения - спорный земельный участок) После приобретения спорного земельного участка в собственность, истцами на данном земельном участке было начато строительство жилого дома, так как ранее получение разрешения на возведение жилого дома на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, не требовалось, то разрешение на строительство ими не получалось. После завершение строительства ими был оформлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ. Однако государственная регистрация права собственности на жилой дом не может быть произведена в связи с изменениями в законодательстве, которым государственная регистрация права и постановка объекта недвижимости на кадастровый учет осуществляется на основании представленных разрешения на строительство или разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию. В связи с чем ФИО2 обратился в администрацию Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Письмом администрации ему было отказано, та как он ранее не обращался за выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Согласно техническому заключению № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит. А) и пристроя (лит.А1) по 

<

адрес>, 

<

адрес> в 

<

адрес>, выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) по 

<

адрес>, 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А 1) к жилому дому (лит.А) по 

<

адрес>, 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.201 1. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А 1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Истцы просили суд:

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности - на жилой дом (лит.А), пристрой (лит.А1), расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности - на жилой дом (лит.А), пристрой (лит.А1), расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, стороны по делу не явились. 

Суд приходит к выводу о том, что неявка сторон по делу, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и непредставление документов, подтверждающих уважительность причин неявки, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

ФИО1 действовала через своего представителя ФИО3, который в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Руководствуясь статьями 48 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО3, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По представленным доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 541 квадратный метр, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 541 квадратный метр, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Согласно постановлению администрации Малоугреневского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, расположенному в границах земель населенного пункта 

<

адрес>, присвоен адрес: пер.Северный, 

<

адрес>, Российская Федерация.

Согласно постановлению администрации Малоугреневского сельсовета 

<

адрес> от 06.112014 № в связи с размежеванием земельного участка 

<

данные изъяты>, площадью 1351 квадратный метр, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, находящегося в собственности ФИО6; земельному участку ЗУ 2, площадью 541 квадратный метр, присвоен адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А1) по пер.Северному, 

<

адрес> в 

<

адрес>, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) по пер.Северному, 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А 1) к жилому дому (лит.А) по пер.Северный, 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.201 1. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А 1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно правовой позиции Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По мнению суда, на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, может быть признано право собственности истцов, так как при его возведении не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Бийским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд находит требование ФИО1, ФИО2 о признании за ними права собственности на самовольную постройку, подлежащим удовлетворению. 

Вместе с тем, суд считает, что исковое требование, адресованное к ответчику - администрации Бийского района Алтайского края, не подлежит удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником спорного имущества, истцами не представлено доказательств нарушения либо оспаривания их прав, свобод и законных интересов данным ответчиком. В этой связи суд считает необходимым в удовлетворении требований в этой части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 12, 55, 56, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск ФИО1, ФИО2 к администрации Бийского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности - на жилой дом (лит.А), пристрой (лит.А1), расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности - на жилой дом (лит.А), пристрой (лит.А1), расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении остальной части иска ФИО1, ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья А.С.Уманец